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　　人民日報評論部微信公共賬號“人民日報評論”發(fā)布文章《從浙江到北京：習(xí)近平如何說“法”》指出，從省委書記到我黨的總書記，從“法治浙江”的精致畫卷到“法治中國”的宏偉藍圖，習(xí)近平法治觀隨之發(fā)展深化。

　　文章全文如下：

　　十八屆四中全會正處進行時，全社會都在期待法治“大禮包”。等待時刻，不妨隨著黨報評論君一起穿越到11年前，目標浙江，翻閱50歲習(xí)近平的法治思考，看看有哪些驚喜的發(fā)現(xiàn)。

　　昨天：八篇短文勾勒法治主張

　　《之江新語》代表了習(xí)近平任浙江省委書記時對工作的實際思考，既具體又生動。也正在那時，他提出了建設(shè)“法治浙江”的戰(zhàn)略規(guī)劃，不難想象“法治”在習(xí)近平從政生涯中分量有多么重！全書有八篇文章與“法治”息息相關(guān)，也從側(cè)面勾勒出習(xí)近平總書記的法治主張。

　　第一篇《堅持科學(xué)維權(quán)觀》（2005年9月26日），提出了發(fā)展要講科學(xué)，維權(quán)也要講科學(xué)的科學(xué)維權(quán)觀?！皥猿挚茖W(xué)維權(quán)，關(guān)鍵是要做到以人為本、依法辦事、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)……要牢固樹立依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事的法治理念，把維權(quán)工作納入法治化的軌道?！?/p>

　　第二篇《建法治安村》（2006年4月28日），提出了相對于傳統(tǒng)農(nóng)村治理的“禮治秩序”要建立一種“法治秩序”。建設(shè)新農(nóng)村要堅持德治與法治并舉，建立一種符合農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展要求的“法治秩序”。

　　第三篇《法治：新形勢的新要求》（2006年5月10日），根據(jù)發(fā)展階段的特征提出了法治建設(shè)的“新要求”：社會主義民主政治和公民參與的發(fā)展對落實依法治國提出新要求；改革深化和利益關(guān)系的調(diào)整對法律和制度提出新要求；人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性的增強對樹立社會主義法治理念等提出新要求。歸根結(jié)底，對科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政提出新要求。

　　第四篇《市場經(jīng)濟必然是法治經(jīng)濟》（2006年5月12日），提出市場經(jīng)濟要健康發(fā)展離不開法治上的保障。文章用了三個“如果不……就不能……”來強調(diào)法治對市場經(jīng)濟秩序的保障和規(guī)范作用，涉及企業(yè)能否真正成為市場競爭主體、市場信息、公平競爭、失信者受懲戒、守信者受保護等方面。

　　第五篇《和諧社會本質(zhì)上是法治社會》（2006年5月15日），提出秩序良好的和諧社會是法治社會?！胺ㄖ瓮ㄟ^調(diào)節(jié)社會各種利益關(guān)系來維護和實現(xiàn)公平正義，法治為人們之間的誠信友愛創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，法治為激發(fā)社會活力創(chuàng)造條件，法治為維護社會安定有序提供保障，法治為人與自然的和諧提供制度支持?！?/p>

　　第六篇《弘揚法治精神，形成法治風(fēng)尚》（2006年5月17日），提出“使法必行之法就是法治精神”?！叭藗儧]有法治精神、社會沒有法治風(fēng)尚，法治只能是無本之木、無根之花、無源之水?！ㄖ我膊⒉惑w現(xiàn)于普通民眾對法律條文有多么透徹的了解，而在于努力把法治精神、法治意識、法治觀念熔鑄到人們的頭腦之中，體現(xiàn)于人們的日常行為之中。這包括培養(yǎng)人們的理性精神、誠信守法的精神、依法維權(quán)和依法解決糾紛的習(xí)慣等等。”

　　第七篇《堅持法治與德治并舉》（2006年5月19日），認為法治與德治是車之兩輪、鳥之兩翼?！胺膳c道德，歷來是建立公序良俗、和諧穩(wěn)定社會的兩個保障?！婪ㄖ螄蔷S護社會秩序的剛性手段，以德治國是維護社會秩序的柔性手段，只有把兩者有機地結(jié)合起來，才能有效地維護社會的和諧，保障社會健康協(xié)調(diào)地發(fā)展。”

　　第八篇《黨的領(lǐng)導(dǎo)是法治的根本保證》（2006年5月22日），認為要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)社會主義法治。“法治建設(shè)絕不是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要從理念上更好地強化黨的意識、執(zhí)政意識、政權(quán)意識，從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位，通過改善黨的領(lǐng)導(dǎo)來更有效地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過完善黨的執(zhí)政方式來更有效地提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性。”

　　今天：延續(xù)中的不斷深化

　　從省委書記到我黨的總書記，從“法治浙江”的精致畫卷到“法治中國”的宏偉藍圖，習(xí)近平法治觀隨之發(fā)展深化。下面幾個軌跡，能夠讓我們更加明顯感受到“身份之變”帶來的“思考質(zhì)變”。

　　軌跡一：轉(zhuǎn)型形勢提要求。轉(zhuǎn)型過程中，成績與矛盾同現(xiàn)，要解決問題就要找到正途，就是要走社會主義法治道路。打老虎滅蒼蠅需要依法反腐；規(guī)范權(quán)力需要建章立制；分配資源、協(xié)調(diào)利益、營造公平誠信氛圍、建立有序市場運行秩序、堅持正確輿論導(dǎo)向等，都需要良法善治、有效執(zhí)行。因此，與其應(yīng)對“倒逼”不如主動建立，法治成為必然的趨勢。

　　軌跡二：黨的領(lǐng)導(dǎo)不削弱。前有“依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的法治理念”，現(xiàn)有“依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進”；前有“法治建設(shè)絕不是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)”，現(xiàn)有“黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動”。強調(diào)的是，依法而不逾法，黨作為領(lǐng)導(dǎo)核心依法治國理政。

　　軌跡三：改革施政要法理。“單獨二孩”放開、勞教制度廢止、上海自貿(mào)區(qū)建立等都要經(jīng)過全國人大常委會的審議、表決，都提前對所涉及的現(xiàn)行法律作出修改完善?！胺矊僦卮蟾母锒家诜ㄓ袚?jù)”是這些政策實施的背景音。系統(tǒng)化的司法制度改革更是重中之重，更需要在國情上立得住、在舉措上合乎法。

　　軌跡四：要為經(jīng)濟護好航。浙江是經(jīng)濟大省，放大到全國，習(xí)近平更是面對蓬勃發(fā)展中的經(jīng)濟巨龍。取消下放行政審批權(quán)、開出權(quán)力清單、負面清單、責(zé)任清單……“看得見的手”邊界更清晰。經(jīng)濟運行少了行政干預(yù)、多了法律保障，在改革大道上進入新常態(tài)。

　　軌跡五：維穩(wěn)維權(quán)有依據(jù)?？茖W(xué)維權(quán)觀要讓群眾訴求有法可依、依法辦事，關(guān)鍵要有具體法律的保障。比如，《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》的出臺，推動訴訟與信訪分離，使信法超越信訪，運用法治思維和法治方式化解矛盾。

　　軌跡六：德法并舉兩手抓。一手剛、一手柔，剛?cè)岵Ｕ仙鐣椒€(wěn)轉(zhuǎn)型、健康發(fā)展。習(xí)近平在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)“禮法合治，德主刑輔”，正是汲取前輩和古代治理智慧的精髓，讓法治與德治并舉為社會主義法治注入中國特色。

　　中國行進至今，法治成為凝聚更多共識、推進改革大業(yè)、強化執(zhí)政根基的普遍遵循。習(xí)近平法治觀的昨天讓人欣然，習(xí)近平法治觀的今天讓人激動，那么十八屆四中全會后，法治中國的明天更令人們期待。（人民日報評論部）