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　　新華社北京１月１９日電（記者 張曉松、華春雨、余曉潔）黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，這是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復(fù)蘇低迷開出的藥方，也為全面建成小康社會、向著第一個百年奮斗目標(biāo)邁進提供了理論指導(dǎo)和行動指南。

　　進一步深刻認(rèn)識新發(fā)展理念的重大意義，增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺，不僅要知其然，更要知其所以然。

　　在日前舉行的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記從黨和國家發(fā)展全局高度，從理論和實踐、歷史和現(xiàn)實相結(jié)合的角度，對新發(fā)展理念作出深刻闡釋，彰顯了新發(fā)展理念所蘊含的真理的力量。

　　創(chuàng)新發(fā)展：牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”

　　創(chuàng)新發(fā)展為何列在新發(fā)展理念第一位？

　　習(xí)近平總書記深刻指出：抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。

　　回望歷史，創(chuàng)新一直是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。十八世紀(jì)以來，世界科技創(chuàng)新潮流涌動，并帶動了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)革命——機械化、電力化、自動化、信息化……每一次科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命，都深刻改變著世界。

　　環(huán)顧世界，經(jīng)濟社會發(fā)展越來越依賴于理論、制度、科技、文化等領(lǐng)域的創(chuàng)新。國際競爭新優(yōu)勢也越來越體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上。誰在創(chuàng)新上先行一步，誰就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動權(quán)。新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，抓住機遇，時不我待。

　　審視自我，中華民族一度創(chuàng)造了燦爛的文明，也在近代以來多次錯失科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命帶來的巨大發(fā)展機遇。當(dāng)前，中國經(jīng)濟總量已躍居世界第二，但創(chuàng)新能力不強，與形勢任務(wù)要求有距離。

　　實踐證明，創(chuàng)新決定著一個國家和民族的前途命運。

　　俄羅斯《獨立報》刊登俄儲蓄銀行駐華代表謝爾蓋·齊普拉科夫文章指出，中國領(lǐng)導(dǎo)層已意識到，自主創(chuàng)新能力不足是中國落后于其他發(fā)達國家的主要體現(xiàn)，中國在國際上所處的地位、當(dāng)前制度的未來都取決于如何克服這一差距。

　　“十三五”時期，中國經(jīng)濟發(fā)展的特征之一就是進入新常態(tài)，而創(chuàng)新發(fā)展將成為這一時期中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵驅(qū)動因素。

　　“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。”習(xí)近平總書記指出，我們必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，通過創(chuàng)新培育發(fā)展新動力、塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展，做到人有我有、人有我強、人強我優(yōu)。

　　協(xié)調(diào)發(fā)展：下好“十三五”發(fā)展全國一盤棋的制勝要訣

　　“協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，同時還是評價發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，是發(fā)展兩點論和重點論的統(tǒng)一，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一，是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一?！?/p>

　　習(xí)近平總書記的重要講話閃耀著唯物辯證法的思想光輝，體現(xiàn)著堅持從客觀事物的內(nèi)在聯(lián)系把握事物，認(rèn)識問題、處理問題的科學(xué)方法。

　　有上則有下，有此則有彼。唯物辯證法認(rèn)為，事物是普遍聯(lián)系的，事物之間以及事物內(nèi)容諸要素之間相互影響、相互制約、相互作用。

　　回顧歷史，我們黨在帶領(lǐng)人民進行社會主義建設(shè)的長期實踐中，不斷深化對協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識——

　　從新中國成立之初形成的“統(tǒng)籌兼顧”“彈鋼琴”的工作方法，到改革開放后陸續(xù)提出的“兩手抓”戰(zhàn)略方針，再到“處理好十二個帶有全局性的重大問題、重大關(guān)系”，“實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”，“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局……

　　實踐和認(rèn)識的不斷深入不僅促使中國共產(chǎn)黨人發(fā)展理念逐步升華，更昭示了唯物辯證法在解決我國發(fā)展問題上的方法論意義。

　　新形勢下，中國經(jīng)濟社會發(fā)展正面臨一系列不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。

　　“當(dāng)前中國正處于一個轉(zhuǎn)型升級的歷史關(guān)節(jié)點，只有彌補短板和薄弱環(huán)節(jié)，才能從中拓寬發(fā)展空間、尋求發(fā)展后勁。”中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長王軍說。

　　下好“十三五”時期發(fā)展的全國一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。

　　習(xí)近平總書記明確提出，要學(xué)會運用辯證法，善于“彈鋼琴”，處理好局部和全局、當(dāng)前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。

　　綠色發(fā)展：生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存

　　繼黨的十八大將生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局后，十八屆五中全會又把綠色發(fā)展列入新發(fā)展理念。

　　習(xí)近平總書記指出，生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。

　　以史為鑒，可以知興替。無論是百年來西方工業(yè)化進程走過的“彎路”，還是近年來我國為粗放發(fā)展付出的資源環(huán)境代價，無不告訴我們：人類對于自然資源必須取之有度，人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。

　　過去“盼溫飽”，現(xiàn)在“盼環(huán)?！保^去“求生存”，現(xiàn)在“求生態(tài)”。隨著社會發(fā)展和生活水平不斷提高，人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境的要求越來越高，生態(tài)環(huán)境的好壞影響著全面小康社會的質(zhì)量。

　　多年積累的大量生態(tài)環(huán)境問題，不僅成為民生之痛，也成為制約未來中國經(jīng)濟社會發(fā)展的一大“短板”。

　　不久前，華北、東北持續(xù)遭遇重度霧霾襲擊。為此，北京市啟動了首次空氣重污染紅色預(yù)警，機動車實行單雙號限行，上千家工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)……

　　不堅持綠色發(fā)展，資源枯竭、環(huán)境惡化將把發(fā)展?jié)摿ν钢ТM。從這個意義上講，保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。

　　國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教研部副主任張孝德認(rèn)為，綠色產(chǎn)業(yè)將在未來得到蓬勃發(fā)展，并成為拉動經(jīng)濟增長的新引擎。

　　綠色發(fā)展之要義，是解決好人與自然和諧共生問題。

　　面對未來，習(xí)近平總書記指出，要樹立大局觀、長遠觀、整體觀，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。

　　開放發(fā)展：要發(fā)展壯大必須主動順應(yīng)經(jīng)濟全球化潮流

　　世界大潮，浩浩湯湯。

　　數(shù)百年來，經(jīng)濟全球化不斷加速發(fā)展演化，已成為各國發(fā)展必須面對的時代潮流。與此同時，中國同世界的關(guān)系也從閉關(guān)鎖國、“一邊倒”封閉半封閉，逐步走向全方位對外開放，直至今日成為推動經(jīng)濟全球化的重要力量。

　　“實踐告訴我們，要發(fā)展壯大，必須主動順應(yīng)經(jīng)濟全球化潮流，堅持對外開放，充分運用人類社會創(chuàng)造的先進科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗?！?/p>

　　習(xí)近平總書記的重要講話，揭示了幾百年來人類社會經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史規(guī)律，總結(jié)了我國改革開放３０多年來取得發(fā)展成就的成功經(jīng)驗，更是對如何讓中華民族掌握歷史前進主動權(quán)，實現(xiàn)國家富強、民族振興的行動指南。

　　環(huán)顧今日之世界，國際力量對比正在發(fā)生前所未有的變化，世界經(jīng)濟正努力擺脫國際金融危機陰影，中國在世界經(jīng)濟和全球治理中的分量迅速上升，中國對外開放進入“引進來”和“走出去”更加均衡的發(fā)展階段……中國開放發(fā)展的大環(huán)境，總體上比以往任何時候都更為有利，但面臨的矛盾、風(fēng)險和挑戰(zhàn)也前所未有。

　　“開放發(fā)展是站在全球視角對全面建成小康社會謀篇布局，是全局性的大戰(zhàn)略?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群指出，順應(yīng)中國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，主動作為、積極作為，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，有利于抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)。

　　著眼當(dāng)前形勢和未來發(fā)展，習(xí)近平總書記強調(diào)，要不斷探索實踐，提高把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，提高對外開放質(zhì)量和水平。

　　共享發(fā)展：以人民為中心的發(fā)展思想

　　黨的十八屆五中全會首次提出共享發(fā)展理念。其背后有著怎樣的深刻含義？

　　習(xí)近平總書記把這一理念定義為“以人民為中心的發(fā)展思想”，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，體現(xiàn)了人民是推動歷史發(fā)展根本動力的唯物史觀。

　　治國有常，而利民為本。

　　從先賢和典籍對小康社會、大同社會的描繪中可以看到，共同富裕，是千百年來中國人孜孜以求的理想。

　　新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國人民通過不斷艱苦奮斗使自己的生活質(zhì)量和社會共享水平顯著提高。

　　然而，共享發(fā)展必將是一個從低級到高級、從不均衡到均衡的漸進過程。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，我們既不能重蹈超越階段、欲速不達的覆轍，也不能只停留在口頭上、想法上，必須拿出積極的行動。

　　正如習(xí)近平所指出的，我們要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進。

　　透視黨的十八屆五中全會提出的共享發(fā)展理念，全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享的豐富內(nèi)涵蘊含其中。在做大蛋糕的同時，把蛋糕分好，讓人民群眾有更多的獲得感，正是落實共享發(fā)展理念的關(guān)鍵所在。

　　“共享發(fā)展使全民真切感受到全面小康帶來的實惠和福利的同時，也必然極大激發(fā)全體人民全面建成小康社會的勇氣與決心。”張立群說。

　　新發(fā)展理念閃耀著智慧的光芒，蘊含著真理的力量，但要落地生根、變成普遍實踐，關(guān)鍵還在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識和行動。

　　對于這個“關(guān)鍵少數(shù)”，習(xí)近平總書記提出明確要求：“要深學(xué)篤用”“要用好辯證法”“要創(chuàng)新手段”“要守住底線”……

　　以新發(fā)展理念為“指揮棒”，認(rèn)識上更加到位、行動上更加自覺、工作上更加有為，各級領(lǐng)導(dǎo)干部就一定能鍛造出推動經(jīng)濟社會發(fā)展的過硬能力，肩負起決勝全面建成小康社會的歷史使命，推動國家發(fā)展邁上新臺階。