【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】無(wú)論是會(huì)議講話中的強(qiáng)調(diào)，還是考察調(diào)研時(shí)的細(xì)節(jié)，我們總能感受到習(xí)近平心中至深至切的愛(ài)民之情。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平一系列治國(guó)理政新實(shí)踐都顯示著鮮明的民心指向。新華網(wǎng)“講習(xí)所”今天推出《習(xí)近平治國(guó)理政的民心指向》，為您解析民心——這個(gè)最大的政治。
2012年11月29日，中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平和中央政治局常委李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等來(lái)到國(guó)家博物館，參觀《復(fù)興之路》展覽。新華社記者 蘭紅光 攝
1990年7月的一個(gè)夜里，霽月如銀。時(shí)任福州市委書記的習(xí)近平讀到《人民呼喚焦裕祿》，神思飛越，填下一首“念奴嬌”：
魂飛萬(wàn)里，盼歸來(lái)，此水此山此地。百姓誰(shuí)不愛(ài)好官？把淚焦桐成雨。生也沙丘，死也沙丘，父老生死系。暮雪朝霜，毋改英雄意氣！
依然月明如昔，思君夜夜，肝膽長(zhǎng)如洗。路漫漫其修遠(yuǎn)矣，兩袖清風(fēng)來(lái)去。為官一任，造福一方，遂了平生意。綠我涓滴，會(huì)它千頃澄碧。
名家論詞說(shuō)，“念奴嬌”此令宜于抒寫豪邁感情，適合表現(xiàn)深沉慷慨之辭。二十多年后，習(xí)近平再次談起這首詞說(shuō)：“我是有感而發(fā)，直抒胸臆?！?nbsp;
民心民意，情之所系。一字一句，如觀肺腑！
正定歲月，閩浙往事，中央歷程，習(xí)近平念茲在茲的就是“民心”二字。當(dāng)選總書記后的首次公開(kāi)講話中，習(xí)近平就堅(jiān)定宣告：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！比陙?lái)，凝聚民心、貼近民心、契合民心，習(xí)近平治國(guó)理政的目標(biāo)指向了然。
“中國(guó)夢(mèng)”凝聚民心
2012年11月29日，在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)，習(xí)近平首次闡述了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，并指出，現(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。
習(xí)近平說(shuō)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項(xiàng)光榮而艱巨的事業(yè)，需要一代又一代中國(guó)人共同為之努力。
其后一系列講話中，習(xí)近平對(duì)中國(guó)夢(mèng)進(jìn)行了更加深刻的論述。習(xí)近平指出，“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須凝聚中國(guó)力量。這就是中國(guó)人民大團(tuán)結(jié)的力量。”
“只要我們緊密團(tuán)結(jié)，萬(wàn)眾一心，為實(shí)現(xiàn)共同夢(mèng)想而奮斗，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的力量就無(wú)比強(qiáng)大，我們每個(gè)人為實(shí)現(xiàn)自己夢(mèng)想的努力就擁有廣闊的空間?！?nbsp;
“全國(guó)各族人民一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處使，用13億人的智慧和力量匯聚起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量?！?nbsp;
“平語(yǔ)近人”，凝聚民心。
回望中華民族的昨天，習(xí)近平總結(jié)道：“雄關(guān)漫道真如鐵”。百年滄桑，中國(guó)人終于把握住自己的命運(yùn)。一代代中華兒女在苦難中沒(méi)有消磨勇氣，沒(méi)有頓挫力量，生生不息的源泉就是民族復(fù)興的夢(mèng)想。
穿越過(guò)“千年未有之大變局”，今天的中國(guó)面對(duì)的是更加復(fù)雜多變的世界格局。當(dāng)前的改革事業(yè)也更是涉險(xiǎn)灘，“啃硬骨頭”，絕非一帆風(fēng)順。走進(jìn)新常態(tài)的中國(guó)，既迎來(lái)新機(jī)遇，也伴隨了新矛盾、新問(wèn)題，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，壓力依然明顯。
心齊才會(huì)氣順，凝心就能聚力。要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，需要全體中華兒女懷著共同的偉大夢(mèng)想，共同攻堅(jiān)克難、爬坡過(guò)坎。古語(yǔ)有云：“能用眾力，則無(wú)敵于天下矣；能用眾智，則無(wú)畏于圣人矣?！?nbsp;
黨的十八大以來(lái)，中國(guó)人在追夢(mèng)路上取得的一個(gè)個(gè)碩果讓世界矚目。在2016年新年賀詞中，習(xí)近平為過(guò)去一年的重大成就“點(diǎn)贊”：我國(guó)自主研制的C919大型客機(jī)總裝下線，中國(guó)超級(jí)計(jì)算機(jī)破世界紀(jì)錄蟬聯(lián)“六連冠”，我國(guó)科學(xué)家研制的暗物質(zhì)探測(cè)衛(wèi)星發(fā)射升空，屠呦呦成為我國(guó)首位獲得諾貝爾獎(jiǎng)的科學(xué)家……
習(xí)近平指出，只要堅(jiān)持，夢(mèng)想總是可以實(shí)現(xiàn)的。隨著未來(lái)五年藍(lán)圖繪就，五大發(fā)展理念指明方向，決勝全面建成小康社會(huì)的歷史大幕已經(jīng)拉開(kāi)。堅(jiān)持夢(mèng)想，將13億民心擰成一股勁，中國(guó)航船方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，人民才會(huì)有越來(lái)越多的收獲感。
從“嚴(yán)”從“實(shí)”貼近民心
空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。
標(biāo)語(yǔ)橫幅掛多了，鮮花紅毯用多了，迎送場(chǎng)面搞大了，民心就疏遠(yuǎn)了。
表面功夫下多了、官樣文章做多了，奢靡享樂(lè)成風(fēng)了，民怨就強(qiáng)烈了。
面對(duì)群眾最深惡痛絕的問(wèn)題，習(xí)近平?jīng)Q心進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除。以“八項(xiàng)規(guī)定”為切入口，重拳整飭，全社會(huì)為之振奮。
據(jù)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》收錄，習(xí)近平對(duì)黨員干部強(qiáng)調(diào)，中央八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。
習(xí)近平說(shuō)，“善禁者，先禁其身而后人?！备骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說(shuō)到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起。
習(xí)近平履新后首次離京赴廣東考察，至今令人印象深刻。廣東當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，習(xí)近平一路輕車簡(jiǎn)從不封路，途經(jīng)多條交通主干道，整個(gè)過(guò)程沒(méi)有實(shí)施任何封路限行措施，公交車、出租車、私家車與車隊(duì)同向并行。一位執(zhí)行過(guò)上百次警衛(wèi)任務(wù)的老交警感嘆，從這一天起，他的警衛(wèi)工作的模式，就這樣徹底被顛覆了。
歷次考察調(diào)研，不封路、不清場(chǎng)，進(jìn)食堂、住標(biāo)間已經(jīng)成為常態(tài)。百姓“點(diǎn)贊”的同時(shí)，上為下效，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也主動(dòng)向中央看齊，風(fēng)氣明顯一新。領(lǐng)導(dǎo)干部“講派頭”少了，務(wù)實(shí)事多了。高腳杯放下了，大碗茶端起來(lái)了。
習(xí)近平曾說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動(dòng)，群眾都看在眼里、記在心上。干部心系群眾、埋頭苦干，群眾就會(huì)贊許你、擁護(hù)你、追隨你；干部不務(wù)實(shí)事、驕奢淫逸，群眾就會(huì)痛恨你、反對(duì)你、疏遠(yuǎn)你。
如今，使虛勁、務(wù)虛功不靈了，要用心謀事、用心干事，只能是深入到群眾中，傾聽(tīng)百姓的需求和期盼，從嚴(yán)從實(shí)，貼近民心。
嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。這既是干部為人為政的根本要求，也是民心衡量的具體標(biāo)尺。謹(jǐn)記“三嚴(yán)”，才能確保權(quán)力運(yùn)行始終不偏離為民利民的軌道，遵循“三實(shí)”，才能以不摻水分的政績(jī)贏得民心擁護(hù)。
習(xí)近平要求，要把“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿改革全過(guò)程，引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)精神，理解改革要實(shí)，謀劃改革要實(shí)，落實(shí)改革也要實(shí)，既當(dāng)改革的促進(jìn)派，又當(dāng)改革的實(shí)干家。
中央部署在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。2015年12月28日至29日中央政治局召開(kāi)專題民主生活會(huì)，習(xí)近平就中央政治局當(dāng)好“三嚴(yán)三實(shí)”表率提出四點(diǎn)要求。自覺(jué)把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向上，體現(xiàn)到落實(shí)黨中央重大決策部署上，體現(xiàn)到對(duì)分管方面的管理上，體現(xiàn)到嚴(yán)格要求自己上。
中央再次樹(shù)立標(biāo)桿，政治局以身作則，為全黨做好示范，促進(jìn)了全黨積極響應(yīng)。習(xí)近平曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。如果前熱后冷、前緊后松，就會(huì)功虧一簣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。
黨同人民群眾的血肉聯(lián)系來(lái)之不易，民心疏離的后果更是不堪設(shè)想。要貼近民心，唯有不斷地從嚴(yán)從實(shí)要求自己，不斷地改進(jìn)作風(fēng)，以實(shí)干為責(zé)、以實(shí)干為本，把好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好。
全面治理契合民心
“我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。”
習(xí)近平的講話反映了人民的渴望，是民心的濃縮。黨的十八大以來(lái)，一系列治國(guó)理政的新實(shí)踐服務(wù)民心，直面人民反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，緊貼人民最熱切的期盼，為人民交上了滿意答卷。
——扶貧攻堅(jiān) 紓民生之困
甘肅中部的定西、臨夏，內(nèi)蒙古邊陲的阿爾山，太行深處的阜平，烏蒙山區(qū)的昭通……習(xí)近平察真情、看真貧，在中國(guó)最貧困、最落后的地區(qū)，他往往是頂風(fēng)冒雪，在群眾生活最困難的時(shí)候到來(lái)，送去了溫暖。
親身走，親眼看，親口問(wèn)，扎實(shí)的調(diào)查研究得出真知灼見(jiàn)。
2015年11月23日，習(xí)近平主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，要求各級(jí)黨委和政府必須把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓。到2020年確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。
會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，總攻的沖鋒號(hào)吹響。貧困縣“摘帽不摘政策”，“扶上馬，送一程”；貧困戶孩子上高中、中職免學(xué)雜費(fèi)，“先扶智，先治愚”；健康扶貧工程、電商扶貧工程步伐加快；財(cái)政投入、金融手段力度加大……攻堅(jiān)戰(zhàn)的“政策彈藥”充足！
習(xí)近平發(fā)出號(hào)令：時(shí)不我待，扶貧開(kāi)發(fā)要增強(qiáng)緊迫感，真抓實(shí)干，不能光喊口號(hào)，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。不僅各級(jí)黨員干部們熱血沸騰、枕戈待旦，民心士氣也沸騰高漲。
習(xí)近平曾說(shuō)，政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。人民群眾最開(kāi)懷的笑容一定是在擺脫貧困，捧著沉甸甸的收獲時(shí)。為民心之喜，這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)有進(jìn)無(wú)退，唯有勝利！
——“打虎拍蠅” 平民心之憤
貪污腐敗是人民群眾最憤慨痛恨的問(wèn)題，腐敗問(wèn)題越演越烈，必定令黨失去根基、失去血脈、失去力量，甚至最終亡黨亡國(guó)。
習(xí)近平堅(jiān)信，民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。
“打鐵還需自身硬”是習(xí)近平對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾。
三年前，習(xí)近平提出“堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”。三年間，一份份“打虎拍蠅”的成績(jī)單也讓百姓感受到中央空前的反腐力度。
據(jù)中紀(jì)委通報(bào)，僅2015年全國(guó)共立案33萬(wàn)件，處分33.6萬(wàn)人。涉嫌違紀(jì)的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查的90人。查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題3.7萬(wàn)起、4.9萬(wàn)人。850余個(gè)單位的黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）和1.5萬(wàn)多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力受到責(zé)任追究。處分違紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察干部2479人。
這三年，雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)不減、堅(jiān)韌不拔之志不墮。正如習(xí)近平所指出的：“堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變?！狈锤瘮《窢?zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。
隨著《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作規(guī)劃》出臺(tái)，廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例、巡視工作條例等相繼修訂實(shí)施，制度的“籠子”越扎越緊，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
長(zhǎng)期以來(lái)，一些吃拿卡要、挪用冒領(lǐng)、權(quán)錢交易，乃至“封妻蔭子”、“雞犬升天”的現(xiàn)象，對(duì)群眾的切身利益和感情造成極大的損害。這場(chǎng)反腐風(fēng)暴，保衛(wèi)了人民群眾應(yīng)得的實(shí)惠和公平的發(fā)展條件，極大增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨的信任和支持。
——“舌尖心肺” 解民心之憂
在習(xí)近平以人民為中心的治國(guó)理念中，人民的健康和生命安全是重要內(nèi)容。
對(duì)于食品安全，習(xí)近平說(shuō)，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。在近期一次重要指示中，他強(qiáng)調(diào)確保食品安全是民生工程、民心工程，是各級(jí)黨委、政府義不容辭之責(zé)。
習(xí)近平提出了“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，即用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系。
對(duì)于大氣污染等環(huán)境問(wèn)題，習(xí)近平一次次強(qiáng)調(diào)：“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵”。生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬”。
在北京APEC會(huì)議歡迎宴會(huì)上，習(xí)近平說(shuō)，我們已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性，也充分聽(tīng)到了老百姓的呼聲。北京的空氣質(zhì)量不能靠運(yùn)氣，而要靠人為。
“我們正在全力進(jìn)行污染治理，力度之大前所未有。”習(xí)近平動(dòng)情地說(shuō)，“我希望，北京乃至全中國(guó)都能夠藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在，讓孩子們都生活在良好的生態(tài)環(huán)境之中。這是中國(guó)夢(mèng)中很重要的內(nèi)容?！?nbsp;
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念，為破解發(fā)展難題指明了方向，也為治理環(huán)境開(kāi)了良方。以民心訴求為出發(fā)點(diǎn)的理念，必將為民心所向的事業(yè)起到極大的促進(jìn)作用。（作者 王子暉）
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