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　　深入實際調(diào)查研究，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，毛主席早在1930年5月就提出“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權”的著名論斷。習近平同志27年前在福建寧德工作時就創(chuàng)造了“四下基層”工作法。深入一線、掌握第一手詳細資料是習近平同志的工作作風，他向來有跑遍所在工作區(qū)域內(nèi)基層的工作習慣，從正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海直到中央，他始終保持著高頻次的調(diào)研風格。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題，從調(diào)研中總結國情，從調(diào)研中尋求規(guī)律；在調(diào)研中蘊育新思想，在調(diào)研中產(chǎn)生新理論，在調(diào)研中形成新措施，在調(diào)研中謀劃新戰(zhàn)略。習近平同志就任總書記之后就開始思考“十三五”規(guī)劃，為這個關鍵時期的關鍵規(guī)劃，他的足跡國內(nèi)遍布大江南北，國外覆蓋世界五大洲。請隨“學習中國”小編一起重溫習主席謀劃“十三五”規(guī)劃的足跡。

　　圖為：2015年6月18日，習近平在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會，聽取對“十三五”時期扶貧開發(fā)工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議。

　　國內(nèi)：三年三十五次調(diào)研

　　據(jù)“學習中國”大數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)計，黨的十八大以來，習近平同志共調(diào)研考察了北京、上海、天津3個直轄市，河北、河南、廣東、甘肅、海南、四川、湖北、遼寧、湖南、山東、福建、吉林、貴州、浙江、陜西、云南、江蘇17個省，內(nèi)蒙古、新疆兩個自治區(qū)、一個澳門特別行政區(qū)?？傆嬘?1天進行了35次調(diào)研考察，去得最多的地方是北京市，達9次之多，河北、河南、福建、江蘇四省都去過兩次。如果從習近平擔任國家副主席算起，他調(diào)研的足跡，已經(jīng)遍及全國4個直轄市，23個省，5個自治區(qū)，2個特別行政區(qū)。

　　習近平指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權，更沒有決策權?！痹卺j釀“十三五”規(guī)劃的關鍵期習近平主席進行了十分密集的調(diào)研活動。2015年3月的兩會期間，他就和代表說：“我正在集中思考‘十三五’規(guī)劃?！睆慕衲?月至7月，習近平總書記在短短兩個月時間內(nèi)，就曾與18個省份“一把手”座談。5月，習近平總書記在浙江召開華東7省市黨委主要負責同志座談會； 6月，習近平總書記在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會；7月，習近平總書記在長春召開部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會。

　　每年的元旦和春節(jié)期間是習主席鐵定的調(diào)研時間，并一定步入尋常百姓家促膝而談。2013年元旦前夕，去河北阜平，春節(jié)前夕，去了甘肅。2014年元旦前，視察了北京熱電廠和敬老院，春節(jié)前去了內(nèi)蒙古呼和浩特。2015年元旦前，參加澳門回歸紀念活動；元旦后，就去了云南魯?shù)?，春?jié)前夕，又到了陜西。

　　百姓節(jié)假日也是習主席的“調(diào)研假日”。如2014年，五四青年節(jié)，去北京大學參加師生紀念活動；六一兒童節(jié)前夕，去北京市海淀區(qū)民族小學看望師生；八一建軍節(jié)前夕，到福建去慰問部隊官兵和雙擁模范代表；教師節(jié)前夕，走訪北師大；澳門回歸十五周年活動，在澳門進行一系列考察活動。

　　習近平到各地調(diào)研的時間長短不定，最短的一天，最長的5天，如2012年12月7-11日在廣東的考察調(diào)研，2013年11月24-28日在山東考察調(diào)研。

　　習近平的調(diào)研活動行程緊湊，內(nèi)容豐富，調(diào)研方式不拘一格。比如，2015年5月25日至27日，習近平到浙江考察調(diào)研，就抓好經(jīng)濟社會發(fā)展、做好“十三五”規(guī)劃編制工作進行指導。考察期間，先后到舟山城市展示館，了解舟山群島新區(qū)概況；到岙山國家戰(zhàn)略石油儲備基地，詳細了解基地運行和發(fā)展建設情況；到長宏國際船舶修造有限公司，考察30萬噸船塢作業(yè)碼頭；到定海區(qū)干（覽加石旁）鎮(zhèn)新建社區(qū)，了解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社區(qū)文化建設情況；到杭州城市規(guī)劃展覽館，看沙盤，觀視頻，聽介紹，了解近年來杭州城市發(fā)展特別是新城區(qū)建設情況；到浙江省軍區(qū)機關，接見駐浙部隊師以上領導干部和建制團單位主官；到錢江新城城市陽臺，觀看錢江兩岸的新城風貌；到杭州?？低晹?shù)字技術股份有限公司，察看產(chǎn)品展示和研發(fā)中心；聽取浙江省委和省政府工作匯報。

　　2015年5月27日，習近平總書記在浙江召開華東7省市黨委主要負責同志座談會，聽取對“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議。習近平強調(diào)：“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇。要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨進程，切實解決改革發(fā)展中的突出矛盾和問題，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展?！绷暯街赋觯骸拔覈?jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，如何適應和引領新常態(tài)，我們的認識和實踐剛剛起步，有的方面還沒有破題，需要廣泛探索。關鍵是要保持戰(zhàn)略定力，應勢而謀，深入研究管用的措施和辦法。改革是推動發(fā)展的制勝法寶。路總是有的，路就在腳下，關鍵是要通過變革打通道路，釋放經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α８骷夘I導干部要加強調(diào)研，在實踐中深化規(guī)律性認識，努力在調(diào)研中吃透情況、把準脈搏，在調(diào)研中指導工作、解決問題?！?/p>

　　習近平為期三天的貴州之行，目標之一就是“謀劃好‘十三五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展”。2015年6月18日，習近平總書記在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會，聽取對“十三五”時期扶貧開發(fā)工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議。習近平在調(diào)研時強調(diào)，適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持戰(zhàn)略定力，加強調(diào)查研究，看清形勢、適應趨勢，發(fā)揮優(yōu)勢、破解瓶頸，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動，善于運用辯證思維謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展。他說：“當前，我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點。適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯?！?/p>

　　“十三五”規(guī)劃的最大任務是全面小康，因此，所有貧困人口脫貧是“十三五”規(guī)劃的最艱巨任務。所以扶貧是習近平謀劃“十三五”的關鍵問題之一，他反復強調(diào)：“小康不小康，關鍵在老鄉(xiāng)?！彼趪鴥?nèi)去的最多的地方是貧困地區(qū)，他到最貧困、最落后的地區(qū)，察真情、看真貧。2015年7月17日，習近平總書記在長春召開部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會，聽取對振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議并發(fā)表重要講話。習近平強調(diào)：“當前，我國經(jīng)濟形勢和運行態(tài)勢總體是好的。經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。新的增長點正在加快孕育并不斷破繭而出，新的增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量。經(jīng)濟發(fā)展前景仍然廣闊，對此一定要有信心。”“目前東北地區(qū)發(fā)展遇到新的困難和挑戰(zhàn)，這其中有全國‘三期疊加’等共性方面的原因，也有東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構、體制機制等個性方面的原因。有矛盾有風險本身并不可怕，關鍵要有化解矛盾和排除風險的決心和辦法，不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。千難萬難，只要重視就不難；大路小路，只有行動才有出路。要深入研究在注重質(zhì)量和效益前提下保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的舉措和辦法，多從內(nèi)因著眼、著手、著力，找準癥結就有的放矢、對癥下藥。”

　　2012年12月，習近平到河北省阜平縣看望慰問困難群眾，考察扶貧開發(fā)工作。他強調(diào)：“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。中央對扶貧開發(fā)工作高度重視。各級黨委和政府要增強做好扶貧開發(fā)工作的責任感和使命感，做到有計劃、有資金、有目標、有措施、有檢查，大家一起來努力，讓鄉(xiāng)親們都能快點脫貧致富奔小康?！?013年11月，習近平在湖南考察時，前往湘西土家族苗族自治州鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村，了解村里圍繞扶貧開發(fā)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的情況。習近平指出：“全面建成小康社會，難點在農(nóng)村特別是貧困地區(qū)，湘西是國家扶貧開發(fā)重點區(qū)域，黨委和政府要更加重視這項工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，制定好目標，通過優(yōu)化生產(chǎn)力布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強對口幫扶等措施加快發(fā)展?！?015年1月，習近平在云南昭通市考察時強調(diào)：“扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標的重點工作，是最艱巨的任務?，F(xiàn)在距實現(xiàn)全面建成小康社會只有五、六年時間了，時不我待，扶貧開發(fā)要增強緊迫感，真抓實干，不能光喊口號，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。要以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動，深入實施精準扶貧、精準脫貧，項目安排和資金使用都要提高精準度，扶到點上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠。”2015年6月，在貴州考察期間，習近平專門主持召開涉及武陵山、烏蒙山、滇桂黔集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅座談會，提出“四個切實”的具體要求，強調(diào)“切實做到精準扶貧”。他強調(diào)：“扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務，已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。形勢逼人，形勢不等人?！?/p>

　　對于中國人民來說，“十三五”是消滅貧困、拔出窮根的規(guī)劃，是青山綠水、記住鄉(xiāng)愁的規(guī)劃，是協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃，是發(fā)展自己、帶動世界的規(guī)劃，是擁抱小康、奔向復興的規(guī)劃。