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十八大報(bào)告蘊(yùn)含哪些新意?
發(fā)表時(shí)間:2012-11-09   來源:新華社

  新華社北京11月8日電(新華社“新華視點(diǎn)”記者汪金福、李柯勇、劉敏) 在中國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段,胡錦濤同志所作的十八大報(bào)告,濃縮了改革開放以來特別是最近十年來黨領(lǐng)導(dǎo)中國發(fā)展建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示,勾畫出中國未來發(fā)展的藍(lán)圖。報(bào)告中的新表述、新思想、新論斷,引發(fā)了與會(huì)代表和各界干部群眾的廣泛關(guān)注。

  首次將“科學(xué)發(fā)展觀”確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想

  十八大報(bào)告提出,“科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想一道,是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想?!边@表明科學(xué)發(fā)展觀成為指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器。報(bào)告還對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心立場、基本要求、根本方法等作了深刻闡述。

  將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想,有利于全黨增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,對(duì)于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面意義重大而深遠(yuǎn)。

  對(duì)“中國特色社會(huì)主義”作了新的闡述

  報(bào)告對(duì)中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度內(nèi)涵作了深刻闡述,同時(shí)指出道路是“實(shí)現(xiàn)途徑”,理論體系是“行動(dòng)指南”,制度是“根本保障”,“三者統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。”

  其中,“中國特色社會(huì)主義制度”首次寫入黨的報(bào)告。胡錦濤同志在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會(huì)講話中首次提出“中國特色社會(huì)主義制度”,此次寫入黨的報(bào)告,是中國特色社會(huì)主義進(jìn)一步走向成熟的標(biāo)志之一。

  報(bào)告還提出:“建設(shè)中國特色社會(huì)主義,總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段,總布局是五位一體,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興?!?/p>

  總體布局:由“四位一體”到“五位一體”

  繼十七大報(bào)告之后,十八大報(bào)告再次論及“生態(tài)文明”,并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面。由此,中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”,這是總攬國內(nèi)外大局、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)新部署。

  建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念。

  全面小康社會(huì):從“建設(shè)”到“建成”

  十八大報(bào)告確定的大會(huì)主題中提出“為全面建成小康社會(huì)而奮斗”,這與十七大主題中“為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗”的表述不同。從“建設(shè)”到“建成”,一字之變,體現(xiàn)了我國發(fā)展階段的重大變化。小康社會(huì)是鄧小平同志在上世紀(jì)70年代末、80年代初在規(guī)劃中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。在上世紀(jì)末基本實(shí)現(xiàn)小康的情況下,黨的十六大報(bào)告明確提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”。

  “建設(shè)”是過程,“建成”是結(jié)果。經(jīng)過數(shù)十年的艱苦努力,這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已遙遙在望。這一次黨的報(bào)告首次明確提出全面“建成”小康社會(huì),是對(duì)全國人民的莊嚴(yán)承諾,是對(duì)全世界的鄭重昭告,同時(shí)指明了未來五年非同尋常的歷史方位,及其對(duì)于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵意義。

  首次提出“城鄉(xiāng)居民人均收入”10年翻番

  為確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),十八大報(bào)告提出:“實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番?!睘榍Х桨儆?jì)增加居民收入,報(bào)告還提出了“兩個(gè)同步”,即:居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。這充分體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的思路。

  強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果“更公平”惠及人民,提出“權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平”

  十八大報(bào)告在“必須堅(jiān)持走共同富裕道路”的論述中提出:“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?!比藗冏⒁獾?,自十六屆四中全會(huì)提出構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)以來,我們黨把保障社會(huì)公平正義擺到了更加突出的位置。

  十八大報(bào)告提出公平正義是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,“加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系,努力營造公平的社會(huì)環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利?!?/p>

  強(qiáng)調(diào)“更公平”,是“以人為本”理念的進(jìn)一步深化和細(xì)化,是將以更大力度改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的明確信號(hào)。

  對(duì)黨的建設(shè)主線作了新概括

  十八大報(bào)告談到提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平時(shí),首次提出“牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線”。中國共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待,都要求以改革創(chuàng)新精神全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

  在新的歷史條件下,我們黨面臨著執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”,面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。經(jīng)受考驗(yàn)、化解危險(xiǎn),最根本的是要加強(qiáng)黨的自身建設(shè),始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。十八大報(bào)告關(guān)于黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新,有利于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

責(zé)任編輯:王鈺
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