三 新老《準(zhǔn)則》一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)
1980年,我們黨針對(duì)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題,在總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。它對(duì)于當(dāng)時(shí)實(shí)現(xiàn)政治上、思想上、組織上、作風(fēng)上的撥亂反正,實(shí)現(xiàn)全黨工作中心的轉(zhuǎn)移,發(fā)揮了重要?dú)v史作用。
“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功?!?0多年過(guò)去了,形勢(shì)任務(wù)和黨內(nèi)情況發(fā)生了很大變化,當(dāng)時(shí)極為突出的一些問(wèn)題,今天已經(jīng)不再凸顯;當(dāng)時(shí)尚未成氣候的一些矛盾和問(wèn)題,今天卻已嚴(yán)峻而緊迫。加之黨的建設(shè)積累了大量新成果新經(jīng)驗(yàn),有待寫(xiě)進(jìn)文件上升為制度規(guī)范。因此,有必要制定和頒布新《準(zhǔn)則》,在重申1980年《準(zhǔn)則》主要原則和規(guī)定的基礎(chǔ)上,針對(duì)新情況新問(wèn)題提出新要求。
新老《準(zhǔn)則》是什么關(guān)系呢?新《準(zhǔn)則》是不是替代了老《準(zhǔn)則》?實(shí)際上,兩者都是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)政治生活必須遵循的,是一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)系。
一脈相承,“承”自哪里?老《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)的主要原則和規(guī)定,在今天仍然適用,新《準(zhǔn)則》予以重申和堅(jiān)持。比如,關(guān)于堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線,關(guān)于維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,關(guān)于要求黨員、干部講真話(huà)、言行一致,關(guān)于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、正確對(duì)待不同意見(jiàn),關(guān)于保障黨員權(quán)利不受侵犯,關(guān)于接受黨和群眾的監(jiān)督、不準(zhǔn)搞特權(quán),等等。這些過(guò)去行之有效的規(guī)定,必須繼續(xù)堅(jiān)持和遵守。
與時(shí)俱進(jìn),“進(jìn)”在何處?新《準(zhǔn)則》結(jié)合新的時(shí)代特點(diǎn)和要求,提出了一系列新觀點(diǎn)新舉措新規(guī)定。比如,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),涉及全黨全國(guó)性的重大方針政策問(wèn)題,只有黨中央有權(quán)作出決定和解釋?zhuān)粐?yán)禁在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán);領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度;等等。這些新的制度安排,是新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提出的新要求。
微言大義
◆一本小冊(cè)子,黨內(nèi)大規(guī)范,字字皆諍言,句句硬約束。
◆黨內(nèi)生活有尺子,黨員干部有樣子;黨的建設(shè)開(kāi)新局,事業(yè)發(fā)展上臺(tái)階。
◆加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,不僅是一次“思想上的革命”,更是一次“制度上的探索”。
◆嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明的是領(lǐng)導(dǎo)操守,規(guī)范的是黨員行為,惠及的是百姓民生。
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