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　　在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，讓創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念落地生根、變成普遍實(shí)踐，是如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)并為更長遠(yuǎn)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵。為此，應(yīng)樹立科學(xué)思維方式，深入把握新發(fā)展理念的內(nèi)在聯(lián)系和實(shí)踐要求，將新發(fā)展理念貫徹落實(shí)到改革發(fā)展各項(xiàng)工作中去。

　　不割裂，樹立系統(tǒng)思維。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不是孤立存在的，它們之間相互滲透、相互貫通，形成一個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體。比如，“十三五”規(guī)劃綱要在關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的部署中，提出“組建跨學(xué)科、綜合交叉的科研團(tuán)隊(duì)”，這運(yùn)用的是協(xié)調(diào)發(fā)展的方法；提出“支持信息、綠色、時(shí)尚、品質(zhì)等新型消費(fèi)”，彰顯的是綠色發(fā)展理念；提出“建設(shè)若干國際創(chuàng)新合作平臺(tái)”，是開放發(fā)展的范疇；提出“健全科技報(bào)告、創(chuàng)新調(diào)查、資源開放共享機(jī)制”，是共享發(fā)展的體現(xiàn)。可見，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，不能將它們割裂開，而應(yīng)樹立系統(tǒng)思維，從它們相互促進(jìn)、協(xié)同配合的方面考慮，力求取得整體性實(shí)效。以系統(tǒng)思維貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部善于找到它們的交集和匯合點(diǎn)。例如，一些地方對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物進(jìn)行資源化利用、無害化處理，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，既解決了環(huán)境污染問題，又延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。這就找到了綠色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的匯合點(diǎn)，取得了很好的實(shí)踐效果。

　　不僵化，樹立精準(zhǔn)思維。我國幅員遼闊，各地發(fā)展水平不同、資源稟賦有別、競爭優(yōu)勢(shì)各異。這決定了貫徹落實(shí)新發(fā)展理念不能搞一刀切，而應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，走差異化發(fā)展道路。在實(shí)踐中，應(yīng)摒棄大而全、小而全的思路，鼓勵(lì)不同區(qū)域依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)來定位、依據(jù)自身特色來發(fā)展。例如，貫徹落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，東部地區(qū)可以著重推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端攀升，搶占科技制高點(diǎn)；中西部地區(qū)則應(yīng)堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。貫徹落實(shí)開放發(fā)展理念，沿海地區(qū)應(yīng)著力謀求更高層次、更高水平的對(duì)外開放，內(nèi)陸地區(qū)則需注重提高對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放水平；等等。用精準(zhǔn)思維貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，關(guān)鍵在于找到適合本地實(shí)際、體現(xiàn)本地特色和優(yōu)勢(shì)的最佳載體。例如，形成具有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)就是縣域創(chuàng)新發(fā)展的重要載體。只有集中力量，扶持有優(yōu)勢(shì)、有前景的產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，才能贏得更大市場。

　　不虛化，樹立務(wù)實(shí)思維。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，不能脫離實(shí)際、急躁冒進(jìn)、急于求成，更不能好大喜功，搞花架子，做表面文章，而必須堅(jiān)持實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)，既盡力而為、又量力而行，樹立務(wù)實(shí)思維。樹立務(wù)實(shí)思維，就是根據(jù)客觀條件確定工作標(biāo)準(zhǔn)和工作進(jìn)度，不能超越發(fā)展階段提一些不切實(shí)際的口號(hào)和目標(biāo)。如果盲目冒進(jìn)、反復(fù)折騰，或者開出“空頭支票”不能兌現(xiàn)，不但會(huì)損害群眾利益，還會(huì)降低政府公信力，以致影響新發(fā)展理念的貫徹落實(shí)。例如，貫徹落實(shí)共享發(fā)展理念，重點(diǎn)是進(jìn)一步保障和改善民生。但應(yīng)認(rèn)識(shí)到，民生保障水平只有與發(fā)展階段和生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，才能具有穩(wěn)固基礎(chǔ)和可持續(xù)發(fā)展能力。這就要求各級(jí)各部門按規(guī)律辦事，對(duì)于政府該干什么、不該干什么，目前可以干什么，將來還應(yīng)干什么等，都有比較清醒的認(rèn)識(shí)。在實(shí)際工作中，既要做好事，也要講丑話。做好事，就是多謀民生之利、多解民生之憂；講丑話，就是將現(xiàn)實(shí)情況講清楚、將約束條件說明白。比如，什么事情現(xiàn)在能做、什么事情一時(shí)還做不到、什么事情需要政府和群眾一起來努力等，都要講清楚、說明白。只有務(wù)實(shí)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，才能引導(dǎo)人民群眾形成正確預(yù)期，全力支持改革發(fā)展事業(yè)。

　　不空談，樹立實(shí)干思維。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，不能坐而論道。習(xí)近平同志指出，“我們要永遠(yuǎn)保持清醒頭腦，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)篳路藍(lán)縷、以啟山林那么一種精神，繼續(xù)保持空談?wù)`國、實(shí)干興邦那么一種警醒，敢于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和挑戰(zhàn)”。這啟示我們：理念只有在實(shí)干中才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)；難題只有在實(shí)干中才能得到解決。樹立實(shí)干思維，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，特別需要擔(dān)當(dāng)精神。創(chuàng)新發(fā)展中的擔(dān)當(dāng)，要求勇于探索，不斷謀求新的突破；協(xié)調(diào)發(fā)展中的擔(dān)當(dāng)，要求直面矛盾，善于發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板；開放發(fā)展中的擔(dān)當(dāng)，要求拓展視野，開拓新的發(fā)展空間；綠色發(fā)展中的擔(dān)當(dāng)，要求守住生態(tài)底線，敢于向生態(tài)破壞和環(huán)境污染亮劍；共享發(fā)展中的擔(dān)當(dāng)，要求心系群眾，切實(shí)回應(yīng)群眾新期待。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和能力提升，積極進(jìn)行思想和思維更新、理念和作風(fēng)更新、知識(shí)和能力更新，提高用新發(fā)展理念指導(dǎo)實(shí)際工作的能力，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，提高依法行政的能力，切實(shí)解決能力素質(zhì)與貫徹新發(fā)展理念要求不相適應(yīng)的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，還必須堅(jiān)定理想信念、嚴(yán)守黨紀(jì)國法，為改革發(fā)展出力獻(xiàn)策，為人民群眾謀利造福，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)影響和感染社風(fēng)民風(fēng)，推動(dòng)形成貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的強(qiáng)大合力。（作者：王贊新 湖南省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心）