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　　李建華

　　嚴(yán)以用權(quán)，關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范黨委用人權(quán)和政府事權(quán)。要嚴(yán)格制度程序、強化監(jiān)督問責(zé)，讓選人用人權(quán)在陽光下運行，加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單“三個清單”

　　中央開展“三嚴(yán)三實”專題教育，有的放矢，切中要害，充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的決心和信心。我們一定要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的意識，在作風(fēng)建設(shè)上持續(xù)用力，切實把嚴(yán)和實的要求立起來、樹起來，扎實推進(jìn)“開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏”建設(shè)。

　　嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，首要的是解決好權(quán)力觀問題，關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范黨委用人權(quán)和政府事權(quán)，確保權(quán)力的行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格。公權(quán)姓公，不屬于任何個人。公權(quán)為民，只能用來為人民服務(wù)。要牢固樹立馬克思主義群眾觀，搞清楚權(quán)力是誰給的、權(quán)力是用來干什么的，按照“三嚴(yán)三實”的要求依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，真正把權(quán)力用在為民造福、為黨盡責(zé)上。

　　黨委用人權(quán)是一項極其重要的權(quán)力，也最容易出問題。選人用人是一個“風(fēng)向標(biāo)”，用好一個干部，可以激勵一批干部；用錯一個干部，也會挫傷一批干部的積極性。現(xiàn)在，許多干部出問題，除干部自身原因外，主要是一些黨委（黨組）在選人用人上出了問題。

　　行使好黨委的用人權(quán)，重點要嚴(yán)格制度程序、強化監(jiān)督問責(zé)，把黨和人民需要的好干部選上來?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》是“基本法”，必須嚴(yán)格執(zhí)行，對干部工作的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件要堅持，對選拔任用的具體制度和要求要落實，不能“放水”，不能“留后門”，防止執(zhí)行制度走過場。干部選拔任用程序是規(guī)定動作，必須嚴(yán)格履行，程序該走的必須走，一個都不能少，不能“下跳棋”，防止程序虛設(shè)、“空轉(zhuǎn)”。加強監(jiān)督問責(zé)是對干部最大的愛護(hù)，是對組織最有力的呵護(hù)，無論是各級黨委及組織、紀(jì)檢部門，還是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，既要增強監(jiān)督意識，對選人用人大膽監(jiān)督，也要自覺接受各方面的監(jiān)督，讓選人用人權(quán)在陽光下運行。

　　政府事權(quán)是依法履職的權(quán)力，與經(jīng)濟社會發(fā)展息息相關(guān)，與群眾的利益緊密相連，必須依法規(guī)范行使權(quán)力，決不能任性用權(quán)。政府事權(quán)必須于法有據(jù)，絕不能認(rèn)為權(quán)力越大、權(quán)力越多就越好。

　　依法規(guī)范政府事權(quán)，核心是解決權(quán)力邊界的問題，加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單“三個清單”。一方面，法無授權(quán)不可為，深化行政審批制度改革，用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“加法”，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好環(huán)境。在經(jīng)濟新常態(tài)下，簡政放權(quán)就是抓發(fā)展、穩(wěn)增長，是實實在在的解放生產(chǎn)力。另一方面，法定職責(zé)必須為，依法履行好政府的管理、引導(dǎo)和服務(wù)職能，積極主動為企業(yè)、為群眾服務(wù)。市場的作用要發(fā)揮好，政府的作用也要發(fā)揮好，該管的必須管住管好，特別是對食品安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等，要嚴(yán)格依法管理，守住法律法規(guī)底線，營造良好的法治環(huán)境。（記者 徐運平整理）

　　——寧夏回族自治區(qū)黨委書記李建華前不久在為全省干部講“三嚴(yán)三實”黨課時說