廣州塔
美麗廣州城。
2010年廣州亞運會開幕式上的墊場演出。
首屆“中國（廣州）國際金融交易·博覽會”現(xiàn)場。
數(shù)據(jù)來源：廣東省統(tǒng)計局
廣東，開放的前沿，改革的熱土，創(chuàng)新的尖兵。
廣東之所以能取得今天的輝煌，正是得益于改革創(chuàng)新釋放出巨大的生產(chǎn)力。
進入新世紀(jì)，經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、社會管理滯后、區(qū)域發(fā)展不平衡、環(huán)境資源壓力大等結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾日益凸顯，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟社會健康發(fā)展，廣東面臨“中等收入陷阱”危機。
改革中出現(xiàn)的問題，唯有通過深化改革來解決。對此，廣東省委、省政府有清醒的認(rèn)識。這10年，廣東推進改革開放的信心不減、力度不減，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的步伐更大、手筆更大。當(dāng)好落實科學(xué)發(fā)展觀排頭兵、為建設(shè)中國特色社會主義探路，廣東有這樣的擔(dān)當(dāng)，也有這樣的自信！
簡政增效，建設(shè)服務(wù)型政府
新形勢下，深化改革的著力點在哪里？廣東首先從改革考核、考評、考察的“指揮棒”入手，制定實施了《市廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學(xué)發(fā)展觀評價指標(biāo)體系和考核評價辦法》，引導(dǎo)各級干部告別“GDP崇拜”，建立經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、人民生活和生態(tài)環(huán)境4個考核指標(biāo)組。
以“大部門制”、行政審批、富縣強鎮(zhèn)、財政資金競爭性分配等改革為突破口，廣東各項改革逐步深入。以簡政增效為目的的“大部門制”，首先在深圳、順德“試水”。深圳探索職能有機統(tǒng)一、功能定位準(zhǔn)確、部門數(shù)量精干的“大部門制”，46個政府部門精簡為31個，600多項行政審批事務(wù)減少200項。佛山市順德區(qū)將41個黨政機構(gòu)合并為16個。
以行政審批制度改革為核心，各級政府大刀闊斧地精簡權(quán)力“清單”。2008年，廣東省政府共取消和調(diào)整行政審批事項570項，并向地級以上市下放107項行政審批事項。21個地級以上市取消25.5%的行政許可和審批事項。60%以上的行政事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，10%并聯(lián)審批，窗口單位辦事全部公開。
今年，廣東繼續(xù)深化行政審批制度改革，一“減”二“放”三“轉(zhuǎn)”，加速向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。全省擁有行政審批權(quán)的54個部門、1120項被列入清理范圍。7月17日，廣東省政府公布了2012年行政審批制度改革事項第一批目錄，明確取消的行政審批事項達179項、轉(zhuǎn)移事項55項、下放事項115項、委托事項5項。
日前，國務(wù)院常務(wù)會議批準(zhǔn)廣東在行政審批制度改革方面先行先試，從而為全國行政審批制度改革積累經(jīng)驗。
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