萬事民為先,走過汶川特大地震后極為特殊而艱難的不凡歷程,四川對此感受尤深。
搶險救援生命至上,災(zāi)后重建民生為先,加快發(fā)展富民為要,抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建和發(fā)展振興的進(jìn)程,民生優(yōu)先貫穿始終。
不僅如此,在推動災(zāi)區(qū)民生事業(yè)實現(xiàn)整體性跨越的同時,四川的決策層把目光投向巴蜀大地的更廣更遠(yuǎn)更深處,破瓶頸、補(bǔ)短板,夯基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)……突出解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,全省范圍內(nèi)的保障和改善民生工作,有條不紊,深入推進(jìn)。
破瓶頸,夯基礎(chǔ),交通水利上臺階
今年4月12日,四川境內(nèi)達(dá)(州)陜(西)高速公路正式通車,與一年前貫通的廣(元)陜(西)高速公路攜手,打通北向出川瓶頸。
達(dá)陜高速、廣南高速、雅西高速……隨著一條條高速公路建成通車,蜀道漸成通途,為沿線各地特別是革命老區(qū)、貧困地區(qū)搭建起擴(kuò)大開放、加快發(fā)展、惠民利民之路。
2008年以來,按照四川省委九屆四次全會作出的建設(shè)西部綜合交通樞紐戰(zhàn)略部署,四川交通建設(shè)進(jìn)入加速期、攻堅期。截至目前,累計完成投資突破4000億元,其中公路水運建設(shè)完成投資逾3300億元,居全國第一。全省形成了包括7條鐵路、9條高速公路和1條水運航道的17條進(jìn)出川大通道。
鄉(xiāng)村道路建設(shè)同樣突飛猛進(jìn),串聯(lián)起村村寨寨的小康夢。
雅安市寶興縣沙坪鎮(zhèn)中壩村長年交通不便,高山區(qū)不少農(nóng)民外出務(wù)工或整體搬遷,當(dāng)?shù)貏趧恿Τ杀局鹉暝黾?,傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸。
根子還是在“路”上。采取政府以獎代補(bǔ)、村民“一事一議”的方法籌資籌勞,沙坪鎮(zhèn)實施公路“村村通”工程。如今,中壩村新栽20萬株香杉、柳杉,每畝林地經(jīng)濟(jì)收益可達(dá)1.5萬元。公路,成了林農(nóng)增收致富的“助推器”。
今年,四川省交通民生工程安排建設(shè)農(nóng)村公路1.5萬公里,其中通鄉(xiāng)公路2500公里、通村公路1.25萬公里。截至9月底,全省已完成年度目標(biāo)任務(wù)的99.8%。
到2015年底,四川農(nóng)村公路總里程將達(dá)27.6萬公里,受益群眾占全省農(nóng)村人口的95%,初步構(gòu)建起“通鄉(xiāng)達(dá)村、標(biāo)準(zhǔn)適宜、管養(yǎng)到位、人便于行、貨暢其流”的農(nóng)村公路網(wǎng)。
善治蜀者,治水為重。四川省委、省政府明確要求,著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的水利問題,促進(jìn)水利發(fā)展更好地服務(wù)于保障和改善民生。
四川水資源總量相對豐富,但時空分布不均、工程設(shè)施不足,約六成耕地得不到有效灌溉。
2008年10月,四川省委九屆六次全會提出“再造一個都江堰灌區(qū)”戰(zhàn)略構(gòu)想,次年出臺的建設(shè)規(guī)劃綱要明確:力爭從2009年到2016年,新增和恢復(fù)蓄引提水能力86億立方米,新增有效灌溉面積1069萬畝。
地處川東北的平昌縣是國家扶貧開發(fā)重點縣,2009年以來,通過實施小型農(nóng)田水利項目,新增和恢復(fù)灌溉面積5.5萬畝,改善灌溉面積6.8萬畝,新增糧食生產(chǎn)能力1084萬公斤,抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)。
“小農(nóng)水,大民生,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收?!逼讲h委書記張根生說,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善,一批龍頭企業(yè)前來投資興業(yè),帶動全縣農(nóng)民人均純收入3年增加1668元。
在成都近郊雙流縣,民生水利更上層樓:城鄉(xiāng)供水一體化。
“我們的目標(biāo)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同網(wǎng)、同壓、同質(zhì)、同價?!彪p流縣水務(wù)局局長劉志勇說,至今年9月,已有248個村、1807個組通上自來水,通水率分別達(dá)到97%和90.3%。
截至去年底,四川全省已累計投入農(nóng)村飲水安全項目資金91.6億元,建成農(nóng)村供水工程30余萬處,使1989萬人告別飲水不安全。今年,還將解決240萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
到“十二五”末,四川省農(nóng)村飲水安全比例將達(dá)95%以上。
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