3月28日,山東省教育廳對2014年及以后的高考加分項目進(jìn)行了梳理論證,并下發(fā)調(diào)整通知,十類高考生可享受高考加(降)分待遇。其中規(guī)定:高中階段見義勇為的應(yīng)屆畢業(yè)生,凡受市人民政府或省綜治委表彰的,可降10分投檔；受省人民政府表彰的,可降20分投檔,見義勇為考生的認(rèn)定以政府頒發(fā)的證書為準(zhǔn)。(3月29日《山東商報》) 在高考加分丑聞不斷的當(dāng)下,取消加分項目回歸“裸考”成為眾望所歸,山東省教育廳的規(guī)定引發(fā)爭議,并不奇怪。有人憂慮地指出,就連“國家二級運動員”證明都能隨便開,有權(quán)有錢的家庭要想搞個“見義勇為”證書,應(yīng)該也易如反掌；也有人認(rèn)為,“見義勇為”的認(rèn)定難有公允,到哪種程度可以頒發(fā)證書,并沒有準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn)；有人憂慮此舉會將見義勇為功利化,在客觀上鼓勵未成年人以身犯險,而不是“見義智為”,這有違《未成年保護(hù)法》的精神。 為見義勇為加分,山東絕不是第一個吃螃蟹的省份。掰指頭算算,福建、北京、南京、四川等地,先后都將見義勇為納入了加分范疇。從2002年福建省宣布這一政策開始,爭議持續(xù)了10年時間。不過,整體而言,這10年都沒有爆出太惡劣的造假丑聞；而且,大多數(shù)省份都對“見義勇為”的加分人數(shù)進(jìn)行了有效控制。 為見義勇為者加分,最主要的擔(dān)憂,是擔(dān)心某些用心不良的人偷梁換柱,利用這個加分政策來徇私舞弊。但值得注意的是,根據(jù)中青報所作調(diào)查,在眾多高考加分項目中,“見義勇為者加分”受到四成被調(diào)查者支持,排在各類加分政策最前列,也就是說,這是最能夠被公眾接受的加分項目。由此看來,大家對見義勇為者的敬意沒有改變,并不介意讓個別有正義感、肯為社會流血犧牲的英勇人士得到一點關(guān)照。 真正值得思考的問題是,即使對加分的合理性討論了近10年時間,我們依然沒有建立起一道信任門檻。這種不信任,主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面,由政府相關(guān)部門給見義勇為者加分,等于是教育部門讓渡了原本屬于自己的權(quán)利,但在這種授權(quán)機(jī)制下,教育部門無法對加分展開監(jiān)督；另一方面,政府在認(rèn)定見義勇為表現(xiàn)時,并沒有統(tǒng)一且具體量化的標(biāo)準(zhǔn),一些地市由民政部門主導(dǎo),認(rèn)定仍然具有隨意性且缺乏公信力。 對于這項并不新鮮的加分政策,每年的爭論都很熱鬧,但并沒有任何實質(zhì)性的改進(jìn)。所謂的爭議,也都只在“該不該加”“這種鼓勵對不對”等簡單問題上重復(fù)。民眾是基于對現(xiàn)實操作不信任的憂慮,而教育管理部門多著眼于“道理上”的論證和考慮,各說各話,幾乎沒有共識。 既然加分政策起碼還要繼續(xù)幾年時間甚至更長,既然這是一道短期內(nèi)繞不開、去不掉的門檻,就應(yīng)該針對社會公眾的疑慮,塑造好監(jiān)督和制約的機(jī)制,使其成為可堪信任的一道門檻,讓那些真正見義勇為者得到“善報”,讓見義勇為精神得到弘揚。(畢詩成) |