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湖北武漢，少數(shù)民族新人參加集體婚禮。人民圖片

海南省第三屆黎族織錦大賽在?？谂e行,參加比賽的選手在比賽中。人民圖片

貴州省清鎮(zhèn)市紅楓湖畔的仡佬寨,仡佬族同胞迎來(lái)了本民族的傳統(tǒng)節(jié)日——吃新節(jié)。人民圖片

　　今年8月17日至23日是一年一度的拉薩雪頓節(jié)，成千上萬(wàn)的內(nèi)地游客坐著火車(chē)沿青藏鐵路，飽覽雪域風(fēng)光后，來(lái)到拉薩，在奶香、藏香里走近曾經(jīng)神秘的西藏。

　　青藏鐵路運(yùn)行6年，累計(jì)運(yùn)送旅客5000多萬(wàn)人次，運(yùn)送貨物2億多噸。這條神奇的天路，如同吉祥的哈達(dá)，讓古老的高原與現(xiàn)代化緊緊相牽。

　　黨的十六大以來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題，在中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路上闊步前進(jìn)，用一系列重大決策部署，為民族地區(qū)架起一座座通往幸福的“天路”。

　　政策支撐 發(fā)展熱潮涌動(dòng)

　　從版圖上看，我國(guó)10年來(lái)發(fā)展的熱點(diǎn)地區(qū)有哪些？以前并不引人注意的西部地區(qū)、民族地區(qū)，顯然會(huì)吸引更多的目光——

　　內(nèi)蒙古連續(xù)9年全國(guó)增速第一，廣西北部灣建設(shè)風(fēng)生水起，新疆迎來(lái)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新熱潮，長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)發(fā)展如火如荼……來(lái)自國(guó)家民委的數(shù)據(jù)顯示，“十一五”以來(lái)，民族地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入每年均以?xún)晌粩?shù)的速度增長(zhǎng)，高于全國(guó)平均增速，近10年我國(guó)發(fā)展速度最快的省份大都集中在西部和民族地區(qū)。

　　科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。十六大以來(lái)，黨中央把“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”確立為民族工作的主題。胡錦濤總書(shū)記多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是解決現(xiàn)階段我國(guó)民族問(wèn)題的根本途徑，必須把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展擺在更加突出的位置。

　　伴隨思想理論的創(chuàng)新，一系列重大政策部署陸續(xù)展開(kāi)。一個(gè)完整的政策體系逐步形成，標(biāo)志著黨和國(guó)家支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。

　　2004年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的若干意見(jiàn)》，明確指出，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，也就是要加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展。此后，這一國(guó)家戰(zhàn)略持續(xù)深化，將5個(gè)自治區(qū)、30個(gè)自治州的全部，120個(gè)自治縣中的絕大多數(shù)，都納入范圍。對(duì)其他未列入西部大開(kāi)發(fā)范圍的自治縣，也比照西部大開(kāi)發(fā)政策予以扶持。青藏鐵路、“西氣東輸”、“西電東送”等一大批分布在能源、交通、水利等諸多領(lǐng)域的國(guó)家重點(diǎn)工程，為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2005年5月，新世紀(jì)新階段第一次中央民族工作會(huì)議召開(kāi)，作出了我們黨關(guān)于民族工作全局的第一個(gè)決定，即《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》，明確指出要采取更加得力的政策措施，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

　　2005年，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了實(shí)施民族區(qū)域自治法的第一部行政法規(guī)，其亮點(diǎn)之一，便是列出了上級(jí)政府幫助和支持民族自治地方發(fā)展的具體政策措施。

　　與此同時(shí)，國(guó)家還在財(cái)稅、金融等方面實(shí)行特殊的優(yōu)惠政策：加大民族自治地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度；設(shè)立各種專(zhuān)項(xiàng)資金、少數(shù)民族發(fā)展資金和民族工作經(jīng)費(fèi)；組織和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、各部門(mén)以及轄有民族自治地方的?。ㄊ校﹥?nèi)比較發(fā)達(dá)地市與民族自治地方的對(duì)口支援等，形成多層次對(duì)口支援格局，從各方面幫助和推動(dòng)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。