黨的十八屆三中全會提出,“加強中國特色新型智庫建設(shè),建立健全決策咨詢制度?!苯陙?,習(xí)近平同志多次對智庫建設(shè)作出重要指示,指出智庫是國家軟實力的重要組成部分,要高度重視、積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式等。這些重要論述和重大部署表明建設(shè)中國特色新型智庫是提升國家軟實力的一項戰(zhàn)略任務(wù),為建設(shè)中國特色新型智庫指明了正確方向、提出了明確要求。
做強中國特色新型智庫,有助于進一步提升國家戰(zhàn)略決策的科學(xué)化水平。任何重大決策都需要經(jīng)歷一個復(fù)雜的論證過程,需考慮影響決策的各種因素及其相互作用可能產(chǎn)生的不同結(jié)果,然后進行系統(tǒng)綜合的比較,把最佳結(jié)果遴選出來作為決策的總目標(biāo)。當(dāng)今時代,經(jīng)濟全球化趨勢不斷增強,各國經(jīng)濟你中有我、我中有你;政治多極化格局日益凸顯,國家利益多元多樣、錯綜復(fù)雜;社會信息化程度迅猛提高,互聯(lián)網(wǎng)無界無域、無孔不入;科技競爭持續(xù)加劇,高新技術(shù)異軍突起、日新月異。可以說,影響決策的各種因素相互交織,復(fù)雜多樣。如此紛繁復(fù)雜的形勢,極大地增加了決策的難度和風(fēng)險。僅憑個人決策,很難把失誤降至最低限度。只有借助由多學(xué)科專家組成的智庫,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上深入研討、民主協(xié)商、反復(fù)權(quán)衡、科學(xué)論證,才有可能提出可行的理論、策略、方案、規(guī)劃和舉措。從一定意義上說,智庫建設(shè)和發(fā)揮智庫作用的過程,就是不斷提升國家戰(zhàn)略決策科學(xué)化水平的過程,不斷提升國家軟實力的過程。
著眼提升國家軟實力,積極探索中國特色新型智庫發(fā)展之路。建設(shè)高質(zhì)量中國特色新型智庫是時代的要求,是黨和國家事業(yè)發(fā)展的要求。當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期、全面深化改革攻堅期,世情、國情、黨情發(fā)生了深刻變化,所面臨的發(fā)展機遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)前所未有。無論是改革方案還是重大政策制定的社會利益相關(guān)性、復(fù)雜性都不亞于以往任何時期,黨和國家對科學(xué)決策、民主決策、依法決策的要求越來越高,亟須進一步提升國家戰(zhàn)略決策的科學(xué)化水平。為此,必須積極探索高質(zhì)量的中國特色新型智庫發(fā)展之路。具體來說,要不斷強化智庫堅持中國立場、中國利益、社會主義核心價值觀的忠誠意識,立足中國、放眼世界的大局意識,深入調(diào)研、解決問題的對策意識;研究制定不拘一格選賢任能的人才選用機制,培養(yǎng)一大批熱愛祖國、信仰忠誠、知識淵博、專業(yè)精深、足智多謀、意志頑強和具有協(xié)作精神的智庫人才;建立重用優(yōu)秀智庫人才、重獎優(yōu)秀智庫研究成果的激勵機制,營造尊重勞動、尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,增強智庫凝聚力、吸引力和競爭力;引導(dǎo)智庫在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上深入研討、民主協(xié)商、集思廣益,為黨和國家的戰(zhàn)略發(fā)展獻計獻策;探索和形成黨政軍智庫人才與學(xué)界優(yōu)秀人才之間的定期交流輪崗機制,充實智庫人才儲備、提高智庫研究水平,鼓勵官方智庫、半官方智庫、民辦智庫多頭并舉、公平競爭,共同服務(wù)黨和政府決策;堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合,建立各領(lǐng)域頂尖專家學(xué)者研究會商制度,通過舉辦高層次論壇、組織高水平學(xué)術(shù)報告會等多種形式,加強國內(nèi)外各類智庫和經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域著名專家學(xué)者的聯(lián)系、交流、合作,促進相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。(張國祚,為中國文化軟實力研究中心主任)
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