“居民朋友们，首先感谢大家一直以来对深化文明城区创建工作的理解、支持和参与，今天的话题大家可以谈谈对当前深化文明城区创建工作的意见建议……”这是重庆市江北区唐桂社区利用百姓议事厅开展深化文明城区创建宣传和意见建议征求活动的场景。

  重庆市江北区唐桂社区作为一个典型的城乡综合型社区，大部分居民由失地农民转换而来，给社区基层治理带来了现实挑战，突出表现为存在居民文化水平和综合素质整体不高、社区精神文化建设有待加强等问题。面对这一难题，唐桂社区通过“党员+能人”凝聚议事力量、“线上+线下”搭建议事平台等举措打造百姓议事厅品牌，推动形成“和合容融·幸福唐桂”的议事文化，为群众提供一个宣传政策、澄清是非、传播正能量的窗口，在协商议事中不断提升居民文明素质，不断深推基层精神文明建设。

  议出“两停三不停” 文明停车更有序

  文明是一个城市的精神体现，文明停车则是城市一道靓丽的风景线。由于江北区铁山坪街道唐桂社区胜利花苑小区是一个典型的农转非安置小区，小区600余辆车抢占300个停车位，很长一段时间“停车乱”成了压在小区居民心头的最大心病。“只有让居民自己管自己的事，发挥主人翁作用，才能真正建成居民满意的美好幸福家园。”为了解决这一难题，铁山坪街道唐桂社区依托百姓议事厅，采取协商议事法，引领居民解决这一老大难问题。

  据悉，停车乱这一议题，经由居民提议后，由社工在社区宣传栏、议事公告栏、微信群等线上线下平台公开发布告知居民。在经过提议、告知环节后，由社区、社工联合制定议事方案，联系议事参与主体，召开协商议事会，进入协商环节。

  最终这场议事会，有街道物业管理服务中心、物业公司、业委会、居民代表、党员代表、社区干部、志愿者等30多名群众参加，各方代表从不同利益方出发，你一言我一语，各抒己见。整个协商过程以“七规法”为指导，即主持人坚持中立，议事成员遵守“举手发言、尊重他人”的规则，进行“一事一议”，避免偏离议题，在保障充分讨论的前提下，主持人对议事会发言的时间和次数进行限制（限时限次），控制议事时间，最终按照“简单多数”总结议事结果。

  在执行“停车乱”协商议事成果中，社区出台停车新政，以《停车公约》的形式固定治理方式，加大宣传力度，鼓励居民参与车辆停放管理，形成居民自约、自管、自治的氛围。街道物业服务中心则督促物管公司划线增添停车位，同时在落实协商议事成果过程中，物业科结合民情恳谈会、院坝会、协商议事会等契机定期向居民反馈通报协商成果落实情况。社区“两委”则通过公开栏、微信群等向居民公开协商成果，在社区活动中心张贴协商成果落实进度表，接受民主评议。

  通过一系列措施，胜利花苑小区“两停三不停”（弯道不停车、人行横道不停车、消防通道不停车）已在辖区群众中形成共识，物管公司在小区道路单边画线新增停车位350个，小区停车情况得到明显改善，车辆停放整齐，社区秩序井然，环境卫生水平也显著提升，得到了居民们的一致认可。

  引领群众参与社区各项工作 群众精神生活更充实

  在唐桂社区市民活动中心，摆放着一张孤零零的小方桌。这张桌子是棋牌桌，最近一年多，桌子几乎没人使用。之前一段时间，这里两张小桌拼在一起，围满了扑克牌的大婶们。随着百姓议事厅影响力的扩大，曾经打牌的人陆陆续续到社区当了巾帼志愿者，居民参与社区治理成为一种风尚。

  在唐桂市民活动中心，梁春秀、赵春英两名志愿者忙着做清洁，照看儿童游乐场。“时间排得很满，没时间去打牌了哟。”两人笑道。“平时经常参加议事会，每周有歌舞活动，经常上门为独居老人服务，我还报了两个手工班……”梁春秀现在过得很充实。

  在社区环境美化提升的一场议事会上，队员们提出在社区办公楼二楼闲置区摆放花卉、休闲桌椅等提议，被社区采纳并付诸实施；在解决小区停车、树木修枝等问题过程中，队员们积极参与宣传发动、建言献策、过程监督等工作。

  “过去，她们打扑克自娱自乐，对公共事务几乎不关心。现在，大家深度参与社区各项工作，在服务中找到了更多的价值和快乐。”唐桂社区党委副书记说。

  这些只是唐桂社区用好百姓议事厅推动基层精神文明建设走向深入的一个缩影。目前，唐桂社区依托“百姓议事”平台，通过民主协商、民主决策、民主管理和民主监督等民主环节，引领社区居民组织化、机制化参与社区自治，合力解决了市民活动中心建设、高空抛物、文明养犬等群众普遍关心的各类社区事务，实现既解决实际问题又解决思想问题的目的，居民幸福指数得到显著提升。（供稿：重庆市文明办 重庆江北APP）