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貢獻經(jīng)濟發(fā)展的“中國方案”
發(fā)表時間:2017-01-17   來源:新華社

——聚焦習(xí)近平主席出席達沃斯論壇年會述評

    新華社北京1月17日電(新華社記者)歐洲屋脊,瑞士達沃斯小鎮(zhèn),全世界的目光聚焦中國——

  中國國家主席習(xí)近平將在世界經(jīng)濟論壇2017年年會開幕式發(fā)表主旨演講,這是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次出席這一全球最大規(guī)模非官方經(jīng)濟盛會。

  國際金融危機爆發(fā)后的第九年,世界經(jīng)濟依然踟躕不前。彷徨之際,世界期待全球經(jīng)濟治理的新方案,呼喚新型領(lǐng)導(dǎo)力。

  青山繚繞疑無路,忽見千帆隱映來。

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脈中國發(fā)展規(guī)律,洞察全球政經(jīng)格局變遷,提出一系列治國理政的經(jīng)濟理念,形成一系列行之有效的經(jīng)濟治理方案,引領(lǐng)中國走近世界舞臺中央,也為世界傳遞更多信心和方向。

  一個大邏輯:適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)

  一桿秤要準(zhǔn)確,就必須找準(zhǔn)定盤星。經(jīng)濟治理要有效,就必須找準(zhǔn)邏輯起點。

  新年伊始,全球市場正屏息靜待中國即將發(fā)布的2016年經(jīng)濟年報。

  這種關(guān)切不難理解——國際貨幣基金組織預(yù)測,2016年中國對全球經(jīng)濟增長貢獻率達到39%。中國有望連續(xù)第八年成為世界經(jīng)濟的第一動力。

  “中國引擎”表現(xiàn)不俗,但如此穩(wěn)健來得并不容易。

  7.7%、7.3%、6.9%、6.7%……2013年至2016年前三季度,一條略微下行的增速曲線,背后是改革開放近40年中國經(jīng)濟進入了一個全新的階段。

  “當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)特征更加明顯?!?/p>

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,綜合分析世界經(jīng)濟長周期和中國發(fā)展階段性特征及其相互作用,作出了經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。

  適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期中國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。

  新常態(tài),是以歷史眼光對發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)知。

  從時間軸上觀察——

  中國用幾十年時間走完了發(fā)達國家上百年的發(fā)展歷程,經(jīng)濟總量躍升至世界第二,創(chuàng)造了舉世矚目的奇跡,但發(fā)展也伴隨著產(chǎn)能過剩、環(huán)境壓力等問題,面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換的挑戰(zhàn)。

  如同一個人,已經(jīng)走過了快速“長身高”的階段,步入了“強身健體”的時期。

  從空間方位上看——

 ?。玻埃埃改陣H金融危機爆發(fā)后,世界經(jīng)濟進入深度調(diào)整期,全球經(jīng)濟治理體系改革緩慢、各國政策分化、經(jīng)貿(mào)發(fā)展低迷。這是中國經(jīng)濟步入新階段的大背景。中國之變必然要受世界之變的影響?!?/p>

  新常態(tài),是對中國經(jīng)濟發(fā)展階段性變化特征的精準(zhǔn)概括:

  “新”與“舊”相對,意味著發(fā)展的新環(huán)境、新條件,呼喚發(fā)展新理念、新路徑、新手段;“?!弊直澈笫切绿攸c,新常態(tài)下“增速下臺階”“質(zhì)量上臺階”兩大新特點不容忽視;“態(tài)”是新趨勢,中國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進。

  適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài),為中國經(jīng)濟治理提供了根本遵循:

  “不要簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄”“我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展”“加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是大勢所趨,刻不容緩”……四年多來,總書記在一個個調(diào)研現(xiàn)場、一場場重要會議上反復(fù)強調(diào)的話語,映照中國經(jīng)濟發(fā)展的新實踐。

  只有正確認(rèn)識增速放緩是客觀發(fā)展規(guī)律使然,才能驅(qū)散“經(jīng)濟悲觀論”霧霾,擺脫“速度依賴癥”困擾;只有把握好發(fā)展的大邏輯,才能積極調(diào)整心態(tài)、采取措施,逐步適應(yīng)新常態(tài),最終引領(lǐng)經(jīng)濟告別舊有發(fā)展模式,夯實中長期發(fā)展基礎(chǔ),增添未來發(fā)展新動力。

  一種新理念:走創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展道路

  大邏輯呼喚新理念。

  中國改革開放近40年來的發(fā)展成就,得益于不同發(fā)展階段正確發(fā)展理念的引領(lǐng)。

  從“黑貓白貓論”到“發(fā)展才是硬道理”,從“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”到“樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,中國奇跡不僅是一個經(jīng)濟發(fā)展的生動故事,更是一場發(fā)展理念的深刻嬗變。

  站在新的歷史起點,面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻總結(jié)、準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展大勢,創(chuàng)造性地提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。

  堅持問題牽引,直面矛盾挑戰(zhàn),新發(fā)展理念創(chuàng)造性地回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題,是順應(yīng)時代潮流、厚植發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇,是發(fā)展理論的重大升華。

  如同人的五個手指,新發(fā)展理念主題主旨相通、目標(biāo)指向一致,具有周密的內(nèi)在邏輯——

  創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,協(xié)調(diào)是健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件,開放是繁榮發(fā)展的必由之路,共享是社會主義的本質(zhì)要求。

  握手成拳,方為合力——

  新發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,任何方面有所偏失,都可能造成發(fā)展的不均衡、不協(xié)調(diào)、不健康、不可持續(xù)。

  當(dāng)今世界,面臨發(fā)展困局,各大經(jīng)濟體都在苦苦尋覓突圍路徑,新發(fā)展理念為世界經(jīng)濟治理打開了一扇光明之門。

  “創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式是發(fā)展中國經(jīng)濟和提振世界經(jīng)濟的正確道路?!倍砹_斯人民友誼大學(xué)教授尤里·塔夫羅夫斯基說,中國展現(xiàn)給世界的全新發(fā)展理念,正是全世界感興趣的,值得借鑒。

  以創(chuàng)新發(fā)展點燃發(fā)展動力,以協(xié)調(diào)發(fā)展治理區(qū)域失衡,以綠色發(fā)展和諧人與自然,以開放發(fā)展經(jīng)略內(nèi)外聯(lián)動,以共享發(fā)展促進公平正義——與世界發(fā)展趨勢高度契合的新發(fā)展理念,正在引領(lǐng)中國經(jīng)濟航船駛向更加輝煌的彼岸。

  一條主線:推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

  發(fā)展新理念需要改革新思維。

  當(dāng)結(jié)構(gòu)性矛盾成為世界和中國共同的難題之時,中國率先發(fā)力,打開結(jié)構(gòu)調(diào)整之門。

  從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法,努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡,正是中國適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。一年多來,中國版“結(jié)構(gòu)性改革”漸次鋪開——

  這是一次立意高遠的戰(zhàn)略部署。

  從2015年11月中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議首提供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,到2015年末中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù);從2016年1月中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案,到2016年末中央經(jīng)濟工作會議部署新階段改革任務(wù),改革走過“攻堅之年”,步入“深化之年”。

  這是一次視野寬廣的全局謀劃。

  從深入推進“三去一降一補”五大任務(wù),到推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力振興實體經(jīng)濟、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷擴充新內(nèi)涵,擘畫改革新圖景。

  中國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最終目的是滿足需求,主攻方向是提高供給質(zhì)量,根本途徑是深化改革。

  一年多來,改革由落子布局而精耕細(xì)作,由多點突進而全面開花——

  鋼鐵煤炭去產(chǎn)能年度任務(wù)提前完成,全國商品房待售面積連續(xù)減少,市場化、法治化債轉(zhuǎn)股等措施陸續(xù)出臺,脫貧攻堅、民生投資提速加力補短板。特別是在改革推動下,部分行業(yè)供求關(guān)系、政府和企業(yè)理念行為發(fā)生積極變化,政府與市場的關(guān)系進一步厘清,有效減法換來發(fā)展加法,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。

  作為世界第二大經(jīng)濟體,中國的改革實踐世所矚目,改革行動為世界注入信心。

  國際貨幣基金組織總裁拉加德如此評價,中國正在經(jīng)歷的去產(chǎn)能以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型盡管有挑戰(zhàn)、很痛苦,但這符合各國廣泛的利益需求,轉(zhuǎn)型升級將推動中國引領(lǐng)世界經(jīng)濟前行,讓全世界受益。

  共同應(yīng)對挑戰(zhàn),中國力量彰顯。

  在結(jié)構(gòu)性矛盾面前,中國不因包袱重而等待、有陣痛而不前,而是知難而進、迎難而上,成為全球結(jié)構(gòu)性改革的開局者、領(lǐng)頭羊。

責(zé)任編輯:朱 波
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