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　　“老百姓要辦點(diǎn)事多么不易，不打點(diǎn)打點(diǎn)，不融通融通，不意思意思，就辦不成事！這種現(xiàn)象一定要扭轉(zhuǎn)過來！”這是習(xí)近平同志未公開發(fā)表過的談話中的一個(gè)片段，收錄在近日發(fā)行的《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊(cè)中。

　　該選編由中央文獻(xiàn)研究室編輯，收錄了自2012年11月黨的十八大至2014年3月十二屆全國人大二次會(huì)議這段時(shí)間內(nèi)的70篇重要文獻(xiàn)。其中，習(xí)近平文稿24篇，有8篇是首次公開發(fā)表，文稿講話包括社會(huì)主義制度、反對(duì)鋪張浪費(fèi)、紀(jì)律組織建設(shè)、農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)、食品安全、政法工作等重要內(nèi)容。

　　○堅(jiān)持社會(huì)主義制度

　　“中國非但沒有崩潰，反而綜合國力與日俱增，人民生活水平不斷提高，‘風(fēng)景這邊獨(dú)好。’”

　　不說更早時(shí)期，就從改革開放開始，特別是蘇聯(lián)解體、東歐劇變以后，唱衰中國的輿論在國際上不絕于耳，各式各樣的“中國崩潰論”從來沒有中斷過。但是，中國非但沒有崩潰，反而綜合國力與日俱增，人民生活水平不斷提高，“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。

　　試想一下，如果當(dāng)時(shí)全盤否定了毛澤東同志，那我們黨還能站得住嗎？我們國家的社會(huì)主義制度還能站得住嗎？那就站不住了，站不住就會(huì)天下大亂。所以，正確處理改革開放前后的社會(huì)主義實(shí)踐探索的關(guān)系，不只是一個(gè)歷史問題，更主要的是一個(gè)政治問題。建議大家把《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》找出來再看看。

　　——在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上的講話（2013年1月5日）

　　○反對(duì)鋪張浪費(fèi)

　　“堅(jiān)決防止走過場(chǎng)、一陣風(fēng)?！?/p>

　　中央要求厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，得到了廣大干部群眾衷心擁護(hù)。后續(xù)工作要不斷跟上，堅(jiān)決防止走過場(chǎng)、一陣風(fēng)，切實(shí)做到一抓到底、善始善終。抓而不緊，抓而不實(shí)，抓而不常，等于白抓。一段時(shí)間以來，社會(huì)各方面就此積極建言獻(xiàn)策，不少意見值得重視。要梳理采納合理意見，總結(jié)我們自己的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒國內(nèi)外有益做法。下一步，關(guān)鍵是要抓住制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，以完善公務(wù)接待、財(cái)務(wù)預(yù)算和審計(jì)、考核問責(zé)、監(jiān)督保障等制度為抓手，努力建立健全立體式、全方位的制度體系，以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制，切實(shí)遏制公款消費(fèi)中的各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。

　　——在人民日?qǐng)?bào)《專家學(xué)者對(duì)遏制公款吃喝的分析和建議》等材料上的批示（2013年1月22日）

　　○嚴(yán)明政治組織紀(jì)律

　　“如果黨的政治紀(jì)律成了擺設(shè)，就會(huì)形成‘破窗效應(yīng)’”

　　大家注意看就知道，西方國家議會(huì)投票，往往是政黨壁壘分明，一個(gè)黨的議員要不就是都反對(duì)，要不就是都支持。這說明了什么？不就是各黨對(duì)自己的黨員有政治上的約束嘛！對(duì)那些在政治上行動(dòng)上與本黨離心離德的黨員，西方國家政黨也是要執(zhí)行紀(jì)律的，甚至給予開除處分。一個(gè)政黨，不嚴(yán)明政治紀(jì)律，就會(huì)分崩離析。

　　身為黨員，鐵的紀(jì)律就必須執(zhí)行。毛澤東同志說，路線是“王道”，紀(jì)律是“霸道”，這兩者都不可少。如果黨的政治紀(jì)律成了擺設(shè)，就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性，黨就會(huì)淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。

　　——在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上講話節(jié)選（2013年1月22日）

　　“組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律過去都是不敢碰的高壓線”

　　一個(gè)松松垮垮、稀稀拉拉的組織是不能干事、也干不成事的。如果黨組織像個(gè)大車店、大賣場(chǎng)一樣，想來就來，想走就走，那還能有什么核心力量？還能把廣大人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍嗎？

　　需要注意的是，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，對(duì)黨盡忠不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠，黨內(nèi)不能搞人身依附關(guān)系。干部都是黨的干部，不是哪個(gè)人的家臣。有的干部信奉拉幫結(jié)派的“圈子文化”，整天琢磨拉關(guān)系、找門路，分析某某是誰的人，某某是誰提拔的，該同誰搞搞關(guān)系、套套近乎，看看能抱上誰的大腿。有的領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡當(dāng)家長(zhǎng)式的人物，希望別人都唯命是從，認(rèn)為對(duì)自己百依百順的就是好干部，而對(duì)別人、對(duì)群眾怎么樣可以不聞不問，弄得黨內(nèi)生活很不正常。

　　組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律過去都是不敢碰的高壓線，現(xiàn)在這兩條紀(jì)律在一些地方和部門成了最松弛的低壓線。犯?jìng)€(gè)組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律算什么？打個(gè)哈哈就過去了！一到節(jié)假日甚至不是節(jié)假日，有些人就到處跑，還帶著一大家子，吃好的，住好的，玩好的，大江南北，長(zhǎng)城內(nèi)外，哪兒好就往哪兒去。不少是公款消費(fèi)，財(cái)政成了他們家的錢包，財(cái)政局長(zhǎng)成了他們家的管賬先生。

　　——在十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)上講話節(jié)選（2014年1月14日）

　　○依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗

　　“我們共產(chǎn)黨人決不能搞封建社會(huì)那種‘封妻蔭子’、‘一人得道，雞犬升天’的腐敗之道！”

　　要從源頭上有效防治腐敗，加強(qiáng)對(duì)典型案例的剖析，從中找出規(guī)律性的東西，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

　　如果升學(xué)、考公務(wù)員、辦企業(yè)、上項(xiàng)目、晉級(jí)、買房子、找工作、演出、出國等各種機(jī)會(huì)都要靠關(guān)系、搞門道，有背景的就能得到更多照顧，沒有背景的再有本事也沒有機(jī)會(huì)，就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)公平正義。這種情況不糾正，能形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面嗎？這個(gè)社會(huì)還能有發(fā)展活力嗎？我們黨和國家還能生機(jī)勃勃向前發(fā)展嗎？我們共產(chǎn)黨人決不能搞封建社會(huì)那種“封妻蔭子”、“一人得道，雞犬升天”的腐敗之道！否則，群眾是要戳脊梁骨的！

　　——在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上講話節(jié)選（2013年1月22日）

　　○嚴(yán)格執(zhí)法 公正司法

　　“不打點(diǎn)打點(diǎn)，不融通融通，不意思意思，就辦不成事！這種現(xiàn)象一定要扭轉(zhuǎn)過來！”

　　“公生明，廉生威?！眻?zhí)法司法是否具有公信力，主要看兩點(diǎn)，一是公正不公正，二是廉潔不廉潔。這兩點(diǎn)說起來簡(jiǎn)單，要做到就不容易了。要扭轉(zhuǎn)職業(yè)良知、堅(jiān)守法治、制度約束、公開運(yùn)行等環(huán)節(jié)，堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓。

　　過去講“有理走遍天下”，現(xiàn)在有理的也到處找人。這從另一角度說明，老百姓要辦點(diǎn)事多么不易，不打點(diǎn)打點(diǎn)，不融通融通，不意思意思，就辦不成事！這種現(xiàn)象一定要扭轉(zhuǎn)過來！

　　我國是個(gè)人情社會(huì)，人們的社會(huì)聯(lián)系廣泛，上下級(jí)、親戚朋友、老戰(zhàn)友、老同事、老同學(xué)關(guān)系比較融洽，逢事喜歡講個(gè)熟門熟道，但如果人情介入了法律和權(quán)力領(lǐng)域，就會(huì)帶來問題，甚至帶來嚴(yán)重問題。

　　——在中央政法工作會(huì)議上講話節(jié)選（2014年1月7日）

　　○推動(dòng)農(nóng)村和城鎮(zhèn)化發(fā)展

　　“耕地紅線一定要守住”

　　現(xiàn)在到很多地方去看，都是大馬路、大廣場(chǎng)、大綠地、大園區(qū)，土地利用率很低。這不是強(qiáng)壯，而是虛胖，得了虛胖癥，看著體積很大，實(shí)際上是外強(qiáng)中干、真陽不足、脾氣虛弱。城郊大量農(nóng)田特別是菜地被占，城市蔬菜供應(yīng)的市場(chǎng)距離越來越遠(yuǎn)，成本越來越高，許多低收入群體已經(jīng)吃不消。

　　耕地紅線一定要守住，千萬不能突破，也不能變通突破。紅線包括數(shù)量，也包括質(zhì)量，搞占補(bǔ)平衡不能把好地都占了，用劣地、坡地、生地濫竽充數(shù)，最終賬面上是平衡了，但耕地質(zhì)量是大大虧空了。這不是自欺欺人嗎？！

　　——在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話（2013年12月12日）

　　“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”

　　我多次講，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。一定要看到，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。

　　誰來種地這個(gè)問題，說到底，是愿不愿種地。會(huì)不會(huì)種地、什么人來種地、怎樣種地的問題。核心是要解決好人的問題，通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

　　——在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話（2013年12月23日）

　　○食品安全問題

　　“必須引起高度關(guān)注，下最大氣力抓好?！?/p>

　　食品安全社會(huì)關(guān)注度高，輿論燃點(diǎn)低，一旦出問題，很容易引起公眾恐慌，甚至釀成群體性事件。毒奶粉、地溝油、假羊肉、鎘大米、毒生姜、染色臍橙等事件，都引起了群眾憤慨。再加上有的事件被輿論過度炒作，不僅重創(chuàng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，而且弄得老百姓吃啥都不放心?！叭鼓谭邸笔录呢?fù)面影響至今還沒有消除，老百姓還是談國產(chǎn)奶粉色變，出國出境四處采購嬰幼兒奶粉，弄得一些地方對(duì)中國人限購。想到這些事，我心情就很沉重。

　　能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。我們黨在中國執(zhí)政，要是連個(gè)食品安全都做不好，還長(zhǎng)期做不好的話，有人就會(huì)提出夠不夠格的問題。所以，食品安全問題必須引起高度關(guān)注，下最大氣力抓好。

　　——在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話（2013年12月23日）

　　【8篇首次公開文稿篇目】

　　1、《關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的幾個(gè)問題》

　　——2013年1月5日在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上講話節(jié)選

　　2、《厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)》

　　——2013年1月17日、22日在新華社和人民日?qǐng)?bào)有關(guān)材料上的批示

　　3、《嚴(yán)明政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一》

　　——2013年1月22日在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上講話節(jié)選

　　4、《依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題》

　　——2013年1月22日在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上講話節(jié)選

　　5、《在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話》

　　——2013年12月12日在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話

　　6、《中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》

　　——2013年12月23日在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

　　7、《嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法》

　　——2014年1月7日在中央政法工作會(huì)議上講話節(jié)選

　　8、《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)組織紀(jì)律性》

　　——2014年1月14日在十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)上講話節(jié)選

   （李警銳 曾偉）