(學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在黨的新聞輿論工作座談會上重要講話精神)
習(xí)近平同志在黨的新聞輿論工作座談會上指出：要堅(jiān)持改進(jìn)創(chuàng)新，提高黨的新聞輿論工作能力和水平。當(dāng)前，新媒體發(fā)展迅猛，開展正面宣傳和輿論引導(dǎo)的環(huán)境、氛圍、對象、方式發(fā)生了深刻變化。新聞輿論工作只有加快平臺機(jī)制創(chuàng)新、謀求質(zhì)量效能升級，才能不斷提高傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。
新媒體快速發(fā)展對新聞輿論工作提出了新要求
新媒體的快速發(fā)展，使新聞輿論工作面臨新的形勢。從媒體發(fā)展格局看，越來越多的人選擇從新媒體獲取信息，青年一代更是將互聯(lián)網(wǎng)作為獲取資訊、表達(dá)觀點(diǎn)和溝通聯(lián)系的主要途徑。相應(yīng)地，一些傳統(tǒng)媒體出現(xiàn)了受眾規(guī)模縮小、市場份額下降的問題。從輿論生態(tài)變化看，在一些領(lǐng)域，新興媒體話題設(shè)置、影響輿論的能力大為增強(qiáng)，傳統(tǒng)媒體的輿論主導(dǎo)地位和主渠道作用受到挑戰(zhàn)。從意識形態(tài)安全看，西方敵對勢力極力通過網(wǎng)絡(luò)與我爭奪陣地、爭奪人心，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場，網(wǎng)上輿論工作的成效直接關(guān)系輿論導(dǎo)向和政權(quán)安全。
在新的時代條件下，新聞輿論工作應(yīng)進(jìn)一步在把握方向、找準(zhǔn)定位、抓住重點(diǎn)中明確承擔(dān)職責(zé)使命的新要求。一是輿論陣地要由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新媒體領(lǐng)域拓展。在守住守牢主流輿論陣地的基礎(chǔ)上，主動以戰(zhàn)士的擔(dān)當(dāng)、徹底的理論跟網(wǎng)上錯誤思想觀點(diǎn)和言論做斗爭，關(guān)鍵時刻要表明立場、拿出態(tài)度、發(fā)出聲音。二是導(dǎo)向管理要突出重點(diǎn)、全面覆蓋。把黨管媒體原則和輿論導(dǎo)向要求貫徹到所有從事新聞信息服務(wù)、具有媒體屬性和輿論動員功能的傳播平臺，不僅要管好傳統(tǒng)媒體，也要以新的理念和方式管好新媒體；不僅新聞報道要講導(dǎo)向，文娛節(jié)目、廣告宣傳也要講價值引領(lǐng)和輿論導(dǎo)向。三是傳播平臺要由個體相加向立體融合挺進(jìn)。以實(shí)現(xiàn)“融為一體、合而為一”為目標(biāo)，有效解決傳統(tǒng)媒體與新興媒體簡單嫁接、“面”合“心”不合的問題，推動各種媒介資源、生產(chǎn)要素從單一相“加”邁向多維相“融”，盡快打造形成一批有影響力的新型主流媒體。四是話語表達(dá)要由說教灌輸向講好故事轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)，講好中國故事，讓正面宣傳贏得更大的社會關(guān)注度、產(chǎn)生更大的群眾吸引力。五是人才培養(yǎng)要由注重單一技能向培養(yǎng)全媒體專家提升。拓展渠道、創(chuàng)新方法，多措并舉提高新聞工作者的綜合素質(zhì)，以勝任全媒體報道的現(xiàn)實(shí)需要。
積極探索媒體融合發(fā)展新路徑
面對新媒體快速發(fā)展的新形勢，傳統(tǒng)主流媒體應(yīng)積極探索融合發(fā)展的路徑，實(shí)現(xiàn)從“+互聯(lián)網(wǎng)”到“互聯(lián)網(wǎng)+”的轉(zhuǎn)變，在攻堅(jiān)克難中不斷開路前行、創(chuàng)新發(fā)展。
在渠道平臺上塑“形”。適應(yīng)一體化生產(chǎn)、分眾化傳播的需求，媒體融合的一個重要著力點(diǎn)是通過技術(shù)創(chuàng)新和流程再造，對媒體資源進(jìn)行優(yōu)化配置，對內(nèi)打通體系內(nèi)各類媒體形態(tài)，對外無縫對接各類平臺資源，并實(shí)現(xiàn)不同渠道、不同平臺融通共享、集中管理，有效解決功能重復(fù)、內(nèi)容同質(zhì)、力量分散的問題，從而最大限度地整合和發(fā)展新聞生產(chǎn)力。當(dāng)務(wù)之急是抓緊建立“中央廚房”式的全媒體采編平臺，通過一個指揮中心，利用一種信息素材，同步加工成多種新聞產(chǎn)品，并根據(jù)預(yù)設(shè)主題，跨部門聯(lián)動、全形態(tài)聚合、多終端推送，真正實(shí)現(xiàn)一次采集、多種生成、多元傳播。
在體制機(jī)制上強(qiáng)“筋”。從用人機(jī)制入手，完善考核激勵辦法，加快提升傳統(tǒng)媒體采編人員的新媒體運(yùn)用能力，加強(qiáng)新型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，著力打造一支“融媒體”采編團(tuán)隊(duì)，逐漸改變傳統(tǒng)媒體和新媒體分立單干的狀況；探索新媒體傳播項(xiàng)目市場化、公司化運(yùn)作方式，以市場倒逼改革，以增量帶動存量，進(jìn)而建立起順暢高效、適應(yīng)市場競爭的發(fā)展機(jī)制；打破制約傳統(tǒng)媒體發(fā)展的區(qū)域化、行業(yè)化分割體制，建立全國統(tǒng)一的傳媒業(yè)大市場，鼓勵和支持優(yōu)勢傳媒上市公司進(jìn)行跨行業(yè)和跨區(qū)域收購；推進(jìn)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革，實(shí)施特殊管理股制度，推動其他類型的國有企業(yè)入股傳媒企業(yè)。
在經(jīng)營管理上健“骨”。融合發(fā)展中的傳統(tǒng)媒體，在經(jīng)營管理上必須處理好短、中、長期的關(guān)系。在短期，把現(xiàn)有傳統(tǒng)業(yè)務(wù)做精做優(yōu)，保持良好的現(xiàn)金流和利潤流，為融合發(fā)展提供充足的“彈藥”和時間窗口；在中期，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建立新的業(yè)務(wù)支柱；在長期，徹底完成轉(zhuǎn)型升級，新媒體業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長，實(shí)現(xiàn)媒體融合發(fā)展。與此同時，運(yùn)營中重視做好媒體傳播版權(quán)的保護(hù)和管理，重視開發(fā)獨(dú)創(chuàng)性的信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品，著力提升附加值和美譽(yù)度；進(jìn)一步強(qiáng)化用戶意識，開發(fā)分眾化、個性化的信息產(chǎn)品；嚴(yán)格劃定經(jīng)營工作底線，規(guī)范開展經(jīng)營活動，做到采編和經(jīng)營兩分開、雙強(qiáng)化。
大力推動新聞輿論工作改進(jìn)創(chuàng)新
習(xí)近平同志關(guān)于黨的新聞輿論工作職責(zé)使命的48字論述，體現(xiàn)了時代新特點(diǎn)，提出了工作新要求，為新媒體快速發(fā)展的形勢下新聞輿論工作改進(jìn)創(chuàng)新指明了方向和著力點(diǎn)。
改進(jìn)宣傳，唱響主旋律。做亮經(jīng)濟(jì)宣傳，把握“三期疊加”特點(diǎn)，聚焦決勝全面建成小康社會，積極詮精神、樹形象、聚力量，為深化改革提供動力，為干事創(chuàng)業(yè)加油鼓勁；做新時政報道，根據(jù)工作需要、新聞價值和社會效果確定報道選題，減少老套路、程式化，增加信息量、層次感；做強(qiáng)言論評論，強(qiáng)化新聞性、系統(tǒng)性、思想性，廣泛吸引群眾互動參與，及時反映百姓的觀點(diǎn)看法，使言論評論的觸角更廣泛、視野更寬闊，讓主流觀點(diǎn)有更大的市場和影響力；做活典型推廣，緊扣時代發(fā)展脈搏，結(jié)合道德楷模評選，把筆觸和鏡頭投向基層干部群眾，堅(jiān)持用事實(shí)說話、用細(xì)節(jié)感人，生動反映平凡崗位上的不平凡業(yè)績，充分展示干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)貌。
創(chuàng)新表達(dá)，提質(zhì)增效。把講好中國故事作為提高傳播力、擴(kuò)大話語權(quán)、增強(qiáng)實(shí)效性的重要抓手，展示發(fā)展魅力，強(qiáng)化理解認(rèn)同。在講故事過程中，要拓展多元視角，既講大故事也講小故事，既講事物也講人物，既講過去的老故事也講現(xiàn)在的新故事；注重文風(fēng)改進(jìn)，多一些新鮮話語、少一些陳詞舊語，多一些鄉(xiāng)土氣、家常味，少一些官腔、場面話；要引發(fā)思想共鳴，真正見人見事、見思想見精神，切實(shí)講具體講細(xì)致、講生動講鮮活。在講好故事的同時，還要穩(wěn)妥把握熱點(diǎn)問題引導(dǎo)和負(fù)面事件報道的“時度效”，做到既主動出擊、迅速發(fā)聲，正確、穩(wěn)妥、有序地引導(dǎo)公眾，不給錯誤言論留空間；又立足全局、整體考量，防止出現(xiàn)過度、過激、過火的問題，確保社會輿論平穩(wěn)有序。
建好隊(duì)伍，強(qiáng)基固本。新聞輿論工作能不能抓出新成效、實(shí)現(xiàn)新突破，關(guān)鍵是有沒有一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊(duì)伍。要嚴(yán)格按照政治家辦報辦刊辦臺辦網(wǎng)的要求配備和管理新聞單位領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高他們的政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)、政策水平、業(yè)務(wù)能力，讓他們成為合格的“帶頭人”、黨和人民放心的“探路者”；始終把馬克思主義新聞觀教育作為塑魂工程，以習(xí)近平同志系列重要講話為教材，分層分類組織全戰(zhàn)線、全系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動馬克思主義新聞觀入心入腦、見行見效；積極探索部校共建新聞學(xué)院的新方法、新路子，大力實(shí)施卓越新聞人才培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)更多素質(zhì)全面、為我所用的優(yōu)秀人才；深入開展“走轉(zhuǎn)改”活動，教育引導(dǎo)廣大新聞輿論工作者在基層火熱生活中錘煉腳力眼力、鍛造腦力筆力，成為會“十八般兵器”、懂“七十二路拳法”的全媒體專家。
理順機(jī)制，壯大格局。從大局出發(fā)、從全局考量，理順體制機(jī)制、整合資源力量，推動形成“大輿論”工作格局。首先，在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各省區(qū)市要結(jié)成“一張網(wǎng)”，在重要改革發(fā)展事業(yè)、重點(diǎn)品牌建設(shè)項(xiàng)目、重大突發(fā)公共事件方面，加強(qiáng)正面宣傳聯(lián)合策劃和輿論引導(dǎo)的聯(lián)動。其次，內(nèi)宣、外宣與網(wǎng)絡(luò)信息管理部門要擰成“一股繩”，在統(tǒng)一指揮調(diào)度下協(xié)同開展工作。可借文化體制改革和媒體融合發(fā)展之機(jī)，以“功能完備、精簡高效”為原則，對新聞輿論工作相關(guān)部門進(jìn)行整合重構(gòu)，真正建立起適應(yīng)多元文化傳播、多樣媒體生態(tài)的管理體制。再次，黨委宣傳部門與其他黨政部門要形成“一盤棋”，或成立應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，或建立聯(lián)席會議制度，或打造網(wǎng)絡(luò)溝通平臺（如全媒體新聞資訊矩陣系統(tǒng)），推動信息共享、資源共用、宣傳共議，在齊抓共管中出合力、出效益。最后，新聞管理部門、媒體行業(yè)組織、社會力量要圍成“一個圈”，對新聞輿論工作進(jìn)行全方位、立體化的監(jiān)督管理。比如，開展“社會評媒體”活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、黨政機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部以及各行各業(yè)熱心群眾共同評價媒體的職業(yè)操守和報道質(zhì)量；建立社會主義核心價值觀媒體引領(lǐng)評價中心，社科專家、新聞教師、媒體骨干均參與其中，改閱評為考評，從找問題到給答案，真正評出客觀公正、閱出真知灼見。（鐘順虎 中共陜西省委宣傳部副部長）
