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以更大的政治勇氣和智慧全面深化改革
發(fā)表時間:2014-06-26   來源:人民日報

  學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》

    《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》(以下簡稱《讀本》)全面系統(tǒng)地反映了黨的十八大以來習(xí)近平同志在黨和國家事業(yè)各方面提出的新思想、新觀點、新論斷、新要求,反映了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的新思路新舉措,為切實用講話精神武裝全黨提供了重要教材?!蹲x本》第三部分以“敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘”為題,集中闡釋了習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革的重要論述。學(xué)習(xí)這部分內(nèi)容,有助于我們深刻理解習(xí)近平同志和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略考慮、總體部署和政策舉措,更加自覺地貫徹落實黨的十八屆三中全會提出的各項改革任務(wù)。

  增強全面深化改革的自覺性和堅定性

  在黨的十八屆一中全會上,習(xí)近平同志就對改革開放的重大意義作了深刻闡述,表達了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體推動改革的堅定決心。他明確指出:“改革開放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進行的新的偉大革命,是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇?!薄霸谇斑M道路上,我們一定要堅定不移堅持黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策,堅持不懈把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié),奮力把改革開放推向前進?!贝撕?,他又在多次重要會議、多個重要場合集中闡述這個問題,有很多精辟論述。比如:改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進步的活力之源,是我們黨和人民大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路;改革是一個國家、一個民族的生存發(fā)展之道;改革開放是大勢所趨、人心所向,停頓和倒退沒有出路;等等。這些話語鏗鏘有力,使人印象深刻、倍受鼓舞。

  在闡述改革開放重大意義時,習(xí)近平同志特別強調(diào)了它對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵作用。30多年前我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開始改革開放,從而大大加快了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程?,F(xiàn)在,我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)。未來幾十年對中華民族而言,既是一段振奮人心的歲月,也將是一段充滿風(fēng)險挑戰(zhàn)的征程。當(dāng)前,我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾,前進道路上還有不少困難和問題。在國際形勢復(fù)雜多變、國際競爭日趨激烈的情況下繼續(xù)前行,如同逆水行舟,不進則退。靠什么來破解發(fā)展中面臨的難題、化解來自各方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)?答案很明確,就是習(xí)近平同志指出的:“解決這些問題,關(guān)鍵在于深化改革。”“除了深化改革開放,別無他途。”他多次強調(diào),改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一招。這兩個“關(guān)鍵一招”,就把全面深化改革的歷史必然性、現(xiàn)實緊迫性和重要性講清楚了。

  改革從來都是攻堅克難。30多年改革,一路闖關(guān)奪隘。今天改革又到闖關(guān)時,進入攻堅期,行至深水區(qū),要啃硬骨頭,需要有“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣。這份勇氣來自哪里?就來自改革開放的成功實踐,來自我們對改革開放重大意義的深刻認識。就像習(xí)近平同志強調(diào)的那樣,站在新的歷史起點上,我們的事業(yè)崇高而神圣,我們的責(zé)任重大而光榮。要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,就必須堅定不移推進改革開放。沒有改革開放,就沒有中國的今天;離開改革開放,也沒有中國的明天。在整個社會主義現(xiàn)代化進程中,我們都要高舉改革開放的旗幟,決不能有絲毫動搖。

  明確全面深化改革的前進方向和基本遵循

  習(xí)近平同志在黨的十八屆三中全會等重要會議上,就全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù),以及全面深化改革的重點、出發(fā)點和落腳點等作了深刻闡述。對這些總的要求,我們必須全面準(zhǔn)確地把握,尤其要學(xué)習(xí)理解好習(xí)近平同志關(guān)于改革方向、改革總目標(biāo)、改革方法等涉及改革全局的重大問題的論述。

  始終堅持正確方向,沿著正確道路推進改革。要明確我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的,這個方向就是不斷推動社會主義制度自我完善和發(fā)展,而不是對社會主義制度改旗易幟。我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革,既不能走封閉僵化的老路,也不能走改旗易幟的邪路。我們?nèi)嫔罨母铮皇且驗橹袊厣鐣髁x制度不好,而是要使它更好。改革的目的是為了進一步解放思想、進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、進一步解放和增強社會活力。對這些重大問題,習(xí)近平同志都作了明確論述,我們的頭腦要十分清醒。就像《讀本》指出的那樣,“要增強政治定力,堅守政治原則和底線,決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤”。

  完整把握全面深化改革的總目標(biāo),搞清楚推進各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體效果這個關(guān)鍵問題。這次我們提改革目標(biāo)不是從具體領(lǐng)域提的,而是提出要全面深化改革。全面深化改革,需要一個管總的目標(biāo),用它來統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域改革。經(jīng)過深入研究和思考,黨的十八屆三中全會把全面深化改革的總目標(biāo)明確為“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。理解這個總目標(biāo),有三點很重要。第一,要認識到總目標(biāo)是兩句話組成的有機整體:前一句規(guī)定了根本方向,后一句規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的鮮明指向,兩句話都講才是完整的。所以,習(xí)近平同志在講推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化時,特別強調(diào)必須解決好制度模式選擇問題、解決好價值體系問題。這些都是決定方向的根本問題。第二,要認識到總目標(biāo)的提出意味著改革開放事業(yè)進入新的階段。習(xí)近平同志指出,從形成更加成熟更加定型的制度看,我國社會主義實踐的前半程已經(jīng)走過了;后半程,我們的主要歷史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,形成一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。這是一個十分重要的判斷。第三,要認識到實現(xiàn)總目標(biāo)體現(xiàn)在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上。國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行力的集中體現(xiàn),事關(guān)國家前途命運。中央提出“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個概念,足見其重要性和緊迫性。我們研究全面深化改革問題,推進各領(lǐng)域改革,就是從國家治理體系和治理能力的總體角度考慮的。要通過全面系統(tǒng)的改革,通過各領(lǐng)域改革的聯(lián)動和集成,在國家治理體系和治理能力上形成總體效應(yīng)、取得總體效果,不斷提高用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力。

  堅持科學(xué)思想方法和工作方法,處理好全面深化改革的一系列重大關(guān)系。全面深化改革,考驗的是改革者的政治智慧。當(dāng)前改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度,不亞于以往任何時候。全面深化改革能不能順利推進,很大程度上取決于改革的方法是否有效。習(xí)近平同志強調(diào),在推進改革中要堅持正確的思想方法,堅持辯證法,從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏,把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,開出改革的“藥方”。他特別強調(diào)要處理好六個方面的關(guān)系,即解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進和重點突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系?!蹲x本》對這些重大關(guān)系一一作了闡釋。這些都是總結(jié)我國30多年改革開放實踐得出的重要結(jié)論,集中體現(xiàn)了我們黨推進改革的高超政治智慧,對于全面深化改革具有重要指導(dǎo)作用。

責(zé)任編輯:項麗