山東省濟寧市圍繞全面提升廣場管理水平、滿足市民群眾需求的主題主線,對公共廣場建設、管理、使用各環(huán)節(jié)進行重新定位和提擋升級,努力把公共廣場打造成休閑、放松、娛樂的好場所和開展文明實踐活動的好去處。
一、提升建設水平,實現(xiàn)配套設施“便利化”
在公共廣場配套設施的提升改造過程中,始終關注“市民群眾需要什么”,通過創(chuàng)建全國文明城市熱線電話、“濟寧文明隨手拍”微信平臺、社區(qū)“三會一訪”活動等渠道收集群眾意見建議。由市、區(qū)財政投資,先后在新世紀廣場、兗州市民文化廣場等地新建健身步道,增設了健身器材、公共座椅、彩色大屏等設施,為群眾健身、娛樂提供便利。新世紀廣場在鋪設健身步道之初便設計了塑膠、彩色瀝青、燒結陶瓷磚三套步道鋪設方案,先后兩次公開征求群眾意見,根據(jù)群眾投票最終選擇鋪設彩色瀝青步道。改造后,彩色瀝青步道的防滑性、舒適性、排水性均效果良好,且能有效減少道路輻射熱和都市熱島效應,每天在此鍛煉健身的市民達上萬人。為方便服務群眾,在每處廣場都設置了便民服務亭、志愿服務崗亭,由廣場管理方負責管理,配備了藥品、雨傘、維修工具等物品,在顯著位置公示服務制度和服務項目,廣場管理人員和志愿者共同為市民群眾提供常態(tài)化的便民服務。
二、完善管理機制,保障日常管理“精細化”
圍繞日常保潔、設施管護、秩序管理三個方面細化管理措施,制定量化標準。日常保潔方面,每天對水面漂浮物打撈2次,對地面普掃2次(人工沖洗和機械刷洗各1次),對垃圾箱外表擦拭1次、清運1次垃圾,對廣場標示牌擦拭1次,每月對池底、池壁清理1次。設施管護方面,每周對廣場綠化草木噴藥3次,澆水、修剪1次,清除雜草1次;按照“小損壞快維修”的原則,及時維修、更換破損的地磚、大理石等設施。秩序管理方面,通過《濟寧市文明行為促進條例》《濟寧市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《濟寧市養(yǎng)犬管理條例》3部地方性法規(guī),明確了廣場管理責任、市民行為規(guī)范和有關法律責任。建立了由廣場管理方統(tǒng)籌,公安、城管、社區(qū)共同參與的管理隊伍,廣場管理人員、社區(qū)文明勸導員負責做好日常巡查,及時勸阻不文明行為;轄區(qū)城管大隊、派出所民警開展聯(lián)合巡邏,及時處理廣場及周邊亂扔垃圾、不文明養(yǎng)犬、大聲喧嘩等現(xiàn)象。
三、堅持疏堵結合,確保周邊秩序“規(guī)范化”
隨著各個廣場功能逐步完善、管理更加規(guī)范、活動日益豐富,吸引力越來越強,停車位不足、周邊流動商販增多的問題越來越突出,給附近居民出行和生活帶來了不便。為有效解決這些問題,濟寧市以便民利民為原則,采取“一地一策、疏堵結合”的辦法,組織有關職能部門、附近居民和經(jīng)營攤販召開座談會,在廣場周邊道路、廣場四角分別設置了單邊停車位、非機動車停車區(qū)和便民疏導點。便民疏導點按照“合理化布局、規(guī)范化管理”的原則,規(guī)定了經(jīng)營時間、經(jīng)營范圍、經(jīng)營業(yè)態(tài),制定了準入和退出制度,準入商販按號牌確定經(jīng)營位置,全時段進行管理,疏導點經(jīng)營結束后保潔人員及時進場清掃。目前,僅新世紀廣場東側便民早市就有攤位200余個,隨著管理機制逐步完善和市民素質不斷提高,經(jīng)營者自覺服從管理,保持攤位整潔,既方便了周邊群眾生活,也解決了環(huán)境“臟亂差”的問題,受到廣大市民的歡迎和認可。
四、聚焦以文化人,推動廣場使用“陣地化”
為充分發(fā)揮公共廣場的作用,充分發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特別是儒家文化底蘊豐厚優(yōu)勢,從提升廣場文化品位、豐富群眾文體活動方面持續(xù)發(fā)力,把公共廣場打造成為市民群眾休閑娛樂新舞臺、新時代公民思想道德建設新高地。堅持用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵育社會主義核心價值觀,按照“一廣場一主題、一點一景觀”的思路,在實地察看、充分論證的基礎上,由各級文明辦指導、廣場管理方出資,利用景觀式公益廣告、雕刻雕塑、專題宣傳欄等形式,采取國畫、漫畫、卡通、書法等方式,打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義核心價值觀、身邊好人主題廣場以及社區(qū)小廣場149個。根據(jù)廣場功能定位,在全民健身廣場每年組織開展群眾籃球賽、足球賽、羽毛球賽、廣場舞大賽等全民健身活動,利用文化廣場市民大舞臺開展了“慶祝新中國成立70周年”“我為創(chuàng)城喝彩”“道德模范故事匯巡演”等主題鮮明的文化惠民演出。依托各個廣場,形成了廣場舞、輪滑、健美、健步走、攝影攝像、地方戲表演等各類文體愛好者團隊50余支,與城區(qū)14支新時代文明實踐志愿服務隊“同向發(fā)力”,實現(xiàn)了新時代文明實踐活動和群眾性文化體育活動“不打烊”。(山東省濟寧市文明辦)