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　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在農(nóng)村改革座談會(huì)上重要講話精神之一

　　新華社北京５月２４日電（新華社特約評(píng)論員）重農(nóng)固本，是安民之基。在全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，在我國(guó)農(nóng)村改革的主要發(fā)源地小崗村，習(xí)近平總書記主持召開農(nóng)村改革座談會(huì)并發(fā)表重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國(guó)要美農(nóng)村必須美，中國(guó)要富農(nóng)民必須富。要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)定不移深化農(nóng)村改革、堅(jiān)定不移加快農(nóng)村發(fā)展、堅(jiān)定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。這充分彰顯了黨中央進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的意志和決心，釋放出不斷加大農(nóng)村改革力度、不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度的信號(hào)，對(duì)開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

　　“民之大事在農(nóng)。”只有切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，深刻領(lǐng)會(huì)講話的精神實(shí)質(zhì)、內(nèi)涵要義、戰(zhàn)略意圖，用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，才能確保黨中央制定的“三農(nóng)”方針政策不折不扣落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開門紅。

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，要在“穩(wěn)”字上下功夫?！胺€(wěn)”，就是要穩(wěn)住“三農(nóng)”。總書記強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)，整個(gè)大局就有保障，各項(xiàng)工作都會(huì)比較主動(dòng)。當(dāng)前，在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，穩(wěn)住“三農(nóng)”這塊“壓艙石”，尤為關(guān)鍵和重要，要“穩(wěn)”字當(dāng)頭?！胺€(wěn)”，就是要穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。就是必須堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位，堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系?！胺€(wěn)”，就是要穩(wěn)定行之有效的政策。要堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，保持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新完善，讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感。

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，要在“改”字上做文章。“改”，就是要深化農(nóng)村改革?？倳浿赋觯滦蝿?shì)下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系。要堅(jiān)決守住農(nóng)村改革底線，不管怎么改，不能把農(nóng)村集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了。要明確農(nóng)村改革重點(diǎn)，抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、深化供銷合作社綜合改革、健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、推進(jìn)戶籍制度改革、健全城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制等６項(xiàng)改革任務(wù)。深化農(nóng)村改革，既要有戰(zhàn)略定力、歷史耐心，又要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽創(chuàng)新。要尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，把選擇權(quán)交給農(nóng)民，由農(nóng)民選擇而不是代替農(nóng)民選擇。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，鼓勵(lì)和允許不同地方差別化探索，及時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可推廣的成熟經(jīng)驗(yàn)。對(duì)敢于改革要有正向激勵(lì)，對(duì)改革試錯(cuò)要有容忍度。

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，要在“進(jìn)”字上見實(shí)效?！斑M(jìn)”，就是要穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有進(jìn)，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，緊緊扭住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村３大任務(wù)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要把產(chǎn)能建設(shè)作為根本，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略；要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。促進(jìn)農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，要深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；要拓展農(nóng)村外部增收空間，繼續(xù)組織農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商；要培育新的農(nóng)民收入增長(zhǎng)點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；要探索農(nóng)民增收新模式，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，要規(guī)劃先行，補(bǔ)農(nóng)村短板、揚(yáng)農(nóng)村長(zhǎng)處，注意鄉(xiāng)土味道、保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌、留住田園鄉(xiāng)愁；要加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，以保障和改善農(nóng)村民生為主要方向，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會(huì)安定有序。

　　“農(nóng)，天下之大本。”促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)，是農(nóng)村改革的目標(biāo)所指，也是全面建成小康社會(huì)的必然選擇。讓我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和中央決策部署上來，銳意改革、扎實(shí)工作，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。