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慎海雄:作風(fēng)建設(shè)要抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)
發(fā)表時(shí)間:2014-05-17   來源:《瞭望》新聞周刊

  習(xí)近平總書記近日在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),作風(fēng)建設(shè)是永恒課題,要標(biāo)本兼治,經(jīng)常抓、見常態(tài),深入抓、見實(shí)效,持久抓、見長(zhǎng)效,通過立破并舉、扶正祛邪,不斷鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果,努力以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)全社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。總書記指出,作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)采取的措施、形成的機(jī)制要扎根落地,已經(jīng)取得的成效要鞏固發(fā)展,關(guān)鍵是要在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。

  “懿德茂行,可以勵(lì)俗?!秉h員干部的作風(fēng)如何直接影響社會(huì)風(fēng)氣的好壞。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性,要求全黨同志不負(fù)人民重托,牢記“奢靡之始,危亡之漸”的古訓(xùn),堅(jiān)持“治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)”。黨中央察民意呼聲、以歷史為鏡,出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定、開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)定決心狠抓作風(fēng)建設(shè),不斷扎嚴(yán)扎緊作風(fēng)“籬笆”。一年多來,作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),“四風(fēng)”得到有力遏制,黨心民心為之大振。

  我們同樣清醒地看到,冰凍三尺非一日之寒,蕩滌“四風(fēng)”決非朝夕之功。一方面,陽奉陰違、頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)者仍大有人在,存“風(fēng)過草抬頭”幻想者仍大有人在;另一方面,一些地方和單位存在工作不扎實(shí)不深入、用形式主義反對(duì)形式主義等問題。絕不能聽之任之,防止教育實(shí)踐活動(dòng)走形變味、做成夾生飯。

  有鑒于此,習(xí)總書記鄭重指出,如果不講認(rèn)真,就容易馬虎敷衍,即使問題擺在眼前也看不到、識(shí)不透,就容易虛晃一槍,即使花了很大精力也可能搞形式、走過場(chǎng)。無論是正在開展第二批活動(dòng)的單位還是已經(jīng)告一段落的第一批活動(dòng)的單位,都要在改進(jìn)作風(fēng)上講認(rèn)真,做到善始善終、善作善成。不能表面上熱熱鬧鬧,實(shí)際上用形式主義反對(duì)形式主義,影響活動(dòng)健康發(fā)展。

  作風(fēng)建設(shè)成敗的關(guān)鍵在于認(rèn)真。如何做到認(rèn)真?習(xí)總書記明確提出了“抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”的指示。抓常,就是要把作風(fēng)建設(shè)時(shí)刻擺上位置、有機(jī)融入日常工作,形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)良性循環(huán);抓細(xì),就是要對(duì)干部群眾特別是基層群眾反映的作風(fēng)問題一一回應(yīng)、具體解決;抓長(zhǎng),就是要反復(fù)抓,不能三天打魚兩天曬網(wǎng),集中抓的時(shí)候雷霆萬鈞,平時(shí)放任自流。要認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度,做到有章必循、違規(guī)必究。要通過深化改革,從體制機(jī)制層面進(jìn)一步破題,為作風(fēng)建設(shè)形成長(zhǎng)效化保障。

  “抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”,有的放矢、直指要害,是我們持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)的重要思想指引。當(dāng)前,第一批教育實(shí)踐活動(dòng)需要“回頭看”,第二批教育實(shí)踐活動(dòng)陸續(xù)進(jìn)入查擺問題、開展批評(píng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。無論是“回頭看”還是查擺問題,都不能避重就輕、王顧左右。一些地方和部門暴露出來的用形式主義反對(duì)形式主義等問題,與總書記“抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”的要求背道而馳,與教育實(shí)踐活動(dòng)的初衷格格不入,必須引起我們高度警覺,決不容許其滋生抬頭。如果不解決實(shí)際問題,不真刀真槍掃除作風(fēng)積垢,而是以文件落實(shí)文件,主要精力放在統(tǒng)計(jì)開了多少次會(huì)、寫了多長(zhǎng)的體會(huì),然后不厭其煩地要群眾填寫冗長(zhǎng)的征求意見表、挖空心思討一點(diǎn)好話,等等,怎能做到查擺問題深入實(shí)在、具體到事、具體到人?又怎能不是搞形式、走過場(chǎng)?

  形式主義之所以成為“四風(fēng)”之首,不僅由于其普遍、大量存在,還由于在很多時(shí)候,官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)多多少少要面對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)的硬約束,而形式主義相比較之下則帶有更大欺騙性,可謂“四風(fēng)”中最難啃的硬骨頭。一些黨員干部,以形式主義應(yīng)付一切,甚至成了一種習(xí)慣和“本能”,文風(fēng)會(huì)風(fēng)假大空、規(guī)章制度華而不實(shí)、弄虛作假糊弄上級(jí)、基層調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水走馬觀花,雖然黨員群眾對(duì)此深惡痛絕,但由于較之另“三風(fēng)”更帶有慢性病特征,隱蔽性強(qiáng),惡果顯現(xiàn)要經(jīng)過量變?cè)俚劫|(zhì)變的過程,往往容易見怪不怪、忽視治療。“形式主義害死人”,我們黨反對(duì)形式主義也反了幾十年,但很多干部習(xí)慣于用形式主義的工作方式來反對(duì)形式主義,說白了是在用新的形式主義去反舊的形式主義,其結(jié)果也同樣會(huì)招致形式主義屢禁不止、禁而復(fù)生。以致在以“四風(fēng)”為整治目標(biāo)的教育實(shí)踐活動(dòng)中,少數(shù)地方和部門形式主義仍大行其道。

  事實(shí)上,不僅以形式主義反對(duì)形式主義的現(xiàn)象在一些地方和部門仍然存在,以形式主義反對(duì)官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)的現(xiàn)象也不鮮見。正如當(dāng)年的“四菜一湯”規(guī)定最后被一些人搞成數(shù)字游戲,如今又出現(xiàn)了“三公”消費(fèi)換馬甲、穿“隱身衣”等現(xiàn)象?!吧嫌姓撸掠袑?duì)策”,制度再嚴(yán)格,總有人想方設(shè)法鉆空子。正如有網(wǎng)民指出,規(guī)則的制定者在研究制度如何形成約束時(shí),一些受約束的人也在研究如何逃避約束。因而,各級(jí)黨組織唯有深刻領(lǐng)會(huì)、扎實(shí)貫徹習(xí)總書記的指示,“抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”,才能徹底遏止以形式主義反對(duì)“四風(fēng)”,讓政策比對(duì)策跑得快。

  可喜的是,隨著作風(fēng)建設(shè)的深入人心,廣大黨員群眾對(duì)搞形式、走過場(chǎng)的招數(shù)已經(jīng)心明眼亮,成為改進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)大監(jiān)督力量?!笆裁词亲餍?,什么是真正聯(lián)系群眾,老百姓一眼就看出來了?!比魏蔚幕ㄈC腿、表面文章,或許可以蒙蔽一時(shí),但遲早會(huì)露出破綻,決不可能長(zhǎng)期蒙混過關(guān)。記得第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中,某單位負(fù)責(zé)人向督導(dǎo)組匯報(bào)落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果時(shí)聲稱,10年來與下屬談心3268次。當(dāng)督導(dǎo)組對(duì)如此精準(zhǔn)的數(shù)字提出質(zhì)疑并要求解釋時(shí),該負(fù)責(zé)人無言以對(duì),當(dāng)場(chǎng)露出馬腳。而最近有地方反映,有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了“防范”督導(dǎo)組了解真情實(shí)況,采取提早打招呼、搞預(yù)演等“偽事”,試圖粉飾太平,結(jié)果卻被群眾給頂了回去:“我又不是三歲小孩,難道說什么話都要你們教?”這說明,在黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣已經(jīng)大為改善的今天,那些熟稔形式主義的干部試圖通過搞形式、弄名堂來搗漿糊,也并不那么容易了。抱著僥幸心理的這些干部,要認(rèn)清大勢(shì),丟掉幻想,勇于解剖自己,敬畏民意、體察民情、順應(yīng)民心,把群眾的急難險(xiǎn)重之事抓緊抓實(shí)抓好,才能贏得黨和人民的信任。

  需要提醒的是,如果下面的干部只是希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聽得舒服、看得滿意,而上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也樂意“享受”,卻不去了解群眾的切身感受,形式主義就必然難以禁絕。可以說,凡是形式主義滋長(zhǎng)的地方和部門,領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)肯定有問題,老百姓的滿意度自然不會(huì)高。作風(fēng)建設(shè),首先要解決的就是干部隊(duì)伍中的形式主義痼疾,必須旗幟鮮明,決不容許形式主義的各類變種滋長(zhǎng)。

  貫徹群眾路線沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記的重要講話精神,要落實(shí)到日常工作中、體現(xiàn)在具體行動(dòng)上。有習(xí)總書記的一系列重要講話為思想武裝,有廣大黨員干部和人民群眾的衷心擁護(hù),堅(jiān)持“抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”,作風(fēng)建設(shè)一定能夠破解“改進(jìn)——回歸——再改進(jìn)——再回歸”的循環(huán)怪圈,教育實(shí)踐活動(dòng)決不會(huì)做成夾生飯。我們一定能夠以扎扎實(shí)實(shí)的成效取信于民,夯實(shí)我們黨的執(zhí)政之基,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供強(qiáng)大的內(nèi)生力量。(文/慎海雄)

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