——學習習近平“一帶一路”思想的幾點體會
王義桅（季禮供圖） 學者·語粹 ●“一帶一路”不僅是一個發(fā)展倡議，更是實現歐、亞、非文明共同復興的重要思想理念，其重要目標——實現“人類命運共同體”，為人類尋找到最大公約數。習近平同志是這一偉大倡議的締造者。 ●“達則兼善天下”的道德訴求在當代中國實踐中，就表現為實現共同發(fā)展的大國擔當，這是“一帶一路”思想的立足點。 ●“‘一帶一路’倡議來自中國，但成效惠及世界”。這意味著“一帶一路”不應過度強調其中國元素，而應看到其承載的共同發(fā)展愿景與價值導向。 ●習近平“一帶一路”思想以實現中國夢與世界夢相融通為出發(fā)點，歸結為“人類命運共同體”的崇高目標，由近及遠、由易到難，從周邊、發(fā)展中國家到人類層層遞進，從利益共同體、責任共同體到命運共同體相互銜接。 五月的北京迎來了一場關系人類共同發(fā)展的國際盛會——“一帶一路”國際合作高峰論壇，這充分證實了瑞典地理學家斯文·赫定1936年的遠見（“可以毫不夸張地說，這條交通干線是穿越整個舊世界的最長的路。從文化—歷史的觀點看，這是聯結地球上存在過的各民族和各大陸的最重要的紐帶……中國政府如能使絲綢之路重新復蘇，并使用現代交通手段，必將對人類有所貢獻，同時也為自己樹起一座豐碑”）。 我國“一帶一路”倡議提出三年多來，已經取得了豐碩的成果：一百多個國家和國際組織已經參與其中，與沿線國家的對接進展順利，一大批基礎設施建設項目進入實施階段，甚至“一帶一路”作為實現共同發(fā)展的重要理念已經被寫入聯合國決議?！耙粠б宦贰辈粌H是一個發(fā)展倡議，更是實現歐、亞、非文明共同復興的重要思想理念，其重要目標——實現“人類命運共同體”，為人類尋找到最大公約數。習近平同志是這一偉大倡議的締造者，他在國內外各個場合，尤其是遍布五大洲四大洋的出訪，不斷深入、系統(tǒng)闡述了“一帶一路”思想，充分展示了五千年中華文明的深厚底蘊和近四十年改革開放的世界魅力，開五百年未有之變局，成中華民族偉大復興之勢。 “一帶一路”思想的國內基礎：中國全方位開放格局的形成 “一帶一路”倡議的實施必須有堅實的國內基礎。中國改革開放所展示的魅力正激勵廣大發(fā)展中國家通過參與“一帶一路”建設來分享中國改革開放經驗。中國倡導的全方位開放格局，既包括在國內構建開放型經濟體系，又包括區(qū)域經濟一體化與開放的區(qū)域主義架構（這就是習近平同志所說的“經營歐亞大舞臺、世界大格局”），正在引發(fā)廣泛的國際共鳴。 首先，全面推進新一輪對外開放和構建開放型經濟體系為“一帶一路”提供了必要的內部動力。習近平同志2014年在亞太經合組織工商領導人峰會開幕式上的演講中提出，高水平對外開放是全面深化改革的著力點，為中國全面深化改革開放探索新途徑、積累新經驗。針對中國構建開放型經濟體系的問題，習近平同志2014年11月在和平共處五項原則發(fā)表60周年紀念大會上的講話中提出，需要“全面推進新一輪對外開放，發(fā)展開放型經濟體系，為亞洲和世界發(fā)展帶來新的機遇和空間”?？傊?，應對中國經濟新常態(tài)需要國內改革的深化，深化國內改革需要高水平的對外開放，而高水平的對外開放離不開以“一帶一路”為代表的國際合作計劃。 其次，加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略是我國全方位開放格局的重要內容。習近平同志在博鰲亞洲論壇2015年年會上的演講中指出，中國一向是區(qū)域合作的受益者，更是區(qū)域合作的積極倡導者和推進者，因而“逐步構筑起立足周邊、輻射‘一帶一路’、面向全球的自由貿易區(qū)網絡”是中國適應經濟全球化新趨勢的客觀要求，也是構建開放型經濟新體制的理性選擇，更是我國盤活現有對外關系格局、實現對外戰(zhàn)略目標的重要經濟手段。此外，針對自由貿易區(qū)普遍呈現的排他性特征，習近平同志強調中國同“一帶一路”沿線國家之間構建的高標準自由貿易區(qū)都具有高度的開放性，需要積極融入全球自由貿易區(qū)網絡。 再次，推動構建開放的地區(qū)主義是發(fā)展全方位開放格局的應有之義。立足于本國的開放型經濟體系要求亞太各國之間打破藩籬，推動地區(qū)經濟一體化安排的構建，并在此基礎上實施開放的區(qū)域主義。習近平同志強調“‘一帶一路’建設秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱”，而“開放包容、聯合自強，是亞洲國家實現發(fā)展繁榮和民族振興的成功經驗，也是今后實現更大發(fā)展的必由之路”,應該“推動建設開放型經濟新體制和區(qū)域合作構架，讓亞太的大門始終向全世界敞開”。此外，中國在“一帶一路”建設中并非是扮演為沿線國家設計發(fā)展方案的救世主角色，而是推動沿線國家實現發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補。歸結到底，中國致力于通過“一帶一路”推動建立一個在開放中融合的利益共同體，使亞太地區(qū)經濟實現在開放中融合、在融合中發(fā)展。 中國領導人提出的深化改革、全面構建開放型經濟格局的構想為“一帶一路”偉大倡議奠定了堅實的基礎，包括全面推進新一輪對外開放、加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略和攜手打造開放型世界經濟格局的政策規(guī)劃。習近平同志今年初在達沃斯論壇的講話，有效回應了國際社會對特朗普上臺后的逆全球化擔憂，給全球化帶來了福音。基于開放、包容與合作的理念，“一帶一路”才能立足于實現共同發(fā)展的愿景，展示中國的大國擔當。 “一帶一路”思想的立足點：實現共同發(fā)展的大國擔當 長期以來，中國講求“獨善其身”，作為發(fā)展中國家，中國做好自己的事就是對國際社會的最大貢獻。當代中國依舊是發(fā)展中國家，但已是新興發(fā)展中大國?！斑_則兼善天下”的道德訴求在當代中國實踐中，就表現為實現共同發(fā)展的大國擔當，這是“一帶一路”思想的立足點。 首先，“一帶一路”立足于沿線各國共同的發(fā)展訴求與中國發(fā)展經驗的世界分享?！耙粠б宦贰笔侵袊岢龅陌l(fā)展導向的全球化，最能撥動沿線國家的心弦，喚醒了絲路輝煌的共同歷史記憶。他們與中國的關系正如改革開放初期我們與西方發(fā)達國家的關系一樣：他們需要中國的資金、技術，我們需要他們的市場。他們現在面臨的發(fā)展難題，即如何在可持續(xù)發(fā)展的基礎上實現國家現代化與百姓富足安康，正是我們所遇到的，因而對中國探索出來的脫貧致富經驗——要致富、先修路；要快富，修高速；要閃富，通網絡，十分感興趣，同中國存在廣闊的合作空間。以基礎設施、民生工程為前提的發(fā)展方式是中國依據自身國情摸索出的有效經驗，同樣可以為面臨基礎設施薄弱困境的發(fā)展中國家和基礎設施陳舊老化的發(fā)達國家所采用。 志合者，不以山海為遠。發(fā)展目標相似、發(fā)展使命相通、發(fā)展利益相容，因而借助“一帶一路”這條紐帶可以使各國各取所需、互利共贏，更加緊密地聯系在一起。這就是習近平同志提出“一帶一路”合作倡議的基本國際背景。習近平同志2013年在哈薩克斯坦的演講中指出，“我們的戰(zhàn)略目標是一致的，那就是確保經濟長期穩(wěn)定發(fā)展，實現國家繁榮富強和民族振興”，而“為了使歐亞各國經濟聯系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊，我們可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設‘絲綢之路經濟帶’，以點帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作”。同年10月，習近平同志在印度尼西亞國會演講時則將這一提議擴展到“海上絲綢之路”沿線國家，提出各國“在國家發(fā)展進程中有相似目標，在維護本地區(qū)繁榮穩(wěn)定方面有廣泛共同利益，在國際事務中有許多共同語言”，中國和東盟國家應“發(fā)展好海洋合作伙伴關系，共同建設21世紀‘海上絲綢之路’”。習近平同志在2016年二十國集團工商峰會開幕式上的主旨演講中再次強調：“我提出‘一帶一路’倡議，旨在同沿線各國分享中國發(fā)展機遇，實現共同繁榮?！?/p> 其次，“一帶一路”立足于“共商、共建、共享”的理念，超越了近代以來西方殖民主義、帝國主義、霸權主義以我為主、搞零和博弈、弱肉強食的那套，為“一帶一路”沿線人民提供相互尊重、平等合作、相互包容的合作模式?！耙粠б宦贰弊非蟮氖前倩R放的大利，不是一枝獨秀的小利。習近平同志在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上的講話中指出，共同發(fā)展意味著“我們既要讓自己過得好，也要讓別人過得好”，中國是發(fā)展中國家一員，因此中國的發(fā)展機遇將同發(fā)展中國家共享。習近平同志2015年在新加坡國立大學的演講中提出，“一帶一路”是“發(fā)展的倡議、合作的倡議、開放的倡議，強調的是共商、共建、共享的平等互利方式”。 “共商、共建、共享”并非空洞的政策口號，其具體體現為促進成員國經濟發(fā)展戰(zhàn)略的相互對接，鼓勵雙方充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢?！肮采獭?，意味著“一帶一路”規(guī)劃的任何項目不能由某一個國家說了算，而是多征求沿線各國的意見，確?！耙粠б宦贰苯ㄔO能夠兼顧各方的利益訴求，體現各方的共同意志?！肮步ā保馕吨耙粠б宦贰币?guī)劃的任何項目并非大國對小國、強國對弱國的施舍與援助，而是在充分發(fā)揮“一帶一路”沿線各國比較優(yōu)勢的基礎上，合理分工、共同建設，使各國原有的經濟發(fā)展戰(zhàn)略融合為一體，達到“一加一大于二”的整體合力?！肮蚕怼保馕吨耙粠б宦贰彼?guī)劃的項目中建設的成果不是為某一國所占有，而是相對均等地分配給沿線各國，實現利益共通和命運共通，這也是實現共同發(fā)展的訴求。 再次，“一帶一路”立足于同心協(xié)力、互助合作的發(fā)展環(huán)境，為發(fā)展中國家提供發(fā)展“便車”是中國的擔當。獨行快，眾行遠。中國所強調的發(fā)展是共同發(fā)展，因此“搭便車”不是壞事。大國與小國之間、強國與弱國之間并不是“大吃小”的關系。在當代深度全球化、互利共生的國際體系環(huán)境中，中國主張應在國際關系中堅持正確的義利觀，只有以“義”為前提進行求利，方才是符合正確義利觀的訴求，因此大國應該提供“搭便車”的機遇，甚至主動鼓勵發(fā)展中國家搭共同發(fā)展的便車，這也是一個大國應有的風度。 2014年8月，習近平同志在蒙古大呼拉爾的演講中提到，中國非常樂意為周邊國家提供發(fā)展機遇，而且“歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車，搭快車也好，搭便車也好，我們都歡迎”。習近平同志在政治局第三十一次集體學習時強調，我們需要扎扎實實做好各項工作，使沿線各國人民實實在在感受到“一帶一路”給他們帶來的好處。 總之，“一帶一路”思想的立足點是共同發(fā)展的大國擔當，這一擔當具體體現為“一帶一路”沿線國家同中國有著共同的發(fā)展訴求，認同“共商、共建、共享”合作理念，以及中國夢與沿線各國夢“夢夢與共、天下大同”的宗旨。 “一帶一路”思想的最高目標：構建人類命運共同體 習近平同志2017年1月在達沃斯論壇年會開幕式上的講話中指出，“‘一帶一路’倡議來自中國，但成效惠及世界”。這意味著“一帶一路”不應過度強調其中國元素，而應看到其承載的共同發(fā)展愿景與價值導向：“一帶一路”建設將“共商、共建、共享”理念作為合作原則，以“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神作為合作指引，以打造利益共同體和命運共同體作為合作目標，正在成為沿線各國人民共同的夢想。而這一夢想的最高形態(tài)是超越一切地域邊界的人類命運共同體，這也是“一帶一路”思想的最高目標。 首先，“一帶一路”思想的小目標是打造周邊命運共同體。我國有14個陸上鄰國，與6個國家隔海相望，安定的周邊環(huán)境對于中國的穩(wěn)定發(fā)展至關重要。中國周邊外交一向秉持“親、誠、惠、容”理念，堅持以鄰為善、與鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，非常重視中國安身立命之所、發(fā)展繁榮之基的周邊地區(qū)。習近平同志在和平共處五項原則發(fā)表60周年紀念大會上指出，“當今世界正在發(fā)生深刻復雜的變化，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流更加強勁，國際社會日益成為你中有我、我中有你的命運共同體”。正是通過“一帶一路”建設，中國能夠積極推動同周邊地區(qū)和國家建立起緊密的經濟聯系和區(qū)域合作關系。無論是“守望相助、弘義融利、心心相印、風雨同舟、勇擔責任”的中巴命運共同體，還是中國—東盟命運共同體、亞洲命運共同體、中拉命運共同體、中非命運共同體等，都是通向人類命運共同體的一小步。此外，互聯互通是中國通過“一帶一路”打造周邊命運共同體的具體途徑，習近平同志在“加強互聯互通伙伴關系”東道主伙伴對話會上的講話中，將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩個翅膀，而其血脈經絡就是互聯互通。 其次，“一帶一路”思想的最高目標離不開利益共同體和責任共同體意識的塑造，其具體表現為公正合理的全球治理體系。相互依存的發(fā)展使世界各國命運更加緊密相連，習近平同志在政治局第二十七次集體學習時強調，隨著全球性挑戰(zhàn)增多，加強全球治理、推進全球治理體制變革已是大勢所趨。在金磚國家領導人第七次會晤中，習近平同志提出“國際經濟規(guī)則需要不斷革故鼎新，以適應全球增長格局新變化，讓責任和能力相匹配”，“推動國際經濟秩序順應新興市場國家和發(fā)展中國家力量上升的歷史趨勢”。為實現公正合理的全球治理體系目標，需要在現存全球治理體系中擴大新興國家代表權，提升發(fā)展中大國的制度話語權，弘揚“共商、共建、共享”的全球治理理念。 再次，“一帶一路”思想的最高目標已經得到了廣泛的國際認可。2017年1月10日，聯合國社會發(fā)展委員會協(xié)商一致通過“非洲發(fā)展新伙伴關系的社會層面”決議，呼吁國際社會以“人類命運共同體”的理念協(xié)助非洲經濟社會發(fā)展。這是“人類命運共同體”第一次被寫入聯合國決議，也標志著其作為一種共同的發(fā)展愿景獲得了廣泛認可。2017年1月18日，習近平同志在瑞士出席“共商共筑人類命運共同體”高級別會議時，呼吁各方共同促進建設人類命運共同體的偉大進程，堅持對話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳，建立一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。 2016年5月19日的中歐政黨高層論壇上，羅馬尼亞前總理蓬塔對“一帶一路”這樣感慨：“歐洲要睜眼看世界了！我們未來五個月都說不準、看不清，中國人卻在設計五十年后的事兒了！”拉脫維亞拉中友好協(xié)會主席波塔普金表示：“歷史上從未見過如此宏大的合作倡議，超過我們歐洲人想象力。歐洲人千萬不要浪費中國美好意愿?。 苯菘烁北娮h長菲利普更是贊嘆：“一帶一路”可成為人類最偉大倡議之一！歐洲領導人的感嘆無疑是習近平“一帶一路”思想的共鳴。 習近平“一帶一路”思想以實現中國夢與世界夢相融通為出發(fā)點，歸結為“人類命運共同體”的崇高目標，由近及遠、由易到難，從周邊、發(fā)展中國家到人類層層遞進，從利益共同體、責任共同體到命運共同體相互銜接，正在引領近代以來百年未有之變局乃至千年未有之變局，在成就中華民族偉大復興的過程中，實現“中國應對人類有較大貢獻”的承諾，展示“一帶一路”讓世界更美好的大國擔當，在21世紀“傳中國經驗，造共榮之勢”，“舉中國方案，踐大道之行”，“展中國擔當，呈公共產品”，于工業(yè)—信息文明時代弘揚了中國古代基于農耕文明和小農經濟所領悟的世界大同思想，確立了中國作為新的世界領導型國家的道統(tǒng)。 ?。ㄗ髡邽橹袊嗣翊髮W國際關系學院教授、博士生導師 王義桅） |
