剛經(jīng)歷過中秋、國慶“雙節(jié)”假期的北京,天氣已開始泛涼,但天安門廣場依舊游人如織,巨型花籃中的鮮花仍然嬌艷欲滴,廣場周邊的人行步道完成地磚翻新改造工程后更顯整潔。人民大會堂靜待一個月后召開中共十八大。
9月底,中共中央政治局決定,中共第十八次全國代表大會將于11月8日召開。這是“在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會”,因其“承前啟后,繼往開來”而備受關(guān)注。
就在剛結(jié)束的“雙節(jié)”假日期間,全國納入監(jiān)測的119個直報景區(qū)點共接待游客3424.56萬人次,同比增長20.96%;旅游收入17.65億元人民幣,同比增長24.96%。由于今年國民出游熱情高漲,加之一些新政策出臺,也出現(xiàn)了一些新情況和新問題,如游客激增,人流、車流大幅增長,導(dǎo)致道路、景區(qū)等供需矛盾加大?;钴S的市場,閃耀的數(shù)字,顯現(xiàn)的問題,一如這些年來中國經(jīng)濟發(fā)展的寫照:機遇與挑戰(zhàn)并存,成果與風(fēng)險同在。
改革開放30多年,尤其是在中共十六大、十七大以來這10年,中國經(jīng)濟逐漸實現(xiàn)又好又快的科學(xué)發(fā)展。2003年至2011年,中國經(jīng)濟年均實際增長10.7%,高于同期世界經(jīng)濟3.9%的年均增速,也高于改革開放以來9.9%年均增速,經(jīng)濟總量相繼超越德國、日本,僅次于美國,占世界經(jīng)濟的比重也由2002年的4.4%升至去年的10%左右,“世界第二大經(jīng)濟體”、“世界經(jīng)濟的穩(wěn)定器”,成為中國的“新頭銜”。
這10年,中共在民生方面寫下“最濃墨重彩的一筆”,民眾生活明顯改善、公共服務(wù)水平明顯提高,并切實共享改革發(fā)展成果。中國連續(xù)上調(diào)最低工資、基本養(yǎng)老金和低保補助標(biāo)準(zhǔn),增加中低收入人群收入,上調(diào)個人所得稅起征點。2011年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比2002年增長1.8倍,扣除價格因素,年均實際增長9.2%;農(nóng)村居民人均純收入也比2002年增長1.8倍,年均實際增長8.1%。但中國也有著收入分配差距仍然較大的現(xiàn)實。合理調(diào)整收入分配關(guān)系,更是民眾現(xiàn)實的渴望。
在回溯中可以看出,歷次中共黨代會都成為推動中國發(fā)展變化的關(guān)鍵節(jié)點。對十八大,中國民眾也充滿著期待。按照制度安排,由2270名黨代表參加的十八大,將在幾天的會期內(nèi)選舉產(chǎn)生新一屆中央委員會,并由此產(chǎn)生中共最高決策層。中共將通過召開這次“十分重要”的會議總結(jié)過去多年來尤其是十六大、十七大以來的治國理政實踐,在理論建設(shè)、政治路線、人事安排和工作措施等方面確定中國未來五年乃至更長久的走向,中共在領(lǐng)導(dǎo)全國人民全面推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的道路上將獲得新的前進力量。
時下的中國,正面對“前所未有的機遇”。目前,中共已找到了一條行之有效的道路,執(zhí)政基礎(chǔ)牢固,改革開放不斷推進,中國的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方興未艾,支持中國持續(xù)發(fā)展的潛力巨大。
時下的中國也面臨“前所未有的挑戰(zhàn)”。在深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的背景下,中國經(jīng)濟下行壓力增大,影響中國經(jīng)濟社會長期健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革還未取得真正突破。
在改革發(fā)展的攻堅時期,民眾期待十八大總結(jié)前30多年的成就、經(jīng)驗,消除尚未解決的難題,為中國如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下具有決定性意義的基礎(chǔ),使中共領(lǐng)導(dǎo)中國在前所未有的機遇和挑戰(zhàn)中實現(xiàn)民族復(fù)興的夙愿。
9月底中共中央政治局的會議,在論及十八大的主旨時一連提出了五個“全面”、六處提到“人民”,如“全面把握我國發(fā)展新要求和人民群眾新期待,科學(xué)制定適應(yīng)時代要求和人民愿望的行動綱領(lǐng)和大政方針”、“繼續(xù)改善人民生活、增進人民福祉”等字眼引人注目。相信一個月后中共十八大提出的大政方針,會更加順應(yīng)時代、更符合民意、造福民眾。(中新社記者 郭金超)
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