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從政治高度深刻認(rèn)識綠色發(fā)展理念重大意義
發(fā)表時間:2016-04-10   來源:光明日報(bào)

——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于綠色發(fā)展新理念新思想

  綠色發(fā)展是“很大的政治” 

  習(xí)近平總書記2013年4月25日在中央政治局常委會會議上指出:“如果仍是粗放發(fā)展,即使實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo),那污染又會是一種什么情況?屆時資源環(huán)境恐怕完全承載不了。經(jīng)濟(jì)上去了,老百姓的幸福感大打折扣,甚至強(qiáng)烈的不滿情緒上來了,那是什么形勢?所以,我們不能把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提倡綠色低碳生活方式等僅僅作為經(jīng)濟(jì)問題。這里面有很大的政治。”這段重要論述從政治的高度分析和認(rèn)識我國的發(fā)展戰(zhàn)略,直指生態(tài)文明建設(shè)的要害。

  什么是政治?習(xí)近平總書記2014年12月31日在全國政協(xié)新年茶話會上一針見血地指出:“問題是時代的聲音,人心是最大的政治?!比魏握h的前途和命運(yùn)最終都取決于人心向背,中國共產(chǎn)黨也不例外。黨要鞏固執(zhí)政地位,就必須夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ),而最牢固的基礎(chǔ),就是廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ),就是人民的擁護(hù)和支持。我們黨從誕生之日起,就把人民對美好生活的向往,作為自己的奮斗目標(biāo),為此不惜拋頭顱灑熱血。十年動亂結(jié)束后,人民熱切盼望在“站起來”的同時能夠“富起來”,黨順應(yīng)人民的呼聲,開始了波瀾壯闊的改革開放偉大歷程,取得了輝煌的成就,進(jìn)一步贏得了人民群眾的擁護(hù)和信任。時代發(fā)展到今天,我們黨同樣要以人民的愿望作為自己的行動指南。在就任黨的總書記后與中外記者見面時,習(xí)近平同志飽含深情地說:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”這段話中,把“更優(yōu)美的環(huán)境”列為黨的奮斗目標(biāo),揭示了今天我們黨要鞏固執(zhí)政之基,就必須實(shí)現(xiàn)人民對優(yōu)美環(huán)境的愿望這一樸素而深刻的道理。

  2013年5月在中央政治局集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平總書記指出:“再也不能以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了,一定要把生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系的突出位置。如果生態(tài)環(huán)境指標(biāo)很差,一個地方一個部門的表面成績再好看也不行,不說一票否決,但這一票一定要占很大的權(quán)重?!彼膫€月后他在參加河北省委常委班子專題民主生活會時再次指出:“要給你們?nèi)サ艟o箍咒,生產(chǎn)總值即便滑到第七、第八位了,但在綠色發(fā)展方面搞上去了,在治理大氣污染、解決霧霾方面作出貢獻(xiàn)了,那就可以掛紅花、當(dāng)英雄。反過來,如果就是簡單為了生產(chǎn)總值,但生態(tài)環(huán)境問題越演越烈,或者說面貌依舊,即便搞上去了,那也是另一種評價了。”各級領(lǐng)導(dǎo)干部都必須牢記總書記的要求,切實(shí)樹立正確的政績觀,真正轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,永遠(yuǎn)把民心挺在前面,下決心走綠色發(fā)展之路。

  沒有美麗中國就沒有富強(qiáng)中國 

  習(xí)近平總書記在給生態(tài)文明貴陽國際論壇2013年年會的賀信中指出:“走向生態(tài)文明新時代,建設(shè)美麗中國,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容?!?/font>

  中國夢,不僅是富強(qiáng)中國夢,也是美麗中國夢。而且從我國的國情來看,沒有美麗中國,就很難有富強(qiáng)中國,因?yàn)橘Y源與環(huán)境已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出“短板”。經(jīng)過30多年的高速發(fā)展,我們在經(jīng)濟(jì)總量上登上了世界“領(lǐng)獎臺”,但是我們也付出了巨大的資源與環(huán)境的代價。我們的“財(cái)富之母”土地,污染總超標(biāo)率達(dá)16%,水土流失嚴(yán)重;我們賴以生存的空氣,在全國100多個按新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測的城市中,達(dá)標(biāo)比例不到10%。這種狀況不能不使人對民族振興的未來感到憂慮。2014年3月14日在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議上,習(xí)近平總書記談到了水:“原油可以進(jìn)口,世界石油資源用光后還有替代能源頂上,但水沒有了,到哪兒去進(jìn)口?”同年12月25日在中央政治局常委會會議上,習(xí)近平同志又談到了森林,指出森林“是國家、民族最大的生存資本,是人類生存的根基,關(guān)系生存安全、淡水安全、國土安全、物種安全、氣候安全和國家外交大局。必須從中華民族歷史發(fā)展的高度來看待這個問題。”不僅水和森林的約束在加劇,包括石油、天然氣、煤炭、鐵礦石等重要資源也日趨緊張,有的已經(jīng)形成了發(fā)展瓶頸。對此,習(xí)近平總書記從中華民族歷史發(fā)展的高度,振聾發(fā)聵地發(fā)出號召:“為子孫后代留下美麗家園,讓歷史的春秋之筆為當(dāng)代中國人留下正能量的記錄。”

  實(shí)現(xiàn)中國夢,一個重要的前提就是能夠始終在世界市場的競爭中占據(jù)制高點(diǎn)。而我們長期以來的粗放式增長方式,不僅透支了大量的寶貴資源,更使許多地方的經(jīng)濟(jì)被鎖定在產(chǎn)業(yè)鏈低端,甚至形成了路徑依賴。這種狀況如果再不改變,未來不要說制高點(diǎn),即使是我們現(xiàn)在已經(jīng)占據(jù)的地位都有可能失去,世界上掉入中等收入陷阱的前車之鑒比比皆是。因此,下決心轉(zhuǎn)型升級是我們的唯一出路。環(huán)顧世界,在日趨激烈的競爭環(huán)境下,各國都在努力尋找新的發(fā)展引擎,打造新的經(jīng)濟(jì)生長點(diǎn)。早在2010年4月,習(xí)近平同志出席博鰲亞洲論壇開幕式并發(fā)表演講時就鮮明地指出:“綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界的時代潮流?!边@一個大趨勢現(xiàn)在表現(xiàn)得越來越明顯:美國奧巴馬政府提出了“綠色新政”,歐盟制定了《歐盟2020》發(fā)展戰(zhàn)略,日本推出了“綠色發(fā)展戰(zhàn)略”,韓國提出了《國家綠色增長戰(zhàn)略(至2050年)》。以印度、巴西等為代表的新興市場國家也迅速加入了“綠色大軍”行列,制定《國家行動計(jì)劃》并著手大力推進(jìn)。他們的經(jīng)驗(yàn)與思考,足以引起我們的深思。必須高度關(guān)注的是,在許多科學(xué)家眼中,當(dāng)前正在蓬勃興起的綠色工業(yè)革命,堪稱“第四次工業(yè)革命”。第一次和第二次工業(yè)革命在全世界興起的時候,我們落伍了。以電子和信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用為標(biāo)志的第三次工業(yè)革命,興起于20世紀(jì)四五十年代,我們實(shí)際上只趕上了半程。而當(dāng)前,“第四次工業(yè)革命”到來之際,我們與發(fā)達(dá)國家基本站在同一起跑線上,在一些諸如技術(shù)和資源領(lǐng)域不僅并不落后,而且還具有一定的相對優(yōu)勢。我們必須抓住機(jī)遇,乘勢而上,將綠色工業(yè)革命視為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎,把環(huán)境約束轉(zhuǎn)化為綠色機(jī)遇,加快制定綠色發(fā)展戰(zhàn)略,用以指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級并促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及電子技術(shù)、生物、航空航天、新材料、海洋等戰(zhàn)略性綠色新興產(chǎn)業(yè)形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,搶占未來世界市場競爭的制高點(diǎn)。

  綠色發(fā)展事關(guān)人民福祉民族未來 

  在參加河北省委常委班子專題民主生活會時,習(xí)近平總書記嚴(yán)肅地指出:“這些年,北京霧霾嚴(yán)重,可以說是‘高天滾滾粉塵急’,嚴(yán)重影響人民群眾身體健康,嚴(yán)重影響黨和政府形象?!彼€強(qiáng)調(diào):“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。”在2013年5月中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時,他明確提出,建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來。生態(tài)環(huán)境一頭連著人民群眾生活質(zhì)量,一頭連著社會和諧穩(wěn)定。他要求全黨堅(jiān)持從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度,多謀民生之利,多解民生之憂。

  正如總書記所指出的那樣,生態(tài)文明不僅關(guān)系到當(dāng)代人的福祉,更關(guān)系到民族的未來。從這個意義上來說,綠色發(fā)展就是最廣大人民根本利益的重要組成部分。我們黨的一切工作,都是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需要,為了不斷提高人民的幸福感。幸福感的構(gòu)成是多元的,世界上有許多種幸福感評價體系,但不論哪種評價體系,也不論處于哪個時代,最基本的幸福指數(shù)永遠(yuǎn)是安全指數(shù)。在非綠色的增長方式下,環(huán)境安全、飲水安全與食品安全得不到保證,這一點(diǎn)已經(jīng)被越來越多的人所深切認(rèn)識。除此之外,我們還必須認(rèn)真思考另一個最基本的安全問題,就是自然災(zāi)害頻發(fā)的問題。臺風(fēng)、暴雨、洪水、泥石流、干旱,還有沙塵暴、霧霾等等,這些自然災(zāi)害每年都給國家財(cái)產(chǎn)和人民生命帶來巨大的影響和損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國是受全球氣候變化影響受災(zāi)人口最多的國家,每年自然災(zāi)害受災(zāi)人數(shù)占全世界受災(zāi)人數(shù)的一半左右。全球氣候變化有自然界的因素,更值得我們關(guān)注的是人類活動方式對氣候的影響。在溫室氣體的制造和排放方面,我們必須真正認(rèn)識到,下決心減排是維護(hù)人民的核心利益而必須采取的重大舉措。

  中國近代史無可辯駁地告訴后人,發(fā)展理念正確,才有國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福;理念錯誤,即使國力一時稱雄世界也難持久,終究會重陷衰敗。正如習(xí)近平總書記所指出的那樣:“我國生態(tài)環(huán)境矛盾有一個歷史積累過程,不是一天變壞的,但不能在我們手里變得越來越壞,共產(chǎn)黨人應(yīng)該有這樣的胸懷和意志?!蔽覀儽仨殢恼蔚母叨葋砩羁陶J(rèn)識綠色發(fā)展的重大意義,堅(jiān)決用黨中央和習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略指導(dǎo)自己的一切工作,下決心走綠色發(fā)展之路,為建設(shè)一個美麗富強(qiáng)的中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,作出當(dāng)代共產(chǎn)黨人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(作者單位:浙江省社會科學(xué)院 遲全華)

責(zé)任編輯:李 璐桐