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老有所養(yǎng)的重大舉措
發(fā)表時(shí)間:2011-06-03   來源:新華每日電訊

 ?。对拢比諊鴦?wù)院常務(wù)會議作出重大決定,城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)將于7月1日正式啟動(dòng)。這對全國千千萬萬城鎮(zhèn)居民來說無疑是個(gè)重大喜訊,是實(shí)現(xiàn)全國人民老有所養(yǎng)的重大舉措。

  城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)今年試點(diǎn)范圍覆蓋全國60%的地區(qū),明年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。這是黨中央、國務(wù)院為加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系做出的又一重大決策,標(biāo)志著我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,對于應(yīng)對社會老齡化挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、促進(jìn)社會和諧,意義非常重大。

  建立覆蓋全民的基本養(yǎng)老制度,實(shí)現(xiàn)人人老有所養(yǎng),是黨和政府的關(guān)切,也是全國人民的心愿。長期以來,因?yàn)榉N種原因,我國的養(yǎng)老保障制度種類過于復(fù)雜,顯現(xiàn)出以不同身份為特征的碎片化傾向;另一方面,各種制度的邊界不太清晰,無論城市還是鄉(xiāng)村都存在巨大漏洞,不少人未受到制度蔭蔽。城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的推出,意味著在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)之后,我國社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的最后一個(gè)制度性缺失將得到彌補(bǔ)。

  根據(jù)最新公布的全國人口普查數(shù)據(jù),未享受職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的城鄉(xiāng)60周歲以上居民約1.4億人,其中城鎮(zhèn)約2000萬人。隨著城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)推出,這2000萬居民將迅速獲得制度福利,從而加速推動(dòng)我國社會服務(wù)均等化的進(jìn)程。

  城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)對于平衡不同養(yǎng)老制度間的差距,也將起到積極作用。根據(jù)制度設(shè)計(jì),城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)正視城鄉(xiāng)差距的真實(shí)存在,實(shí)行與新農(nóng)?;疽恢碌牡推瘘c(diǎn)做法,遵守?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則,具有較好的靈活性和可操作性,有利于逐步縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老差距。

  城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民工程,試點(diǎn)之中必會遇到新情況新問題。如保險(xiǎn)實(shí)行社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,通過個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合來籌集資金,這就需要各地政府認(rèn)真結(jié)合本地實(shí)際,積極制定試點(diǎn)實(shí)施方案,尤其要在資金籌集、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)等各個(gè)方面做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高管理能力和服務(wù)水平,切實(shí)做到好事辦好,確保試點(diǎn)順利推進(jìn)。(新華社記者李代祥)

責(zé)任編輯:李向帥
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