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　　黨的十八大以來，習近平總書記就科技創(chuàng)新問題發(fā)表了一系列重要講話，作出一系列重要指示，內(nèi)容豐富，分析透徹，具有很強的理論性針對性指導(dǎo)性，形成了系統(tǒng)完整、博大精深的科技創(chuàng)新思想，成為習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分。要而言之，習近平總書記科技創(chuàng)新思想的科學(xué)內(nèi)涵與時代特征主要體現(xiàn)在以下十個方面。

　　其一，在更為寬廣的全球視野和歷史縱深中準確把握科技創(chuàng)新的極端重要性。習近平總書記旗幟鮮明地繼承了我們黨高度重視科技事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，并結(jié)合我國經(jīng)濟社會發(fā)展客觀實際，進一步豐富、發(fā)展和深化了對科技創(chuàng)新的理論認識，把創(chuàng)新放在核心和引領(lǐng)地位，強調(diào)抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來，明確要求把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。習近平總書記強調(diào)，科學(xué)技術(shù)是世界性的、時代性的，發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野，強調(diào)要積極主動整合和利用好全球創(chuàng)新資源，從我國現(xiàn)實需求、發(fā)展需求出發(fā)，有選擇、有重點地參加國際大科學(xué)裝置和科研基地及其中心建設(shè)和利用；指出抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，就是要在新賽場建設(shè)之初就加入其中，甚至主導(dǎo)一些賽場建設(shè)，從而使我們成為新的競賽規(guī)則的重要制定者、新的競賽場地的重要主導(dǎo)者。習近平總書記高度重視科技創(chuàng)新與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新的協(xié)同關(guān)系，提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，就是要發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。習近平總書記這些深刻論述，從理論與實踐的結(jié)合上進一步闡明了科技創(chuàng)新對于當代中國的極端重要性，闡明了新形勢下實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、扎實推進科技創(chuàng)新的極端重要性。

　　其二，深刻總結(jié)中外經(jīng)濟社會發(fā)展歷史經(jīng)驗，科學(xué)闡明科技創(chuàng)新與經(jīng)濟規(guī)模之間的辯證關(guān)系。科技創(chuàng)新與經(jīng)濟規(guī)模之間的關(guān)系，既是一個理論問題，也是一個實踐問題。習近平總書記指出，經(jīng)濟大國不等于經(jīng)濟強國，一個國家長期落后歸根到底是因為技術(shù)落后，不取決于經(jīng)濟規(guī)模之大小。近代以來，我國屢屢被經(jīng)濟總量遠不如我們的國家打敗，我們不是輸在規(guī)模上，而是輸在技術(shù)落后上。不僅如此，習近平總書記還高度重視世界大國興衰更替的歷史經(jīng)驗，指出創(chuàng)新不足和技術(shù)停滯也是羅馬帝國、波斯帝國、阿拉伯帝國、奧斯曼帝國等古代大帝國最終走向衰敗和解體的重要原因。在湖北、上海等地考察工作時，習近平總書記又進一步指出，我們在國際上腰桿能不能更硬起來，能不能跨越“中等收入陷阱”，很大程度取決于科技創(chuàng)新能力的提升。習近平總書記這些重要論述，從理論上進一步澄清了人們在科技創(chuàng)新與經(jīng)濟規(guī)模之間關(guān)系問題上的糊涂認識，在實踐上對于扭轉(zhuǎn)唯GDP的錯誤傾向，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，具有重要的指導(dǎo)意義。

　　其三，明確提出緊緊抓住科技創(chuàng)新戰(zhàn)略機遇，進一步豐富、發(fā)展和深化了對重大戰(zhàn)略機遇期的認識。習近平總書記突出強調(diào)我們面臨的機遇不再是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統(tǒng)機遇，而是倒逼我們擴大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機遇，從而賦予戰(zhàn)略機遇期以深刻的科技創(chuàng)新內(nèi)涵，并明確指出歷次產(chǎn)業(yè)革命都有一些共同特點，包括有新的科學(xué)理論作基礎(chǔ)，有相應(yīng)的新生產(chǎn)工具出現(xiàn)，形成大量新的投資熱點和就業(yè)崗位，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式發(fā)生重大調(diào)整并形成新的規(guī)?；?jīng)濟效益，社會生產(chǎn)生活方式有新的重要變革等等，而這些要素目前都在加快積累和成熟中，一場新的產(chǎn)業(yè)革命正在形成。習近平總書記強調(diào)，即將出現(xiàn)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成的歷史性交匯是推動科技創(chuàng)新發(fā)展、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大機遇。習近平總書記還從歷史經(jīng)驗的總結(jié)上突出強調(diào)抓住機遇、趕上時代的極端重要性，指出我國歷史上先后三次失去創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，教訓(xùn)極為深刻。

　　黨的十一屆三中全會以來，我們抓住了機遇，我們國家和民族才大踏步趕了上來。習近平總書記關(guān)于科技革命和產(chǎn)業(yè)變革之間關(guān)系的重要論述，既為我們深刻認識準確把握當前世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢提供了判別標準，又為我們緊緊抓住重大戰(zhàn)略機遇提供了重要指南。

　　其四，從世界科技發(fā)展趨勢和我國國情實際出發(fā)，全面立體地提出我國科技創(chuàng)新重點領(lǐng)域和主攻方向。習近平總書記明確指出，我國發(fā)展到現(xiàn)在這個階段，不僅從別人那里拿到關(guān)鍵核心技術(shù)不可能，就是想拿到一般的高技術(shù)也是很難的，所以我們的立足點一定要放在自主創(chuàng)新上。既要從當代科學(xué)發(fā)展的大趨勢出發(fā)努力在物質(zhì)結(jié)構(gòu)、宇宙演化、生命起源、意識本質(zhì)等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的一些重大科學(xué)問題上開辟新前沿新方向，準確把握并著重強調(diào)了量子調(diào)控和人造生命等基礎(chǔ)研究對人類社會的重要意義，又要從科學(xué)與技術(shù)的協(xié)同發(fā)展上。要高度重視新一代信息技術(shù)以及圍繞新能源、氣候變化、空間、海洋開發(fā)的技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重視信息技術(shù)、生物技術(shù)、制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透帶來的以綠色、智能、泛在為特征的群體性重大技術(shù)變革，技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強調(diào)推動群體性重大技術(shù)變革，延伸科技創(chuàng)新鏈條，促進產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代，使社會生產(chǎn)和消費從工業(yè)化向自動化、智能化轉(zhuǎn)變。還要特別關(guān)注水資源、能源安全、農(nóng)業(yè)發(fā)展以及海洋科技、大型客機等突出問題，強調(diào)深地、深海、深空以及先進材料、創(chuàng)新藥物研發(fā)等的關(guān)鍵領(lǐng)域。在國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃確定的16個重大專項中，要重點攻克高端通用芯片、集成電路裝備等關(guān)鍵核心技術(shù)，加快形成若干戰(zhàn)略性技術(shù)和戰(zhàn)略性產(chǎn)品，培育新興產(chǎn)業(yè)。習近平總書記關(guān)于當代科技發(fā)展重點領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略選擇，對于我們在科技創(chuàng)新領(lǐng)域堅持有所為有所不為、突出重點抓住關(guān)鍵，有著極為深遠的指導(dǎo)意義，也為廣大科技工作者選準方向和題目、把論文寫在祖國大地上提供了基本遵循。

　　其五，結(jié)合國情實際，準確把握、深刻闡述了當代中國科技創(chuàng)新的基本特征?；趯ξ覈萍紝嵙λ降纳羁糖逍颜J識和科技創(chuàng)新歷史發(fā)展的準確把握深刻理解，習近平總書記明確提出中國科技創(chuàng)新具有三個突出特點：第一，西方發(fā)達國家的現(xiàn)代化是一個“串聯(lián)式”發(fā)展過程，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化順序發(fā)展，發(fā)展到目前水平用了200多年時間。我們要把“失去的二百年”找回來，決定了我國發(fā)展必然是一個工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化疊加發(fā)展的“并聯(lián)式”的過程，必須充分發(fā)揮科技進步和創(chuàng)新的關(guān)鍵作用。第二，我國科技創(chuàng)新正在從外源性向內(nèi)生性轉(zhuǎn)變。只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán)，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全。第三，我國科技事業(yè)取得舉世矚目成就的最重要經(jīng)驗之一就是充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性，集中力量辦大事，抓重大、抓尖端、抓基本。習近平總書記闡述的這些基本特征，對于我們準確把握重點難點，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力開展協(xié)同創(chuàng)新，堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路具有重要指導(dǎo)意義。

　　其六，準確判斷我國科技創(chuàng)新大趨勢，科學(xué)設(shè)計中國科技創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。當前，我國正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、點的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時期；我國在主要科技領(lǐng)域和方向上實現(xiàn)了“占有一席之地”的戰(zhàn)略目標，正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期；我國已經(jīng)成為具有重要影響力的科技大國，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益增強?；谶@一判斷，習近平總書記明確提出我國科技創(chuàng)新的總體戰(zhàn)略：把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，到2020年時使我國進入創(chuàng)新型國家行列，到2030年時使我國進入創(chuàng)新型國家前列，到新中國成立100年時使我國成為世界科技強國；在關(guān)鍵領(lǐng)域、卡脖子的地方下大功夫，特別是到2050年都不可能趕上的核心技術(shù)領(lǐng)域，要研究“非對稱”性趕超措施；實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略既要重視不掉隊問題，也要通過創(chuàng)新突破我國發(fā)展的瓶頸制約。只有這樣，科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的核心和引領(lǐng)作用才能充分發(fā)揮出來。這樣一種戰(zhàn)略安排，契合中國國情和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，也符合科技創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，操作性可行性都很強。

　　其七，堅持以科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合為導(dǎo)向，著力推動科技與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。習近平總書記從歷史縱深和戰(zhàn)略高度深刻分析了科技革命與產(chǎn)業(yè)革命的協(xié)同關(guān)系，明確指出認為當今世界新科技革命和全球產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，新技術(shù)突破加速帶動產(chǎn)業(yè)變革，對世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和競爭格局產(chǎn)生了重大影響。突出強調(diào)科技革命必然引發(fā)產(chǎn)業(yè)革命，科技創(chuàng)新要面向經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展第一推動力，轉(zhuǎn)化為人民福祉。高度重視“第三次工業(yè)革命”的發(fā)展動向，強調(diào)必須高度重視、密切跟蹤、迎頭趕上。強調(diào)要緊緊抓住當代產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革中一些帶動性強、影響面大、能夠代表一國綜合實力的核心關(guān)鍵技術(shù)，要求把我國機器人水平提高上去，盡可能多地占領(lǐng)市場。對新技術(shù)新領(lǐng)域要審時度勢、全盤考慮、抓緊謀劃、扎實推進。這樣一些重要判斷和明確要求，為我們深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、實施好“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大戰(zhàn)略部署指明了方向，具有重大戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。

　　其八，明確闡釋科技創(chuàng)新與科學(xué)普及之間的關(guān)系，強調(diào)兩者對創(chuàng)新發(fā)展來說同等重要。習近平同志一向高度重視科普工作，在主持中央書記處工作期間多次參加全國科普日北京主場活動，對科普工作作出指示、提出要求。2012年參加全國科普日北京主場活動時明確要求，堅持把抓科普工作放在與抓科技創(chuàng)新同等重要的位置，廣泛開展科普宣傳和教育活動，進一步突出科普工作的大眾性、基層性、基礎(chǔ)性，不斷提高我國公民科學(xué)素質(zhì)，為實現(xiàn)“兩個一百年”的宏偉目標，奠定更為堅實的群眾基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)。在2016年召開的科技三會上，習近平總書記進一步強調(diào)科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。希望廣大科技工作者以提高全民科學(xué)素質(zhì)為己任，把普及科學(xué)知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法作為義不容辭的責任，在全社會推動形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，使蘊藏在億萬人民中間的創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。

　　其九，突出問題導(dǎo)向，把科技體制改革作為調(diào)動激發(fā)科技創(chuàng)新活力的點火系。習近平總書記明確指出科技體制改革的方向和重點：一是把科技和經(jīng)濟相結(jié)合作為科技體制改革的重點，要求圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署資金鏈，切實消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”，打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的通道，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。二是明確科技管理體制改革的方向是為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)立一個好的體制保障，要求政府科技管理體制改革做好“三個分工”和“一個加強”，即政府和市場分工、中央各部門功能性分工、中央和地方分工，同時加強黨對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握方向，突出重點，形成拳頭，狠抓落實，構(gòu)建總體布局合理、功能定位清晰、具有中國特色的科技計劃體系和管理制度，以此帶動科技其他方面的改革向縱深推進。三是以國家目標和戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，瞄準國際科技前沿，在一些重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室，打造聚集國內(nèi)外一流人才的高地，組織具有重大引領(lǐng)作用的協(xié)同攻關(guān)，形成代表國家水平、國際同行認可、在國際上擁有話語權(quán)的科技創(chuàng)新實力，成為搶占國際科技制高點的重要戰(zhàn)略創(chuàng)新力量。

　　其十，突出強調(diào)人才資源是第一資源，創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動。人才是創(chuàng)新活動中最為活躍、最為積極的因素，綜合國力競爭歸根到底是人才競爭。要把科技創(chuàng)新搞上去，就必須建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍。習近平總書記強調(diào)人才以用為本，要因類施策，重點用好科學(xué)家、科技人員和企業(yè)家，放手使用人才，通過各種途徑方式為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。要營造好用人的條件環(huán)境，著力改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費使用和管理方式，讓經(jīng)費為人的創(chuàng)造性活動服務(wù)，而不能讓人的創(chuàng)造性活動為經(jīng)費服務(wù)，要讓領(lǐng)銜科技專家有職有權(quán)，有更大的技術(shù)路線決策權(quán)、更大的經(jīng)費支配權(quán)、更大的資源調(diào)動權(quán)，同時也要重視必要的物質(zhì)激勵，使科研人員通過科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化做到“名利雙收”。并要求制定更加積極的國際人才引進計劃，敞開大門，廣招四方之才，開發(fā)利用好國際國內(nèi)兩種人才資源。習近平總書記關(guān)于科技人才的重要論述，把創(chuàng)新發(fā)展的重點從發(fā)揮“物”的作用轉(zhuǎn)移到調(diào)動激發(fā)“人”的積極性主動性和創(chuàng)造性、從培養(yǎng)人才轉(zhuǎn)移到使用人才、從在13億人中選人才轉(zhuǎn)到從全球70億人中吸引人才上，進一步拓展了科技創(chuàng)新發(fā)展的新視野，指出了人才強國戰(zhàn)略的新方向，是深入挖掘科技人力資源紅利、實施好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的基本遵循。（王春法 中國科協(xié)書記處書記）