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堅持精準扶貧脫貧 提高脫貧攻堅成效
發(fā)表時間:2015-12-04   來源:新華社

——各地干部群眾熱議習近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議重要講話

    新華社北京12月4日電  “要堅持精準扶貧、精準脫貧,重在提高脫貧攻堅成效。關鍵是要找準路子、構建好的體制機制,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效?!?/font>

    習近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話,為深入推進扶貧開發(fā)事業(yè)指明了方向。各地干部群眾紛紛表示,要深入貫徹落實精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略,眾志成城實現脫貧攻堅目標,不落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾。

    弄清“扶持誰”  精準施策出實招

    習近平總書記指出,要解決好“扶持誰”的問題,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。

    “總書記的講話對于基層扶貧開發(fā)工作具有重要的指導作用?!备拭C省通渭縣馬營鎮(zhèn)黨委書記茍建軍說,對于基層來說,精準識別貧困人口、建檔立卡的工作量雖然特別大,但是非常有意義。搞清了誰是貧困人口,是什么原因致貧返貧的,扶貧自然而然就不會撒胡椒面或大水漫灌了。

    “田應杰,土家族,危房,2畝土、1畝田,家有4口人,1個兒子讀大學,1個兒子讀高中……”貴州省印江縣朗溪鎮(zhèn)昔蒲村的貧困戶登記表一目了然。

    如今,貴州每一戶貧困農戶都有類似這樣一個信息資料袋。里面記錄著貧困戶的基本信息、收支情況、住房情況、生產生活情況,以及致貧原因、幫扶對策等信息。

    貴州民族大學社會建設與反貧困研究院教授孫兆霞認為,在精準識別扶貧對象的基礎上,根據貧困地區(qū)的需求,精準采取幫扶措施,一定會加快我國的脫貧攻堅步伐。

    明確“誰來扶”  精準推進下實功

    習近平總書記指出,要解決好“誰來扶”的問題,加快形成中央統(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機制,做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。

    “總書記對扶貧開發(fā)工作機制做了明確部署,我們一定要強化責任落實,確保任務上肩?!焙鲜》鲐氜k主任王志群說,要進一步明確各級各部門的扶貧責任,特別是縣級承擔抓落實的主體責任。進一步明確脫貧攻堅的任務書、路線圖、時間表、責任人,層層簽訂責任狀,建立起上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系。同時,強化對貧困縣黨政領導班子和領導干部扶貧實績考核,防止“假脫貧”、“被脫貧”。

    “對基層來說,貫徹落實總書記講話精神首先要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在精準扶貧攻堅工作中的角色定位。”廣西博白縣旺茂鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王力說,精準扶貧的對象是廣大農村貧困戶,長期奮戰(zhàn)在一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最了解村情民情,也是群眾的知心人,與群眾有著深厚的感情,而且有著豐富的農村工作經驗,對掛點村村民的家庭情況、收入和生活生產情況掌握比較全面,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要當好扶貧攻堅精準識別的執(zhí)行人,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入村屯,讓政策落地開花。

    在湘桂兩省交界處的湖南江永縣,為了更好解決“誰來扶”問題,嚴格實行黨政一把手負總責的責任制,從縣級領導到村委干部個個立下軍令狀,簽訂脫貧責任書。江永縣委書記馮德校介紹,縣里把扶貧開發(fā)實績作為重點考核內容,作為選人用人的重要依據,讓群眾來當“考核官”,并實行“一票否決”制,讓更多干部投入到扶貧開發(fā)事業(yè)中來。

    解決“怎么扶”  精準落地見實效

    習近平總書記指出,要解決好“怎么扶”的問題,按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,實施“五個一批”工程,即發(fā)展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

    “總書記對我國農村貧困現狀和貧困原因知根知底,提出的‘五個一批’實施工程很有針對性?!卑不帐≡牢骺h巍嶺鄉(xiāng)楊河村選派書記兼扶貧工作隊隊長劉和平說,楊河村土地貧瘠,很難靠發(fā)展規(guī)模種植業(yè)實現脫貧。但當地山林覆蓋率高,生態(tài)保持良好,適合加大生態(tài)保護修復力度,讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態(tài)保護人員,實現生態(tài)補償政策脫貧。

    在湖南洞口縣雙聯村,縣肉食冷凍有限責任公司在村里成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社,162個貧困戶450人參加合作社??h扶貧辦與公司簽訂合作協議,從政策、資金上給予支持,公司按規(guī)定及時收購貧困農戶的生豬。

    “黨委政府這么落實責任,保證了我們的收入能夠穩(wěn)定增長。”村民袁躍平說,去年,盡管市場價一度跌到10.4元/公斤,但他仍按14元/公斤的保底價賣給公司205頭生豬,加上補助,一共賺了3萬多元?!罢者@個趨勢,兩三年內我們家脫貧沒問題?!?/font>

    安徽省明光市扶貧辦主任鄧立武說,總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話讓廣大干部群眾直接感受到了中央對“清除貧困,改善民生”的決心?!皩ω毨粢欢ㄒ宓?、識得準、幫到位、跟得緊,一定要轉變他們的思想,改變他們的經營理念,扶持一定的項目,這樣才能從根本上擺脫貧窮?!保▓?zhí)筆記者 林暉 參與記者 張欽 楊洪濤 周楠 吳小康 陳尚營)

責任編輯:孫 茜