讓全面從嚴(yán)治黨在雪域高原落地生根
核心要點(diǎn)：
■ 牢固樹(shù)立西藏海拔高但學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)更高、西藏客觀條件特殊但全面從嚴(yán)治黨和反腐倡廉沒(méi)有任何特殊性、西藏氧氣少氣壓低但執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》的標(biāo)準(zhǔn)絕不能降低的思想，以解決突出問(wèn)題為突破口和主抓手，用釘釘子的精神推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在雪域高原落地生根。
■ 十八屆六中全會(huì)以制定《準(zhǔn)則》、修訂《條例》為切入點(diǎn)，深化全面從嚴(yán)治黨，既是對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也寓示著新實(shí)踐的開(kāi)啟?！稖?zhǔn)則》、《條例》針對(duì)黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題，既指出了病癥，也開(kāi)出了藥方，既有治標(biāo)舉措，也有治本方略?！稖?zhǔn)則》、《條例》內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要制度法規(guī)保障。
■ 堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，繼承和弘揚(yáng)“老西藏精神”“兩路精神”，始終保持共產(chǎn)黨人的精神追求。
■ 樹(shù)好用人導(dǎo)向，堅(jiān)決落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)和特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的“三個(gè)特別”要求，注重在維護(hù)穩(wěn)定和反分裂斗爭(zhēng)一線、駐村駐寺工作、縣鄉(xiāng)基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、急難險(xiǎn)重崗位中培養(yǎng)鍛煉、選拔使用干部，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上的重要講話，深刻闡述了貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神需要把握的重大問(wèn)題，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了重要遵循和科學(xué)指南。我們要牢固樹(shù)立西藏海拔高但學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)更高、西藏客觀條件特殊但全面從嚴(yán)治黨和反腐倡廉沒(méi)有任何特殊性、西藏氧氣少氣壓低但執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》）、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的標(biāo)準(zhǔn)絕不能降低的思想，以解決突出問(wèn)題為突破口和主抓手，用釘釘子的精神推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在雪域高原落地生根，努力把西藏工作做得更好，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
一、黨的十八屆六中全會(huì)是我們黨歷史上的重要里程碑，開(kāi)啟了全面從嚴(yán)治黨新征程
黨的十八屆六中全會(huì)正式確立習(xí)近平總書(shū)記為黨中央的核心、全黨的核心，是關(guān)系黨和人民根本利益的大事，必將深刻影響我國(guó)的歷史發(fā)展和時(shí)代進(jìn)程。習(xí)近平總書(shū)記成為黨中央的核心、全黨的核心，是在新的偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐中形成的，贏得了全黨全軍全國(guó)各族人民衷心擁護(hù)，深受包括西藏人民在內(nèi)的全國(guó)各族人民衷心愛(ài)戴。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅(jiān)定地維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，匯聚起各方面力量，為更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)而努力奮斗。
黨的十八屆六中全會(huì)圍繞全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署，必將在黨的歷史上留下濃重一筆。黨的十八屆六中全會(huì)和之前的十八屆三中、四中、五中全會(huì)，完整展現(xiàn)了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，開(kāi)啟了治國(guó)理政、管黨治黨的新時(shí)代。我們要深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，一心一意謀發(fā)展、千方百計(jì)保穩(wěn)定、聚精會(huì)神抓黨建，譜寫(xiě)好中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的西藏篇章。
落實(shí)好黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《準(zhǔn)則》《條例》，必將使我們黨在自我完善中更加堅(jiān)強(qiáng)、更加有力。黨的十八屆六中全會(huì)以制定《準(zhǔn)則》、修訂《條例》為切入點(diǎn)，深化全面從嚴(yán)治黨，既是對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也寓示著新實(shí)踐的開(kāi)啟?！稖?zhǔn)則》《條例》針對(duì)黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題，既指出了病癥，也開(kāi)出了藥方，既有治標(biāo)舉措，也有治本方略?！稖?zhǔn)則》《條例》內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要制度法規(guī)保障。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《準(zhǔn)則》《條例》，不折不扣地貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》，推動(dòng)黨的十八屆六中全會(huì)精神落到實(shí)處，不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨永葆先進(jìn)性和純潔性。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，必須把我們黨建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。全面從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在、使命所在。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，以加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)，努力推動(dòng)西藏全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性。
旗幟鮮明講政治。我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治。要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)在思想上擁戴核心、在政治上信賴核心、在組織上忠誠(chéng)核心、在行動(dòng)上捍衛(wèi)核心，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到一切工作都按黨中央號(hào)令辦、一切事情都按黨中央部署要求去落實(shí)、一切成績(jī)都?xì)w功于黨中央的英明決策，做到西藏距離北京雖遠(yuǎn)但我們的心始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊連在一起。
堅(jiān)定理想信念。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂。要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝，毫不放松加強(qiáng)黨性教育，持之以恒加強(qiáng)道德教育，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。堅(jiān)持把理想信念教育貫穿到全面從嚴(yán)治黨的全過(guò)程，融入到加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各個(gè)方面，教育黨員干部切實(shí)做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨區(qū)別其他政黨的重要特征，也是我們黨的光榮傳統(tǒng)。要把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活擺在更加突出的位置，把握?qǐng)?jiān)定正確的政治方向，緊跟時(shí)代步伐，堅(jiān)持原則、堅(jiān)持真理，勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，繼承和弘揚(yáng)“老西藏精神”“兩路精神”，始終保持共產(chǎn)黨人的精神追求。在“學(xué)”和“做”上深化拓展，在健全基本制度、強(qiáng)化制度執(zhí)行上下功夫，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
從嚴(yán)管理干部。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)分裂等大是大非問(wèn)題上，始終做到旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、表里如一、態(tài)度堅(jiān)決、步調(diào)一致。樹(shù)好選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)決落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)和特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的“三個(gè)特別”要求，注重在維護(hù)穩(wěn)定和反分裂斗爭(zhēng)一線、駐村駐寺工作、縣鄉(xiāng)基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、急難險(xiǎn)重崗位中培養(yǎng)鍛煉、選拔使用干部，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。加大正向激勵(lì)力度，健全容錯(cuò)機(jī)制，讓能干事的干部干事，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)。
保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的根基在人民、力量在人民。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，繼續(xù)把最廣大人民的根本利益實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好。要改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法，建立和完善民意調(diào)查等制度，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問(wèn)題，千方百計(jì)為群眾排憂解難。提高做群眾工作能力，既服務(wù)群眾又帶領(lǐng)群眾堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，把黨的主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)，引領(lǐng)群眾聽(tīng)黨話、跟黨走。
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。要牢固樹(shù)立“信任不能代替監(jiān)督”的理念，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提高監(jiān)督水平，使積極開(kāi)展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。健全監(jiān)督體系，織密織牢黨內(nèi)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新監(jiān)督形式，進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，把監(jiān)督作為黨員干部的一種責(zé)任、一種胸懷、一種自信。
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。要始終把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任扛在肩上、抓在手上，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生效。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。持之以恒地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息整治“四風(fēng)”。充分發(fā)揮巡視利劍作用，深化政治巡視，對(duì)巡視巡察工作一體謀劃部署和推進(jìn)落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)橫向全覆蓋、縱向全鏈接、監(jiān)督無(wú)死角。
三、用全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際成效，推進(jìn)西藏長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要緊密結(jié)合西藏工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想和“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、建設(shè)美麗西藏”重要指示，堅(jiān)持把長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安作為總目標(biāo)，把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)際成效，讓各族人民過(guò)上更加幸福美好的生活。
深入開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“努力實(shí)現(xiàn)西藏持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定”的重要指示，堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為首要政治任務(wù)，繼續(xù)深入揭批達(dá)賴集團(tuán)反動(dòng)本質(zhì)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各種分裂破壞活動(dòng)。堅(jiān)持重點(diǎn)要防、難點(diǎn)要盯、熱點(diǎn)要疏、一般要復(fù)的原則，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，著力在“導(dǎo)”上下功夫，深化寺廟法治宣傳教育，構(gòu)建寺廟管理長(zhǎng)效機(jī)制，注重在青少年中普及正確宗教知識(shí)，積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。堅(jiān)持走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，依法治理民族事務(wù)，積極營(yíng)造共居、共學(xué)、共事、共樂(lè)的濃厚氛圍，努力建設(shè)民族團(tuán)結(jié)模范區(qū)。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“發(fā)展是解決西藏所有問(wèn)題的關(guān)鍵”的重要指示，堅(jiān)持用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短板、著力破除體制機(jī)制障礙、著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、著力培育內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)發(fā)展、用特殊優(yōu)惠政策推動(dòng)發(fā)展、用科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、用投融資拉動(dòng)發(fā)展、用消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。堅(jiān)持屯兵與安民并舉、固邊與興邊并重，大力推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，進(jìn)一步改善邊境地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，積極推動(dòng)邊境小康示范村建設(shè)。
大力保障和改善民生，堅(jiān)定不移增進(jìn)人民福祉。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“把保障和改善民生放在更加突出的位置”的重要指示，處理好城市發(fā)展和提高農(nóng)牧區(qū)基本公共服務(wù)能力的關(guān)系，處理好高校畢業(yè)生政府就業(yè)和市場(chǎng)就業(yè)的關(guān)系，圍繞人民群眾的所思、所想、所盼、所需，堅(jiān)持不懈、滿腔熱忱地為各族群眾干實(shí)事、辦好事、解難事，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷提高各族群眾的幸福指數(shù)。舉全區(qū)之力、采取超常規(guī)舉措堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年同全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)。
深入實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng)，堅(jiān)定不移建設(shè)美麗西藏。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的重要指示，牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，綠水青山、冰山雪地也是金山銀山的理念，尊重自然、保護(hù)自然、順應(yīng)自然，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，大力推進(jìn)綠色發(fā)展，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保、旅游休閑等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，努力構(gòu)筑高原生態(tài)安全屏障。處理好保護(hù)生態(tài)和富民利民的關(guān)系，大力發(fā)展生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，組織群眾承包造林工程，參與流域治理、防沙治沙、植樹(shù)造林、公益林防護(hù)，讓群眾吃上“生態(tài)飯”。（作者：吳英杰，系西藏自治區(qū)黨委書(shū)記）
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責(zé)任編輯：賈 玉韜
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