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　　習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)的事情要辦好首先中國(guó)共產(chǎn)黨的事情要辦好。我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量；真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。執(zhí)政黨如果不注重作風(fēng)建設(shè)，聽(tīng)任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權(quán)的危險(xiǎn)。隨著改革開(kāi)放不斷深入和對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，黨必將面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，黨的作風(fēng)建設(shè)始終是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，抓作風(fēng)建設(shè)一絲都不能放松、一刻都不能停頓。

　　作風(fēng)問(wèn)題核心是黨和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題，不正之風(fēng)離我們?cè)竭h(yuǎn)，群眾就會(huì)離我們?cè)浇?

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。事實(shí)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民生活水平提高了，不等于黨同人民群眾的聯(lián)系就更加密切了、必然密切了，有時(shí)候反而是疏遠(yuǎn)了。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，我們黨脫離群眾的危險(xiǎn)比過(guò)去大大增加了。習(xí)近平總書(shū)記意味深長(zhǎng)地提到著名的“塔西佗陷阱”，指出我們存在的問(wèn)題不謂不嚴(yán)重，必須下大氣力加以解決，如果真到了那一天，就會(huì)危及黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑。黨的十八大以后，黨中央決定雷厲風(fēng)行抓作風(fēng)建設(shè)，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就在這里。群眾觀點(diǎn)是馬克思主義政黨的根本觀點(diǎn)，群眾路線是黨的生命線和根本路線。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)、貫徹黨的群眾路線，把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)歸結(jié)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益上來(lái)，歸結(jié)到為民務(wù)實(shí)清廉上來(lái)。貫徹黨的群眾路線必須以“知”促“行”，以“行”促“知”，做到知行合一，既解決認(rèn)識(shí)提高問(wèn)題，又解決行動(dòng)自覺(jué)問(wèn)題，使群眾觀點(diǎn)、群眾路線落地穩(wěn)、扎根深。每名黨員都要真正明白自己的公仆身份，站穩(wěn)群眾的立場(chǎng)，增進(jìn)同群眾的感情，做到在任何時(shí)候任何情況下與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟；要聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，認(rèn)真解決損害群眾利益的各類問(wèn)題，使人民生活得到改善、人民權(quán)益得到保障，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以優(yōu)良作風(fēng)把廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，解決黨員干部身上的作風(fēng)問(wèn)題，群眾也有責(zé)任，這種責(zé)任就是多提建議、認(rèn)真監(jiān)督。作風(fēng)是否好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨組織和黨員干部的表現(xiàn)都要交給群眾評(píng)判，以百姓心為心，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。群眾對(duì)黨組織和黨員干部有意見(jiàn)，應(yīng)該歡迎他們批評(píng)指出。群眾發(fā)現(xiàn)黨員干部有違紀(jì)違法問(wèn)題，要讓他們有安全暢通的舉報(bào)渠道。群眾提出的意見(jiàn)只要對(duì)從嚴(yán)治黨有好處，就要認(rèn)真聽(tīng)取、積極采納。

　　作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題，抓作風(fēng)建設(shè)首先要堅(jiān)定理想信念

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，在作風(fēng)問(wèn)題上，起決定作用的是黨性。抓作風(fēng)建設(shè)，就要返璞歸真、固本培元，重點(diǎn)突出堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨、加強(qiáng)道德修養(yǎng)。黨性說(shuō)到底就是立場(chǎng)問(wèn)題。共產(chǎn)黨人無(wú)論是想問(wèn)題、搞研究，還是作決策、辦事情，都必須站在黨和人民立場(chǎng)上，而不能把個(gè)人利益放在第一位，這就是共產(chǎn)黨人的黨性原則。衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公私二字，作為黨員干部，就是要講大公無(wú)私、公私分明、先公后私、公而忘私。作風(fēng)問(wèn)題有的看起來(lái)不大，幾頓飯、幾杯酒、幾張卡，但都與公私問(wèn)題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨性不可能隨著黨齡的增長(zhǎng)而自然增強(qiáng)，也不可能隨著職務(wù)的升遷而自然增強(qiáng)，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開(kāi)展批評(píng)不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問(wèn)題，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。批評(píng)和自我批評(píng)是保持黨的肌體健康的有力武器，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量在相當(dāng)程度上取決于這個(gè)武器用得怎么樣。要開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，幫助廣大黨員干部分清是非、辨別真假，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。每個(gè)黨員干部都要增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，敢于同違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，信念是本，作風(fēng)是形，本正而形聚，本不正則形必散。“四風(fēng)”問(wèn)題歸根到底是理想信念動(dòng)搖所致。保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)定理想信念是根本。我們黨以馬克思主義為立黨之本，以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高理想，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨。這就是共產(chǎn)黨人的本。我們整個(gè)道路、理論、制度的邏輯關(guān)系就在這里。堅(jiān)定理想信念不是空泛的，要針對(duì)可能面對(duì)的具體問(wèn)題。檢驗(yàn)一個(gè)干部理想信念堅(jiān)定不堅(jiān)定，主要看干部是否能在重大政治考驗(yàn)面前有政治定力，是否能樹(shù)立牢固的宗旨意識(shí)，是否能對(duì)工作極端負(fù)責(zé)，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)，是否能經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的誘惑。一切迷惘遲疑的觀點(diǎn)，一切及時(shí)行樂(lè)的思想，一切貪圖私利的行為，一切無(wú)所作為的作風(fēng)，都是與此格格不入的。共產(chǎn)黨人要始終把思想防線筑得牢牢的，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

　　營(yíng)造良好從政環(huán)境，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級(jí)干部做起

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，是我們做好各項(xiàng)工作的重要方法。凡事都是上行下效、上率下行，上有所好、下必甚焉。有的久拖難解的問(wèn)題，病癥在下面，病根卻在上頭。上頭搞形式主義，下面就會(huì)弄虛作假；上頭是官僚主義，下面就會(huì)照搬照套；上頭有享樂(lè)主義，下面就會(huì)投其所好；上面刮奢靡之風(fēng)，下面就會(huì)鋪張浪費(fèi)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化帶頭意識(shí)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)要求、作表率，以身作則、率先垂范。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，應(yīng)該是具體的而不是抽象的、全面的而不是有選擇的、一以貫之的而不是虎頭蛇尾的。要從自己多年工作的實(shí)踐中，從群眾普遍議論的聲音中，從大量不正之風(fēng)背后暴露的嚴(yán)重問(wèn)題中，深刻認(rèn)識(shí)自身作風(fēng)形象對(duì)密切黨群干群關(guān)系的重要性，用嚴(yán)格的尺子衡量自己，用很高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，用無(wú)私無(wú)畏的勇氣對(duì)照、檢查、改進(jìn)、提高自己，切實(shí)解決作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，自覺(jué)起示范帶頭作用。

　　習(xí)近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出，做領(lǐng)導(dǎo)工作本來(lái)就是“苦差事”，很多時(shí)候要“五加二”“白加黑”，想舒舒服服的就不要當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。魚(yú)和熊掌不可兼得，當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，想發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。如果抱著當(dāng)官謀利的想法，那做的一切事情都不會(huì)對(duì)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持以信念、人格、實(shí)干立身；要襟懷坦白、光明磊落，對(duì)上對(duì)下講真話、實(shí)話、心里話，絕不搞弄虛作假、口是心非那一套；要堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事，絕不搞看人下菜、翻云覆雨那一套；要嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇，對(duì)一切不正之風(fēng)敢于亮劍，絕不搞逃避責(zé)任、明哲保身那一套；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權(quán)力，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn)，“不以一毫私意自蔽，不以一毫私欲自累”。

　　必須嚴(yán)字當(dāng)頭，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問(wèn)題

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障。共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真，講認(rèn)真就要嚴(yán)字當(dāng)頭，做事不能應(yīng)付，做人不能對(duì)付，而是要把講認(rèn)真貫徹到一切工作中去，作風(fēng)建設(shè)如此，黨的建設(shè)如此，黨和國(guó)家一切工作都如此。一切何必當(dāng)真的觀念，一切干一下得了的想法，一切得過(guò)且過(guò)的心態(tài)，都是對(duì)黨和人民事業(yè)有大害而無(wú)一利的，都是萬(wàn)萬(wàn)要不得的。黨內(nèi)脫離群眾的種種問(wèn)題特別是“四風(fēng)”問(wèn)題都是頑癥，要真正解決問(wèn)題，就要有拋開(kāi)面子、揭短亮丑的勇氣，有動(dòng)真碰硬、敢于交鋒的精神，有深挖根源、觸動(dòng)靈魂的態(tài)度，認(rèn)認(rèn)真真管，實(shí)實(shí)在在嚴(yán)，才能真正達(dá)到預(yù)期目的。在中央政治局討論八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，制定這方面的規(guī)矩，指導(dǎo)思想就是從嚴(yán)要求，體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨。既然做規(guī)定，就要朝嚴(yán)一點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)去努力，就要來(lái)真格的。規(guī)定就是規(guī)定，不加“試行”兩字，就是要表明一個(gè)堅(jiān)決的態(tài)度，表明這個(gè)規(guī)定是剛性的。規(guī)矩是起約束作用的，所以要緊一點(diǎn)。緊一點(diǎn)自然就不舒服了，舒適度就有問(wèn)題了，就是要不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn)，我們不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn)，老百姓的舒適度就好一點(diǎn)、滿意度就高一點(diǎn)，對(duì)我們的感覺(jué)就好一點(diǎn)。針對(duì)所謂“為官不易”“為官不為”問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記指出，黨的干部都是人民公仆，自當(dāng)在其位謀其政，既干凈又干事。如果組織上管得嚴(yán)一點(diǎn)、群眾監(jiān)督多一點(diǎn)就感到受不了，就要“為官不易”，那是境界不高、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔(dān)當(dāng)精神，應(yīng)該對(duì)“為官不為”感到羞恥，應(yīng)該予以嚴(yán)肅批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，這是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，也是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。

　　習(xí)近平總書(shū)記要求，正風(fēng)肅紀(jì)上要嚴(yán)起來(lái)，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況，對(duì)癥下藥。對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的，要立足于批評(píng)教育、促其改正；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的，要進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的，無(wú)論是黨委還是紀(jì)委，不管是誰(shuí)，都要追究責(zé)任。中央紀(jì)委監(jiān)察部和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)，以嚴(yán)明的紀(jì)律督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)。

　　抓作風(fēng)問(wèn)題要積小勝為大勝，不以惡小而為之，不以善小而不為

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，在作風(fēng)問(wèn)題上，大問(wèn)題要抓，小問(wèn)題也要抓。小洞不補(bǔ)，大洞吃苦！有的不正之風(fēng)似乎是不起眼的“小便宜”，但面大量廣，已經(jīng)成為誘發(fā)腐敗的直接動(dòng)因，其危害不可小視。一個(gè)人腐敗墮落，往往就是從貪占“小便宜”開(kāi)始的。習(xí)近平總書(shū)記以杭州雷峰塔為例，說(shuō)雷峰塔是怎么倒掉的？魯迅有個(gè)論述，就是因?yàn)槿齑u的人多啊，今天你拿一塊，明天他拿一塊，最后塔就轟然倒掉了。倒下來(lái)是頃刻之間的事，但過(guò)程是漸進(jìn)的。我們抓中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)，看起來(lái)是小事，但體現(xiàn)的是一種精神。抓“四風(fēng)”要首先把中央八項(xiàng)規(guī)定抓好，抓黨的建設(shè)要從“四風(fēng)”抓起。辦好一件事后再辦第二件事，讓大家感到我們是能辦成事的，而且是認(rèn)真辦事的。這樣才能取信于民、取信于全黨。

　　習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，分析近年來(lái)查處的典型腐敗案件，都有一個(gè)量變到質(zhì)變、小節(jié)到大錯(cuò)的過(guò)程?！皬纳迫绲?，從惡如崩”，思想的口子一旦打開(kāi)，那就可能一瀉千里。作風(fēng)建設(shè)既要抓大，也要抓小，要從具體事情抓起，早提醒，早糾正。干部無(wú)論大小，都要努力做到慎獨(dú)慎初慎微，防微杜漸、一塵不染、兩袖清風(fēng)。黨員干部就是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，自己要有自覺(jué)的防范意識(shí)，要多同過(guò)去艱苦年代比一比，要有感恩知足之心。

　　要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，根除病原體，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化常態(tài)化長(zhǎng)效化

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，作風(fēng)問(wèn)題有時(shí)看起來(lái)是風(fēng)氣問(wèn)題，往深處剖析又往往是體制機(jī)制問(wèn)題。當(dāng)前，“四風(fēng)”問(wèn)題蔓延的態(tài)勢(shì)得到遏制，但必須看到這其中很多還停留在治標(biāo)的層面上，病原體并沒(méi)根除?！吧瞥φ卟炱浔荆评砑舱呓^其源”。防止作風(fēng)問(wèn)題復(fù)發(fā)和反彈，必須標(biāo)本兼治。要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任制，特別要在解決體制和制度問(wèn)題上下功夫，著力鏟除不良作風(fēng)自身蔓延的土壤，使不良作風(fēng)真正成為過(guò)街老鼠，人人喊打。要把制度約束作為剛性約束，為作風(fēng)建設(shè)形成長(zhǎng)效化保障。要本著于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，體現(xiàn)改革精神和法治思維，把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，注重實(shí)體性規(guī)范和保障性規(guī)范的結(jié)合和配套，努力形成系統(tǒng)完備的制度體系。不管建立和完善什么制度，都要解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)群眾意愿，體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)，體現(xiàn)提高效率,確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用。制度的生命力在執(zhí)行，有了制度沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”。要堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。 （李法泉/中共山東省委常委、省紀(jì)委書(shū)記）