——以習近平同志為總書記的黨中央推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展述評 新華網(wǎng)北京８月１４日電（記者張宿堂 秦杰 陳二厚 趙 、劉錚 王宇） 一個偉大民族，總是在闖關奪隘中迸發(fā)勇氣； 一個泱泱大國，只能在開拓奮進中成就夢想。 ?。玻埃保茨辏袊?jīng)濟社會發(fā)展再迎大考。 從年初經(jīng)濟形勢迷霧重重到年中的曙光初現(xiàn)，以習近平同志為總書記的黨中央，科學決策，沉著應對，以堅定的科學發(fā)展理念和高超的全局駕馭能力，交出令世界矚目的答卷－－ 經(jīng)濟增速平穩(wěn)合理，深化改革屢破堅冰，轉型升級再上臺階，社會政策扎實兜底，民生改善深入細微。 掌舵沉穩(wěn)裕如，知難勇毅向前。在復雜多變的國內外經(jīng)濟環(huán)境面前，中國發(fā)展航船乘風破浪，奮勇前行。 這是來之不易的成就－－全球經(jīng)濟疲弱，中國經(jīng)濟下行壓力驟增，以習近平同志為總書記的黨中央以沉著的戰(zhàn)略定力，引領全球第二大經(jīng)濟體平穩(wěn)運行 盛夏，廣東東莞的馬路漸漸忙碌起來，一車車工業(yè)原料運送到各個工廠，加工成箱包、玩具等產(chǎn)品出口到世界各地?！澳壳肮S訂單明顯上升。”東莞斯邁特家居有限公司總經(jīng)理林鏡福說。 幾個月前，景況卻大相徑庭。一季度中國外貿遭遇“倒春寒”：出口同比下降６．１％。宏觀數(shù)據(jù)也不樂觀：經(jīng)濟增速７．４％，跌入６個季度來的“谷底”。體現(xiàn)在一些具體的企業(yè)，更可以用“慘淡”來形容。 乍暖還寒時節(jié)，伴隨中國經(jīng)濟列車減速，一些深層次矛盾和問題進一步顯現(xiàn)－－ 實體經(jīng)濟成本高企，利潤下滑，融資難、融資貴凸顯； 部分城市房地產(chǎn)量價齊跌，步入調整期的房地產(chǎn)業(yè)，不斷沖擊社會神經(jīng)； 投資馬車動力衰減，企業(yè)投資特別是民間投資意愿走低； 一些地方融資平臺負債率上升。金融產(chǎn)品風險日漸暴露，下行壓力持續(xù)向金融體系傳導…… 與此同時，唱衰中國的聲音在海外輿論中不絕于耳。“經(jīng)濟硬著陸論”、“金融風險爆發(fā)論”、“改革緩慢論”、“中國崩潰論”此起彼伏。 怎么看待中國經(jīng)濟２０１４年開局？如何準確把握經(jīng)濟運行大勢？采取什么樣的應對之策？ “善弈者謀勢?！?/p> 以習近平同志為總書記的黨中央深刻洞察國內外大勢，準確把握經(jīng)濟發(fā)展大局－－ 環(huán)顧世界，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化的大勢沒有變，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但其內涵和條件發(fā)生很大變化。經(jīng)濟增長乏力成為全球經(jīng)濟新常態(tài)，市場需求成為全球競爭最稀缺資源，倒逼我們擴大內需、提高創(chuàng)新能力、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。 審視國內，我國經(jīng)濟社會發(fā)展基本面長期趨好，但正處在從高速到中高速的增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。既要對發(fā)展前景充滿信心，又不回避矛盾、不掩蓋問題，善于運用底線思維，牢牢把握主動權。 “中國領導人對中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟有清晰的認識。中國政府清楚既要保持一定的經(jīng)濟增速，又要進行改革，并且要在兩者之間找到非常微妙的平衡。”世界銀行行長金墉如此評價。 把握大勢就能保持定力。 春天的北京，和風徐來。４月２５日，面對一張外界看來“刺眼”的成績單，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，對一季度中國經(jīng)濟形勢作出３個重要判斷： ?。?jīng)濟增速處于年度預期目標范圍，就業(yè)形勢總體較好，物價水平基本穩(wěn)定； －－經(jīng)濟結構呈現(xiàn)積極變化，第三產(chǎn)業(yè)增長持續(xù)快于第二產(chǎn)業(yè)，高耗能、高排放和資源性行業(yè)增速回落較多； ?。鞣矫娓母锇凑拯h的十八屆三中全會確定的路線圖和時間表有序有力推進。 這次被輿論稱為具有“風向標”意義的會議，用一個“穩(wěn)”字向海內外釋放出鮮明的政策信息－－繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調，保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，財政政策和貨幣政策都堅持現(xiàn)有政策基調。 中原五月，草木繁盛。半個月后，習近平總書記到河南考察，進一步指出，我們要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。 審時度勢方能成竹在胸。 “在戰(zhàn)術上要高度重視和防范各種風險，早作謀劃，未雨綢繆，及時采取應對措施，盡可能減少其負面影響?！绷暯娇倳洀娬{。 瞄準“經(jīng)濟發(fā)展、結構調整、民生改善、風險化解”等多重目標，一系列預調微調政策密集出臺，一項項改革舉措相繼部署，著力保持經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)和和諧穩(wěn)定。 大政既定，三軍疾進。今年前７個月，李克強總理主持召開了２３次國務院常務會議，從放管結合到定向調控，從優(yōu)化結構到民生兜底，一項項立足當前、著眼長遠的“中國策”不斷推出，滋潤中國經(jīng)濟，助力深化改革。 ７月中旬，世界的目光再次聚焦中國，一抹亮色展現(xiàn)天際－－新鮮出爐的上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，二季度經(jīng)濟增速高出一季度０．１個百分點，打消了人們對中國經(jīng)濟失速的擔憂。 與此前普遍下調對中國經(jīng)濟的預期形成鮮明對比，多家國際投行紛紛上調中國增長預期，匯豐銀行上調中國２０１４年ＧＤＰ增速估值０．１個百分點，達７．５％，花旗銀行將預期從７．３％上調至７．５％。 經(jīng)濟觀察家從增長數(shù)字背后讀出了更多的內涵和更重的“分量”－－ 這是結構改善的增長。上半年，化解產(chǎn)能過剩初見成效，鋼鐵、電解鋁行業(yè)投資同比分別下降８．４％、３１％；服務業(yè)增長速度為８％，比經(jīng)濟增幅高０．６個百分點。 這是有助于生態(tài)環(huán)境好轉的增長。上半年，能源消費保持較低增速，單位國內生產(chǎn)總值能耗同比下降４．２％，各項減排工程如期推進，四種主要污染物排放量持續(xù)下降。 這是為長遠發(fā)展夯實基礎的增長。上半年，一批重大交通項目建成投產(chǎn)，公共服務和社會管理統(tǒng)籌推進，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)７３７萬人，保障房開工５３０萬套。 決策來自實踐，政策指導發(fā)展。 ?。吩拢玻谷铡Ａ暯娇倳浿鞒终匍_中共中央政治局會議，討論研究當前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作。會議傳遞的一系列信息讓海內外極為關切－－ 正確看待經(jīng)濟增長速度，對做好經(jīng)濟工作至關重要，對做好各方面工作影響很大； 發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展； 發(fā)揮財政金融資源效力，加大對實體經(jīng)濟支持力度，優(yōu)化財政金融資源配置，提高資金使用效益，積極拓寬實體經(jīng)濟融資渠道。 更有經(jīng)濟學家將這種新風格和新思路歸納為“定力論”： ?。越?jīng)濟建設為中心，要有一定的速度，但必須是有質量、有效益、可持續(xù)的速度。不把速度看得過重，不把心思都鎖定在速度上。結構優(yōu)化了，風險隱患排除了，速度可以再上來。 ?。鎸Χ唐诮?jīng)濟增速的小波動，不必大驚小怪、草木皆兵，要有戰(zhàn)略定力，看階段、看長遠。 經(jīng)濟形勢風云激蕩，改革大潮不可阻擋。歷史必將銘記中國發(fā)展中這個耐人尋味的節(jié)點－－ 以習近平同志為總書記的黨中央，引領中國經(jīng)濟正開始一場深刻的變革：我們選擇揮別，不再簡單追求國內生產(chǎn)總值增長速度；我們選擇進發(fā)，讓中國經(jīng)濟巨人更加穩(wěn)健向前。 |
