【治國理政新思想新實踐】
我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化。習近平總書記在黨的十八屆六中全會上指出，要注重加強黨內(nèi)政治文化建設，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
黨內(nèi)政治文化建設的應有之義
黨內(nèi)政治文化建設是一種信仰構(gòu)建。習近平總書記一再強調(diào)，崇高信仰始終是我們黨的強大精神支柱。培養(yǎng)信仰意識、堅定理想信念是黨員干部的第一要務。中國共產(chǎn)黨把對馬克思主義的信仰視為解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”的關鍵。馬克思主義的信仰深刻指導著黨內(nèi)政治文化建設，要求黨員干部要勇于為理想信念奮斗終生，要善于為中國特色社會主義事業(yè)獻計獻策，要樂于全心全意為人民服務。新形勢下，中國共產(chǎn)黨面臨著“四大考驗”和“四種危險”，若信仰缺失、道德滑坡、民心渙散，則執(zhí)政的合法性也岌岌可危。黨內(nèi)政治文化建設是一種信仰的構(gòu)建，對于增強黨的憂患意識、責任意識、使命意識，對于培育黨的戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維，對于保持黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，至關重要。
黨內(nèi)政治文化建設是一種文化傳承。中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化有著深厚的文化傳承。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化是在歷史的長河中沉淀下來的精髓，潤養(yǎng)著一代又一代的中國共產(chǎn)黨人。習近平總書記指出：“不忘本來才能開辟未來，善于繼承才能更好創(chuàng)新。”黨內(nèi)政治文化建設要以講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎。中華民族有強大的精神基因，有強勁的“根”與“魂”，這是黨內(nèi)政治文化建設最豐富的寶庫。黨內(nèi)政治文化建設要以實事求是、艱苦奮斗、謙虛謹慎、一心為民、清正廉潔的革命文化為源頭。革命文化汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的養(yǎng)分，形成了黨內(nèi)政治文化的靈魂。黨內(nèi)政治文化建設要以馬列主義為指導、以社會主義核心價值觀為引領、以社會主義先進文化為主體。社會主義先進文化是中國共產(chǎn)黨凝心聚力的精神紐帶，是激發(fā)中國共產(chǎn)黨人內(nèi)在價值自省的思想源泉，是黨內(nèi)政治文化的重要內(nèi)涵。
黨內(nèi)政治文化建設是一種黨性實踐。習近平總書記指出：“先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性?！敝挥性趯嵺`中才能檢驗出黨員和黨組織在思想、組織、作風和行為等方面與黨的宗旨是否一致。政治文化為政治實踐提供了文化支持和文化引導，有利于政治生態(tài)的凈化。黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的。不可否認，黨內(nèi)仍存在著無視政治紀律、破壞政治規(guī)矩的現(xiàn)象。例如，有的人搞兩面派、弄虛作假、隱瞞實情，有的拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承，有的上有政策、下有對策、懶政怠政，有的妄議中央、散播謠言、泄露機密，有的私營結(jié)黨、團團伙伙、拉幫結(jié)派等，嚴重損害了黨內(nèi)政治生態(tài)，侵蝕了黨的執(zhí)政基礎。在這種嚴峻態(tài)勢下，必須從黨內(nèi)政治文化入手，才能治根治本、正本清源，才能“不忘初心，繼續(xù)前進”。在黨性實踐的過程中，黨內(nèi)涌現(xiàn)出一批先進的典型，他們是黨和人民值得信賴的好干部、好公仆、好榜樣，皆因中國共產(chǎn)黨先進的黨內(nèi)政治文化的精髓已融入他們的行動和靈魂。
在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中切實加強黨內(nèi)政治文化建設
中國共產(chǎn)黨是有著8800多萬名黨員，在13億多人口的發(fā)展中國家長期執(zhí)政的黨，在“四個全面”戰(zhàn)略布局下，加強黨內(nèi)政治文化建設尤為迫切。政治文化包含政治認知、政治價值、政治情感、政治態(tài)度等要素。切實加強黨內(nèi)政治文化建設就是要做到這四個要素與“四個全面”戰(zhàn)略布局有效契合。
全面建成小康社會飽含著黨的政治情感。政治情感是政治主體在政治活動時產(chǎn)生的情感。人民立場是黨的根本政治立場，人民群眾是黨的力量源泉。黨內(nèi)政治文化建設要深入民心，想人民之所想，急人民之所急，才能擁有不竭的力量源泉。2020年全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。精準扶貧、精準脫貧、一個都不能少，飽含著黨對人民的真摯情感。黨員干部要從細微之處親民、愛民、為民著想，讓改革成果惠及更多人民群眾?！皬娜罕娭衼?，到群眾中去”，俯身走到人民中去，把人民放在心上，人民才能把干部放在心上。要堅持問政于民、問需于民、問計于民，改進和創(chuàng)新聯(lián)系人民群眾的方法和途徑，了解掌握真實的社情民意，才能更好地實現(xiàn)、維護、發(fā)展人民群眾的根本利益。黨內(nèi)政治文化建設得好，黨與人民溝通的橋梁才更寬，黨與人民的紐帶才更緊。
全面深化改革是政治認知的目標指向。政治認知是指政治主體在社會政治實踐中對政治權力、政治體制、政治規(guī)范、政治功能等方面的認識與把握。黨員干部正確認識和把握全面深化改革的總目標是黨內(nèi)政治文化建設的前提。十八屆三中全會提出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化改革從2013年11月提出到現(xiàn)在，已經(jīng)有3年多了。習近平總書記總結(jié)過去的3年是“夯基壘臺、選材備料、立柱架梁的三年”。黨內(nèi)政治文化建設要為這幢現(xiàn)代化大廈的崛起提供強大的政治文化支撐。要從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的繼承和發(fā)揚中創(chuàng)新，要在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。要從其他文明的學習借鑒中堅守，要以開放的心態(tài)將黨內(nèi)文化建設與當代文化相適應、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)。要從堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信中達到自覺。黨內(nèi)文化建設既要想清楚過去，又要弄清楚未來，不斷提升中國共產(chǎn)黨人內(nèi)求、自省的能力，形成思想自覺和行動自覺的有機結(jié)合。
全面依法治國是政治價值的核心觀念。政治認知是政治主體對政治活動和政治現(xiàn)象作出的價值判斷。習近平總書記指出：“人類社會發(fā)展的歷史表明，對一個民族、一個國家來說，最持久、最深層的力量是全社會共同認可的核心價值觀。核心價值觀，承載著一個民族、一個國家的精神追求，體現(xiàn)著一個社會評判是非曲直的價值標準?！狈ㄖ问巧鐣髁x核心價值觀的基本要素之一，深刻反映了社會主義本質(zhì)的價值追求。制度是文化的價值載體，文化是制度的價值反映。政治文化不會自發(fā)形成，需要廣大黨員干部依法積極自覺地培育和建構(gòu)。全面依法治國是黨內(nèi)政治文化建設的根本保障，也是黨內(nèi)政治文化重構(gòu)的過程。用法治精神、法治觀念來培養(yǎng)、教育、塑造一代又一代中國共產(chǎn)黨人，是黨內(nèi)政治文化建設的根本途徑。全面依法治國是基于中國共產(chǎn)黨人對治國安邦歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實需要的理性反思與深刻總結(jié)。毋庸諱言，仍有少數(shù)人把權力凌駕于法律之上，破壞了法律權威，破壞了公民在法律面前人人平等的法治原則，也破壞了黨內(nèi)政治生態(tài)。十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，具有深遠的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義。將倡導的文化精神、價值理念用一系列科學規(guī)范有效的制度固定下來，有利于思想建黨和制度建黨的統(tǒng)一，有利于政治生活的規(guī)范，有利于政治品格的塑造，有利于黨內(nèi)監(jiān)督的切實有效。
全面從嚴治黨表明黨的政治態(tài)度。政治態(tài)度是政治主體對政治權力、政治權利、政治制度所持的傾向狀態(tài)。全面從嚴治黨明確了黨內(nèi)文化建設所應持有的態(tài)度。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨堅定推進全面從嚴治黨，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，反“四風”，踐行“三嚴三實”，使黨內(nèi)政治文化建設呈現(xiàn)良好勢頭，使政治生態(tài)得到一定程度的凈化。但是在推進全面從嚴治黨的過程中，仍有消極因素干擾，主要表現(xiàn)為認識偏差、重心偏差和方法不當。尤其是一些地區(qū)和部門仍殘留著形形色色的“潛規(guī)則”、官場術、厚黑學、關系學等庸俗腐朽的政治文化，使政治生態(tài)不能保持長久的風清氣正，黨內(nèi)政治文化建設仍十分艱巨。黨內(nèi)政治文化建設要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，這是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和黨內(nèi)政治文化建設的保證?！蛾P于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的重要指南。黨內(nèi)政治文化建設要加強監(jiān)督、保住底線。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》指出，“信任不能代替監(jiān)督”。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)也沒有例外，聚焦當前黨內(nèi)存在的管黨治黨的問題，貫徹民主集中制，“堅持懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸”，以維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、保持黨的生命力。
加強黨內(nèi)政治文化建設，需要全黨參與、長久奮斗，才能使風清氣正的政治生態(tài)更持久，才能使黨的政治生活真正落到實處，才能使黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展，進而為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局保駕護航。（作者李后強系四川省社會科學院黨委書記，郭丹系四川省社會科學院政治學所研究員）
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