2016年伊始,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的方案》。按照中央要求,中央紀(jì)委實(shí)現(xiàn)對(duì)139家中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋,標(biāo)志著我們黨在黨內(nèi)監(jiān)督上邁出了重要的一步,彰顯了我們黨敢于自我監(jiān)督、自我凈化的政治勇氣。
黨的十八屆六中全會(huì)將這些新理論新實(shí)踐總結(jié)提煉上升為制度,審議通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,為大力加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本規(guī)范。修訂出臺(tái)這一重要文件,是總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、破解現(xiàn)實(shí)問題、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)所采取的戰(zhàn)略舉措。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,共8章、47條,分為三大板塊,從全局和戰(zhàn)略的高度,對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的各方面各層次,作出了提綱挈領(lǐng)的統(tǒng)籌規(guī)劃,形成了一套系統(tǒng)完整的制度安排。
黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,猶如“六把尺子”,衡量著黨員、干部的言行,是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則。把紀(jì)律挺在前面,具體來說,就是把“六項(xiàng)紀(jì)律”挺在前面。通過信訪舉報(bào)、巡視巡察、派駐監(jiān)督等多種手段,著力發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅處理黨員、干部違反“六項(xiàng)紀(jì)律”的問題,使推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督的過程成為加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的過程。
從一定意義上說,信任是建立在人們的思想覺悟、政治品質(zhì)、道德素養(yǎng)基礎(chǔ)上的,離不開被信任者的自律。監(jiān)督則是一種他律,是從外部對(duì)人們的思想與行為進(jìn)行規(guī)范和約束。