新華社西寧８月１７日電（記者龐書緯）“東主仁青家的鋪面出租，希望幫忙聯(lián)系”“才卓瑪?shù)哪赣H想去西寧看病，老人歲數(shù)大不宜長(zhǎng)時(shí)間坐車，希望能幫忙買機(jī)票”“才仁尼瑪想學(xué)美容美發(fā)，希望我們能幫忙做他父母的思想工作”……青海省玉樹(shù)藏族自治州玉樹(shù)市西杭街道辦事處黨工委書記才文多杰的筆記本上，記滿了群眾的困難和要求。
“對(duì)干部來(lái)說(shuō)，只有真正‘沉’到一線去，‘沉’到群眾中去，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題。”才文多杰說(shuō)。
玉樹(shù)州地處青藏高原腹地，平均海拔超過(guò)４０００米，全州３９.５萬(wàn)人口中，藏族同胞約占９７％。２０１０年４月１４日，玉樹(shù)發(fā)生７．１級(jí)地震，造成２０００多人遇難，約２０萬(wàn)群眾不同程度受災(zāi)。嚴(yán)酷的自然環(huán)境、脆弱的生態(tài)環(huán)境、滯后的基礎(chǔ)設(shè)施，給災(zāi)后重建帶來(lái)極大難度。為此，玉樹(shù)創(chuàng)造性地提出了“一線工作法”，保證了災(zāi)后重建順利完成。
據(jù)中共玉樹(shù)州委書記吳德軍介紹，所謂“一線工作法”，其核心思路是工作關(guān)口前移、力量下沉，要求領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、決策在一線落實(shí)、矛盾在一線化解、工作在一線對(duì)接，促進(jìn)干部自覺(jué)、自愿地到基層開(kāi)展工作、在現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。
如今，“一線工作法”已被玉樹(shù)各級(jí)干部從災(zāi)后重建的現(xiàn)場(chǎng)，帶到了求穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生的一線，成為開(kāi)展群眾工作的重要方法。
記者了解到，“第一書記”制度，是“一線工作法”的重要措施之一，由州、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“下沉”到鄉(xiāng)、村擔(dān)任“第一書記”，通常任期兩年。
“下基層任‘第一書記’，不僅要‘人到’，更要‘心到’，要切切實(shí)實(shí)地幫助老百姓解決問(wèn)題?！庇駱?shù)州人民政府副秘書長(zhǎng)晁增顯說(shuō)，自己在玉樹(shù)市巴塘鄉(xiāng)上巴塘村擔(dān)任“第一書記”期間，群眾普遍反映增收難度較大。通過(guò)一線調(diào)研，干部們發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)分散的經(jīng)營(yíng)方式，是牧民增收的瓶頸，就在該村推進(jìn)畜牧業(yè)合作社建設(shè)，通過(guò)集中養(yǎng)殖大幅降低成本，入社牧民則按季度統(tǒng)一分紅。目前，合作社已解決７３個(gè)青壯年勞動(dòng)力就業(yè)，預(yù)計(jì)２０１５年可為每戶入社牧民平均帶來(lái)近３萬(wàn)元收入。
“還是原來(lái)的草場(chǎng)，還是那么多牛羊，經(jīng)營(yíng)方式一變，效果就是不一樣?！鄙习吞链迥撩衲岈敳湃收f(shuō)。
“隨著‘一線工作法’的推廣，干群關(guān)系比以前更密切了，現(xiàn)在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的大門，不管工作日還是周末，隨時(shí)向群眾敞開(kāi)。群眾有什么事情需要反映，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間接訪，有的群眾路遠(yuǎn)交通不便的，干部直接上門服務(wù)。”玉樹(shù)州人民政府副州長(zhǎng)、囊謙縣委書記朱戰(zhàn)民說(shuō)。
“我在一線開(kāi)展工作，通常都是說(shuō)藏語(yǔ)，加上長(zhǎng)期在高原工作，皮膚比較黑，經(jīng)常被人當(dāng)成‘康巴人’?！蹦抑t縣副縣長(zhǎng)馬福良笑道：“現(xiàn)在玉樹(shù)的漢族干部中，很多人都能講一口流利的康巴藏語(yǔ)，能和老百姓無(wú)障礙交流，基層老百姓都說(shuō)干部和他們‘一張嘴’，意思就是‘一條心’?！?
“目前在玉樹(shù)，‘一線工作法’已經(jīng)成為廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、密切干群關(guān)系的重要經(jīng)驗(yàn)之一。通過(guò)在一線工作，干部真正深入到了群眾當(dāng)中，學(xué)會(huì)了群眾的語(yǔ)言，明白了群眾的喜怒哀樂(lè)，真正成為群眾身邊的‘貼心人’?！眳堑萝娬f(shuō)。
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