——寫在習近平總書記提出“一帶一路”重大倡議3周年之際
奔涌的時間長河里,3年白駒過隙?!耙粠б宦贰碧岢鲋两竦?年時光,卻在中國和世界的發(fā)展史冊中留下濃墨重彩的印跡。
“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”,從歷史深處走來。世界由接納到響應,再到積極行動?!耙粠б宦贰钡陌l(fā)展歷程,也映照著中國一步步走向偉大復興夢想的前行足跡。
仿佛是一種象征,站在3年的時間點上回望,從不同維度去觀察,折射出中國與世界關(guān)系的歷史性變遷。
時間維度上,“一帶一路”一頭牽著歷史,一頭連著現(xiàn)實。它見證千年風雨滄桑,也充滿了日新月異的發(fā)展活力。
空間維度上,“一帶一路”橫跨歐亞大陸,撬動亞太夢想。它是中國聯(lián)通世界的橋梁,也是沿線國家攜手共進的紐帶。
發(fā)展維度上,“一帶一路”從概念到行動,從倡議到落實,其進展速度、成效收獲,一再令世界驚嘆。
傳頌千年的壯美篇章,在新的時期續(xù)寫新的內(nèi)涵。這是古絲綢之路重煥光彩的時刻,這是夢想照亮現(xiàn)實的時刻。
時間維度篇——
歷史和現(xiàn)實壯麗交響
回溯3年前的那些日子。習近平主席西赴哈薩克斯坦、南下印度尼西亞,“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”穿越時空、拂去塵埃,再次走入世界視野。
2013年9月7日,阿斯塔納瓜果飄香。納扎爾巴耶夫大學的禮堂,習近平主席上任后首次面向中亞地區(qū)發(fā)表演講,提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”重大倡議。政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通——以路為軸,以地為紙,以合作為畫筆,一幅歐亞大陸友好合作的壯美畫卷躍然紙上。
10月3日,雅加達椰樹芃芃。印度尼西亞國會,習近平主席在演講中深刻闡述“21世紀海上絲綢之路”構(gòu)想。自古就是“海上絲綢之路”的重要樞紐,今天的東盟同中國更是興衰相伴、安危與共的命運共同體。雙方互通有無、優(yōu)勢互補,共享機遇、共迎挑戰(zhàn),增添了人們對“亞洲世紀”早日實現(xiàn)的信心。
“一帶一路”南北呼應、東西互濟,以一個整體概念呈現(xiàn)在世界面前。
善弈者謀勢。
駝鈴古道,浩浩北風;戈壁灘沙,嘶嘶馬鳴;孤煙大漠,壯志西行。2100多年前,張騫兩次出使西域,完成“鑿空”之旅,走出一條聯(lián)通歐亞、傳遞和平、播撒繁榮的絲綢之路。此后,外商使節(jié)絡繹于道,接踵叩關(guān)?!奥劦缹ぴ词?,從天此路回?!痹娙硕鸥P下,友誼使者的堅實步履力透紙背。
漂洋過海,觀風察俗;奇珍異寶,互通有無;絕域殊方,心悅誠服。15世紀初,明代航海家鄭和先后七次遠洋,滿載商品的船隊往來于中國和30多個國家之間,平息沖突,消除隔閡,易物海外,發(fā)展貿(mào)易,傳遞中華文明?!霸品邚?,晝夜星馳?!编嵑捅?,銘記著中國揚帆走向世界的搏浪情懷。
那是中國歷史上的繁盛之時。古絲綢之路的興衰,隨著中國國運跌宕起伏。在隨后的歷史征程上,當閉關(guān)鎖國夜郎自大時,當列強鐵騎踐踏中原時……古絲綢之路漸漸淡出人們的視線,只有漫卷黃沙、滔天大浪靜靜訴說著滄桑巨變。今天,當時間跨越千年之久,伴隨中華民族的復興征程,喚醒沉睡的古老絲路,正逢其時、正當其勢。
“一帶一路”迸發(fā)出前所未有的活力和潛力。從愿景擘畫到廣泛共鳴,從宏偉藍圖到具體成果,它的開放性、包容性,給世界帶來無限可能。一名歐盟委員會前官員這樣評價它:“絲綢之路是一個備受呵護的孩子,很多母親都想照顧他?!?/p>
春華秋實。2016年8月,在北京人民大會堂舉行的推進“一帶一路”建設工作座談會上,習近平總書記指出,目前,已經(jīng)有100多個國家和國際組織參與其中,我們同30多個沿線國家簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議、同20多個國家開展國際產(chǎn)能合作,聯(lián)合國等國際組織也態(tài)度積極,以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入,一批有影響力的標志性項目逐步落地。“一帶一路”建設從無到有、由點及面,進度和成果超出預期。
3年來,習近平主席的出訪路線,在“一帶一路”的宏大敘事中鋪展。梳理他在外交場合的主題詞,“一帶一路”是提及頻率最高的詞匯之一,也收獲了最廣泛共鳴。
2014年3月到訪歐洲,中歐雙方領導人圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶聯(lián)通歐亞兩大市場深入溝通,習近平主席思考深刻:“合作不再是簡單一加一等于二,而是有更多內(nèi)涵”。重大倡議提出一年之際,“一帶一路”進入務實合作、全面推進階段。習近平主席此時的出訪循絲路沿線,西至塔吉克斯坦,南下馬爾代夫、斯里蘭卡、印度,從北向南,由陸到海,9天時間晝夜兼程。2015年、2016年,習近平主席諸多次“點穴”外交,更是一再選擇“一帶一路”沿線國家……
3年來,“一帶一路”寫入黨的十八屆三中、五中全會決定,同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展并列為中國三大發(fā)展戰(zhàn)略。2014年中國通過了“一帶一路”建設戰(zhàn)略規(guī)劃,2015年發(fā)布了推動共建“一帶一路”愿景與行動。“一帶一路”同中國的全面深化改革進程交相輝映,也帶動了中國更強勁發(fā)展。海陸統(tǒng)籌、東西互濟、面向全球的開放新格局漸次展開。
一條互利共贏之路,這是“一帶一路”引發(fā)共鳴的原因所在。幾個月前,當習近平主席對塞爾維亞進行國事訪問時,尼科利奇總統(tǒng)熱情洋溢的一番話,道出了國際社會的共同感受:“中國崛起改變了世界,全世界都要感謝中國為世界和平與發(fā)展作出的重要貢獻。”
“一帶一路”書寫了一條不同以往的崛起之路,彰顯了中國追求合作共贏的堅定抉擇。
回溯過去五百年大國崛起史,列強通過戰(zhàn)爭、殖民、劃分勢力范圍等方式爭奪利益和霸權(quán),給世界帶來了無盡的苦難。站在21世紀的今天,當中國的發(fā)展成為公認的“21世紀標志性事件”,這個新興大國如何同世界相處?
“一帶一路”以共商、共建、共享為原則,以開放包容為特征,以互利共贏為追求,恰恰是對世界關(guān)注的最好回答。這條世界上跨度最長、最具潛力的合作帶,凝聚了沿線國家渴望發(fā)展的最大共識、契合了沿線國家經(jīng)濟升級的最迫切意愿、提供了世界經(jīng)濟走出陰霾的最有效方案、展現(xiàn)了中國推動各國共同發(fā)展的最大誠意。
“一帶一路”耕耘了一條不同以往的區(qū)域發(fā)展之路,彰顯了經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的時代大勢。
葡萄牙國務秘書布魯諾·馬薩斯此前在英國《金融時報》撰文闡述“一帶一路”帶來的發(fā)展契機,標題就是《我們都是“歐亞人”》。今天的“一帶一路”,東牽潛力巨大的亞太經(jīng)濟圈,西攜成熟的歐洲經(jīng)濟圈,如何深入推進“一帶一路”建設進程,關(guān)乎沿線國家發(fā)展夢想,也關(guān)乎數(shù)十億人民福祉。
讓潛力轉(zhuǎn)變?yōu)榧t利、讓夢想走進現(xiàn)實,“一帶一路”的遠景與藍圖更具沖擊力——它致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通,建立和加強沿線各國互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,實現(xiàn)沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展。它著力發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場的潛力,促進投資和消費,創(chuàng)造需求和就業(yè),增進沿線各國人民的人文交流與文明互鑒,讓各國人民相逢相知、互信互敬,共享和諧、安寧、富裕的生活。
“一帶一路”如同一面鏡子,映射出一個走向世界的中國,視野更加高遠、心態(tài)更加開闊、姿態(tài)更加積極。
空間維度篇——
中國和世界深度交融
誕生僅僅3年,“一帶一路”仿佛一把量尺,標注了國際合作的新高度。非同尋常的成功故事,關(guān)乎時勢,也關(guān)乎路徑選擇。
站在中國與世界命運的交匯點上,習近平主席深刻揭示了“一帶一路”的時代價值與歷史深意——是中國擴大對外開放與經(jīng)濟外交的頂層設計,也是推動全球治理體系變革的主動作為。
3年來,從倡議提出到愿景規(guī)劃再到具體建設,“一帶一路”始終立足于中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和世界經(jīng)濟復蘇的巨大交集,以戰(zhàn)略眼光探尋中國發(fā)展與世界發(fā)展共進之道,推動各國經(jīng)濟贏得更加美好的未來。
“一帶一路”,一條經(jīng)濟大動脈。在世界經(jīng)濟復蘇乏力之際,它提供了中國方案,也帶來了中國機遇。
新加坡《海峽時報》文章用“黯淡天際的一縷陽光”來描述“一帶一路”為當前世界經(jīng)濟復蘇注入的動力。2008年,一場肇始于華爾街的金融風暴在全球市場掀起驚濤駭浪,世界經(jīng)濟隨之進入深度調(diào)整期。置于世界歷史演進的宏大脈絡中,“一帶一路”誕生恰逢世界經(jīng)濟困難重重、全球治理亟待創(chuàng)新完善的重要轉(zhuǎn)折點。
尋求世界經(jīng)濟突圍路徑,習近平主席強調(diào)“知者善謀,不如當時”。因時而生,共謀發(fā)展,“一帶一路”正是促進國際經(jīng)濟合作的中國方案。
推進“一帶一路”建設工作座談會上,習近平總書記將“一帶一路”在當前世界經(jīng)濟中的角色和作用闡釋得清晰透徹:“以‘一帶一路’建設為契機,開展跨國互聯(lián)互通,提高貿(mào)易和投資合作水平,推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作,本質(zhì)上是通過提高有效供給來催生新的需求,實現(xiàn)世界經(jīng)濟再平衡?!薄疤貏e是在當前世界經(jīng)濟持續(xù)低迷的情況下,如果能夠使順周期下形成的巨大產(chǎn)能和建設能力走出去,支持沿線國家推進工業(yè)化、現(xiàn)代化和提高基礎設施水平的迫切需要,有利于穩(wěn)定當前世界經(jīng)濟形勢。”
獨行快、眾行遠?!耙粠б宦贰弊プ“l(fā)展這個最大公約數(shù),致力于構(gòu)建全方位、多層次、復合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡,進而推動沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接與耦合。為世界提供持續(xù)發(fā)展的一把鑰匙,“‘一帶一路’不僅造福中國人民,更造福沿線各國人民”。
推動全球治理體系變革,習近平主席警示“空口袋立不起來”。順應時代潮流,符合各國利益,“一帶一路”正是引領變革的中國作為。
20年前甚至15年前,經(jīng)濟全球化的主要推手是美國等西方國家,今天中國被認為是世界上推動貿(mào)易和投資自由化便利化的最大旗手。歷史長河中的一瞬間,國際格局已是滄海桑田。這再一次佐證了習近平主席的精辟論斷:“只要主動順應世界發(fā)展潮流,不但能發(fā)展壯大自己,而且可以引領世界發(fā)展潮流”。秉持開放的區(qū)域合作精神,致力于維護全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟,“一帶一路”正是要積極探索國際合作以及全球治理新模式。
“一帶一路”,一個政策大平臺。在沿線各國發(fā)展意愿強烈之時,它展示了攜手合作的強大力量。
3年來,“一帶一路”建設穩(wěn)步推進,參與其中的國家政治制度不同、發(fā)展階段各異、文化傳統(tǒng)有別?!耙粠б宦贰敝铝τ诖龠M求同存異基礎上的相互協(xié)調(diào),發(fā)掘聚同化異帶來的互補潛力。正如習近平主席所言:“‘一帶一路’建設,倡導不同民族、不同文化要‘交而通’,而不是‘交而惡’,彼此要多拆墻、少筑墻,把對話當作‘黃金法則’用起來,大家一起做有來有往的鄰居?!?/p>
沿線國家開展發(fā)展政策的“對接”,成為不約而同的選擇。
向北,中國和俄羅斯簽署絲綢之路經(jīng)濟帶建設同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設合作對接聯(lián)合聲明,與蒙古國商定對接“絲綢之路”與“草原之路”,中俄蒙經(jīng)濟走廊建設穩(wěn)步推進;向東,中國與韓國決定推進四項發(fā)展戰(zhàn)略對接;向南,與越南加緊磋商“一帶一路”和“兩廊一圈”合作,與新加坡的“一帶一路”合作項目更具“示范性、創(chuàng)新性”,孟中印緬經(jīng)濟走廊建設方興未艾;向西,與哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟政策聯(lián)通,同波蘭“可持續(xù)發(fā)展計劃”對接,同歐洲“容克投資計劃”相銜接……
習近平主席出訪過程中,“一帶一路”沿線國家領導人經(jīng)常會提出一個請求:請講一講中國的治國理政思路和經(jīng)驗。
他們對中國的熟知令人驚嘆,對中國發(fā)展政策走向保持密切關(guān)注。“中國的發(fā)展是個奇跡。欽佩中國的發(fā)展,愿意借鑒中國成功經(jīng)驗?!薄氨M管讀了市面上很多關(guān)于中國的著作,卻仍然不解渴。”“中國‘兩個一百年’目標非常了不起?!薄霸敢馔蟹浇涣鹘梃b改革經(jīng)驗,加強全方位合作。”……
中國改革發(fā)展的追夢征程,同沿線國家渴望發(fā)展的進程,并行不悖、攜手共行。
“一帶一路”,一條文化大通道。在世界各國不同文明融通交匯的今天,它搭建了解彼此、走進彼此的橋梁。
“未之見而親焉,可以往矣;久而不忘焉,可以來矣?!笨v觀人類文明進程,古絲綢之路以其連接文明形態(tài)之多、跨越歷史時期之長而著稱于世。駝背上,不僅有絲綢和茶葉,還承載著文化和精神。航海舵手征服的,不止是路途的遙遠,還有心靈的距離。
過去幾個月中,習近平主席發(fā)出的兩封賀信引發(fā)格外關(guān)注。
第一封信于今年7月發(fā)出,寄語人民日報社主辦的2016“一帶一路”媒體合作論壇,希望各國媒體“為推動國家關(guān)系發(fā)展、溝通民心民意、深化理解互信方面積極有為,為‘一帶一路’建設發(fā)揮積極作用”。
第二封信寫在不久前,寄語首屆絲綢之路國際文化博覽會。文中講道:“要堅持多樣共存、互鑒共進、合作共享,加強文化交流,倡導文化平等,保護文化遺產(chǎn),推動文化創(chuàng)新,加強文化合作,讓人類創(chuàng)造的豐富多彩的文化造福更多民眾,讓世界更加美好?!?/p>
兩封賀信,恰是“一帶一路”追求文明互鑒、民心相通的一個縮影。從提出倡議到推進實施,習近平主席擘畫“一帶一路”藍圖,源源不斷地汲取植根歷史的文明滋養(yǎng),浸潤民心相通的精神力量——
“弘揚絲路精神,就是要促進文明互鑒。人類文明沒有高低優(yōu)劣之分,因為平等交流而變得豐富多彩,正所謂‘五色交輝,相得益彰;八音合奏,終和且平’?!薄啊粠б宦贰由熘帲侨宋慕涣骶奂钴S之地。民心交融要綿綿用力,久久為功?!?/p>
推進文明交流互鑒、打造民心相通,一再寫入“一帶一路”建設的文件。在共創(chuàng)“一帶一路”新型合作模式的整體布局中,人文交流是“三大支柱”之一;在推進“一帶一路”重點領域項目的統(tǒng)籌規(guī)劃中,加強人文領域合作成為重要內(nèi)容。
全球治理的磨合,首先要尋求文化的認同;全球治理的共識,也要從文化傳統(tǒng)中探索溝通之道。豐厚的文明底蘊、深厚的友誼支撐,為“一帶一路”在沿線國家生根發(fā)芽、開花結(jié)果,培育了富饒肥沃的土壤。
發(fā)展維度篇——
藍圖和行動高度契合
“被行動證明的語言是最有力的語言。”印證著這句古老的阿拉伯諺語,“一帶一路”的生命力在建設過程中被詮釋得格外豐富和完整。
為何它能夠超越國際社會的藩籬隔閡,激發(fā)如此強大的能量、取得如此豐碩的成果?
世界從中國和“一帶一路”沿線國家腳踏實地的實踐中,找尋更多答案。
從藍圖到行動,“一帶一路”匯聚共商、共建、共享的眾智合力,堅持開放包容的發(fā)展路徑。
“中國的發(fā)展得益于國際社會,也愿為國際社會提供更多公共產(chǎn)品。我提出‘一帶一路’倡議,旨在同沿線各國分享中國發(fā)展機遇,實現(xiàn)共同繁榮?!苯鹎锞旁?,二十國集團領導人杭州峰會集聚全球目光,習近平主席一席話道出“一帶一路”建設初心,引發(fā)世界廣泛共鳴。
世界歷史演進到今天,人類社會越來越朝著安危與共、榮損相依的命運共同體邁進?!耙粠б宦贰表槕@一潮流,摒棄制度模式偏見,超越意識形態(tài)藩籬,想的是自己要過好、也要讓別人過好,信的是眾人拾柴火焰高、互幫互助走得遠。
“一帶一路”不僅傳承古人開辟古絲綢之路、追求交流合作的基因,更是蘊含著滌蕩冷戰(zhàn)殘余、探索全球治理新模式的志向。在不同場合提起“一帶一路”,習近平主席談得最多的正是攜手共進的合作模式、互利共贏的建設目標:“‘一帶一路’建設秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開放包容的;不是中國一家的獨奏,而是沿線國家的合唱。”“‘一帶一路’追求的是百花齊放的大利,不是一枝獨秀的小利?!薄斑@條路不是某一方的私家小路,而是大家攜手前進的陽光大道。”
它把世界的機遇變?yōu)橹袊臋C遇,也把中國的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C遇。有組數(shù)據(jù)頗具分量:預計未來5年,中國將進口超過10萬億美元商品,對外投資規(guī)模將超過5000億美元,將有超過5億人次出境訪問旅游。習近平主席一再強調(diào):“歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車,搭快車也好,搭便車也好,我們都歡迎?!?/p>
匯眾智,聚合力,“一帶一路”的朋友圈越來越廣。
從藍圖到行動,“一帶一路”秉持既要登高望遠、也要腳踏實地的務實精神,體現(xiàn)“言必信、行必果”的發(fā)展決心。
“言必信、行必果”“抓鐵有痕、踏石留印”“一個實際行動抵得上一打綱領”……落實一事,習近平主席念茲在茲、牽掛心頭。
今天,“一帶一路”建設已經(jīng)初步完成規(guī)劃和布局,正在向落地生根、深耕細作、持久發(fā)展的階段邁進。越往前走,沿線國家之間、區(qū)域之間,越需要政策的銜接、信息的溝通、成果的展示、動力的提振。讓“一帶一路”行穩(wěn)致遠,習近平主席尤其強調(diào)要以實效增信心:“‘一帶一路’建設不是空洞的口號,而是看得見、摸得著的實際舉措,將給地區(qū)國家?guī)韺崒嵲谠诘睦妗!薄耙袑嵧七M關(guān)鍵項目落地,以基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)為抓手,實施好一批示范性項目,多搞一點早期收獲,讓有關(guān)國家不斷有實實在在的獲得感?!?/p>
“實實在在的利益”、“實實在在的獲得感”,折射出有理念、更有行動的中國方式。全球治理領域不乏博弈競爭,以“效果”說話,正是中國方案受到越來越多人青睞的原因之一。
從藍圖到行動,“一帶一路”著眼推動我國新一輪對外開放、著力推動沿線國家共同發(fā)展,成為打造人類命運共同體的主動作為。
以開放促改革、促發(fā)展,是過去30多年中國發(fā)展不斷取得新成就的重要經(jīng)驗。時至今日,這條經(jīng)驗依舊是中國經(jīng)濟不斷攀升的法寶。隨著經(jīng)濟總量躍居世界第二、自身發(fā)展進入新常態(tài),謀劃全方位對外開放大戰(zhàn)略、以更加積極主動的姿態(tài)走向世界,成為中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要前提。
著眼于加強同周邊國家合作,“一帶一路”既為中國發(fā)展創(chuàng)造和平、穩(wěn)定的周邊環(huán)境,又使中國發(fā)展更多惠及周邊國家。著眼于促進國際產(chǎn)能合作和優(yōu)化全球產(chǎn)業(yè)鏈條,“一帶一路”為中國經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級拓展更大空間,同時也能促進沿線國家加快基礎設施建設和工業(yè)化進程。著眼于促進我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,“一帶一路”可以把廣大的西部地區(qū)從開放的末梢變成開放的前沿,形成東部與西部兩翼齊飛的區(qū)域發(fā)展新格局。
立足國際社會的根本利益,植根人類共同理想與美好追求,“一帶一路”正在源源不斷為世界和平與發(fā)展提供迫切所需的正能量。
回溯歷史,古絲綢之路曾在歲月的滄桑中一度走向沉寂,中國這個東方古國一路走來也曾風雨飄搖。今天,當一個更加自信的中國闊步走向世界舞臺中央,古老絲路再度被喚醒,重新成為聯(lián)結(jié)沿線各國發(fā)展振興的強大紐帶?!耙粋€國家強盛才能充滿信心開放,而開放促進一個國家強盛?!睔v史演進的客觀規(guī)律在“一帶一路”的發(fā)展進程中得到深刻佐證。
隨著“一帶一路”壯美畫卷徐徐打開,人們有理由斷言,當未來的歷史學家重新審視21世紀初人類社會的變遷,中國這個擁有13億多人口的發(fā)展中大國以自己的智慧和力量為全球福祉不懈努力,必將成為重要事件之一?!耙粠б宦贰彼宫F(xiàn)的進取心態(tài)、開放氣度、合作取向、分享精神,作為沿線各國共同開拓的一部分,也注定將成為這個時代的鮮明注腳。
誕生3周年,恰是“一帶一路”又一個新起點。展望未來,習近平主席今年年初同各國領導人相約逐夢的話語言猶在耳、意蘊深長——“只要路走對了,就不怕遙遠?!保ㄓ浾?杜尚澤 胡澤曦)
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