習(xí)近平同志在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出，統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。在奮力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵階段，習(xí)近平同志的這一重要講話為我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而共同奮斗提供了基本遵循。民族工作關(guān)系統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線，解決好民族問題是統(tǒng)戰(zhàn)工作的題中應(yīng)有之義。做好民族工作，更好地團結(jié)各民族人民，調(diào)動民族地區(qū)發(fā)展積極性，必須堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。 把握基本國情，堅定不移走正確道路 加快民族地區(qū)發(fā)展，最基本的是把握基本國情。習(xí)近平同志指出，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須掌握規(guī)律、堅持原則、講究方法。把握基本國情，是掌握規(guī)律的前提條件，也是講究方法的重要基礎(chǔ)。我國是全國各族人民共同締造的國家。在長期歷史進程中，各民族共同開發(fā)祖國的遼闊疆域，共同創(chuàng)造燦爛的中華文化，形成了共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的中華民族多元一體格局。維護和加強民族團結(jié)關(guān)系國家統(tǒng)一、人民團結(jié)、社會穩(wěn)定和國防鞏固，是我國社會主義建設(shè)必備的政治條件，也是社會主義建設(shè)的一項重大任務(wù)。如果民族不團結(jié)，就會形成四分五裂的局面?？纯串?dāng)今一些國家，由于民族動亂，根本談不上任何建設(shè)，人民流離失所、生活困苦。我們必須牢牢把握統(tǒng)一的多民族國家這一基本國情，堅持把維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益，堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的原則，加強民族團結(jié)的宣傳教育，營造民族團結(jié)的濃厚氛圍，堅決反對和打擊民族分裂活動。 加快民族地區(qū)發(fā)展，最根本的是堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路?！奥牟槐赝谟谶m足；治不必同，期于利民?！睂嵺`證明，黨的民族理論和方針政策是正確的，中國特色解決民族問題的道路是正確的，我國民族工作是成功的。解決好民族問題、做好民族工作，必須堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。要始終堅持黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策，不斷健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)民族工作的體制機制，從政治上、思想上、組織上確保民族工作置于黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)之下。始終堅持中國特色社會主義道路不動搖，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。始終堅持民族區(qū)域自治制度不動搖，正確處理維護國家統(tǒng)一與完善民族區(qū)域自治的關(guān)系，不斷完善民族區(qū)域自治的具體制度安排和政策設(shè)計，堅決維護國家統(tǒng)一。深刻認(rèn)識我國是統(tǒng)一的多民族國家的基本國情，深刻把握當(dāng)前民族工作的階段性特征，就會增強對中國特色解決民族問題正確道路的自信和認(rèn)同，把這一道路堅持好、完善好，將其優(yōu)勢和作用發(fā)揮好。 堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮民族地區(qū)優(yōu)勢 堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮民族地區(qū)優(yōu)勢，是推動民族地區(qū)加快發(fā)展的基本途徑。民族地區(qū)面積占全國國土面積60%以上。沒有民族地區(qū)的小康，就沒有全國的小康；沒有民族地區(qū)的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化。長期以來，中央十分重視民族地區(qū)發(fā)展。黨和國家對民族地區(qū)的各項建設(shè)給予了大力支援和幫助，實施西部大開發(fā)、興邊富民、支持人口較少民族發(fā)展、扶貧開發(fā)、對口支援等，民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r發(fā)生歷史性變化，出現(xiàn)加速發(fā)展勢頭。但由于市場經(jīng)濟起步較晚、競爭能力較弱，民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍然較低。民族地區(qū)具有特殊的建設(shè)條件，促進民族地區(qū)加快發(fā)展，應(yīng)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握有利條件，充分發(fā)揮潛力和優(yōu)勢。 豐富的自然資源。開發(fā)利用民族地區(qū)的自然資源，對于民族地區(qū)和全國的現(xiàn)代化建設(shè)都有重要意義。應(yīng)把開發(fā)資源和增進民族地區(qū)利益有機結(jié)合起來。民族區(qū)域自治法明確規(guī)定：“國家在民族自治地方開發(fā)資源、進行建設(shè)的時候，應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的利益，作出有利于民族自治地方經(jīng)濟建設(shè)的安排，照顧當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的生產(chǎn)和生活?！边@是國家的一項重要政策，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。 廣闊的發(fā)展空間。改革開放以來，我國經(jīng)濟建設(shè)從東部沿海地區(qū)發(fā)展起來，而后逐步擴展到更廣大的地區(qū)。如廣東省的經(jīng)濟建設(shè)從珠江三角洲開始，而后轉(zhuǎn)向粵東、粵西、粵北。這也是全國經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影?，F(xiàn)在，中西部特別是西部地區(qū)在我國經(jīng)濟建設(shè)中的地位越來越重要。從這個意義上看，民族地區(qū)為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了廣闊的發(fā)展空間。 對外開放的前沿。改革開放是我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的強大動力。長期以來，民族地區(qū)在對外開放方面比較弱。當(dāng)前，在實行沿邊開放政策、特別是實施“一帶一路”戰(zhàn)略的時代條件下，民族地區(qū)成為對外開放的前沿。這必將為民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展乃至整個國家建設(shè)提供強大動力。 注重生態(tài)文明建設(shè)，堅持發(fā)展與保護并舉 加快民族地區(qū)發(fā)展，不能忽視生態(tài)環(huán)境保護。習(xí)近平同志指出，既要金山銀山也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山。由于生態(tài)文明建設(shè)的價值短期難以顯現(xiàn)，一些地方在發(fā)展過程中曾不同程度地出現(xiàn)過重發(fā)展、輕環(huán)保的問題。民族地區(qū)應(yīng)堅持發(fā)展與保護并舉，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境的理念。在科學(xué)保護的前提下，在環(huán)境承載力允許的范圍內(nèi)，努力推動經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏。 民族地區(qū)在我國生態(tài)系統(tǒng)中占有十分重要的地位。我國廣闊的草原基本在民族地區(qū)，森林很大一部分在民族地區(qū)，水系大多發(fā)源于民族地區(qū)，這些都是全國的重要生態(tài)屏障。但民族地區(qū)的生態(tài)又十分脆弱，并且多年來遭到嚴(yán)重破壞，如森林過伐，草原過牧和濫墾造成沙化、退化等。近年來雖經(jīng)大力保護和治理，生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得重大進展，但形勢依然嚴(yán)峻，不能有絲毫放松。所以，加強民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)，是我國社會主義生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)。應(yīng)通過生態(tài)環(huán)境保護來保證發(fā)展的可持續(xù)性，通過經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展來創(chuàng)造更加優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)、融合與統(tǒng)一。（黃 鑄 作者為中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究室原主任） |
