淮南體育文化中心,夜色斑斕。
安徽省冰箱產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的35%
安徽省洗衣機產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的25%
黃山翡翠新村,人與自然和諧發(fā)展。
從黨的十一屆三中全會召開到今天,已近34年;黨的十六大召開至今,將近10年。近34年尤其是近10年,在中國特色社會主義的旗幟下,安徽在改革開放和科學(xué)發(fā)展的道路上大步前行!
34年前,因為小崗村農(nóng)民的紅手印,安徽以農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的偉大歷史變革,被載入史冊。而近10年,農(nóng)村稅費改革、農(nóng)村綜合改革、基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革……安徽更以其洋溢著改革創(chuàng)新精神的一個個“獨特”現(xiàn)象,給世人留下了深刻的印記。
敢為人先的“安徽改革”
“要不是改革,真不知道現(xiàn)在的日子該怎么過?”董業(yè)龍,是安徽滁州演藝公司董事長。每每說起院團改制前后的變遷,總是感嘆改革帶來的變化和改革激發(fā)的力量。
歌舞團、京劇團、黃梅劇團……演藝公司的組成單位,改制前多為既無資源優(yōu)勢、更無市場優(yōu)勢的弱勢單位。在深化文化體制改革中,滁州市在依法依規(guī)確保職工利益同時,積極引導(dǎo)公司創(chuàng)新管理機制,到2010年9月,所有職工進入社保,一個不落地簽訂勞動用工合同,建立起現(xiàn)代企業(yè)制度、管理模式和法人治理結(jié)構(gòu)。新體制、新機制激活了藝術(shù)生產(chǎn)力:改制當年,演藝公司共演出150余場,電影放映600余場,經(jīng)濟收入達180萬元,均比改制前增長兩倍。
滁州演藝公司,只是安徽在全國率先完成文藝院團改革的代表。而院團改革,則是安徽全面深化文化體制改革的縮影。2003年6月,中央確定全國9個地區(qū)和35個文化單位成為文化體制改革試點,安徽并不在其中。但是,安徽主動作為,啟動文化體制改革工作,并于2010年全面、提前完成各項重點任務(wù)。當曾經(jīng)長期默默無聞的安徽出版、發(fā)行、演藝、廣電和報業(yè),以五大集團為代表的文化皖軍全面進入全國第一方陣;當安徽省本級及所有省轄市全部連續(xù)榮膺全國文化體制改革先進地區(qū)時,輿論驚呼:敢為天下先的安徽人,在文化體制改革中再一次證明了“早改造主動、真改真收益”的道理!
誠如小平同志所言:“中國的改革首先起源于農(nóng)村,農(nóng)村的改革發(fā)源于安徽?!币孕彺宓摹按蟀伞睘闃酥?,敢為人先的改革精神,始終是安徽精神最重要的內(nèi)涵。
“我們一步步成長,都有農(nóng)業(yè)政策變遷的坐標!”歐春華,是全椒縣春華農(nóng)業(yè)合作社的理事長。他從1990年承包荒灘起步,如今已經(jīng)成為經(jīng)營著8400多畝土地的省級農(nóng)村致富帶頭人、全國種糧大戶和全國科技示范戶。給歐春華留下印象最深的是農(nóng)村稅費改革。
“稅費改革前,搞農(nóng)業(yè)太苦?!睔W春華記得,那時農(nóng)民負擔不僅有“皇糧國稅”、“三提五統(tǒng)”,還有義務(wù)工、勞動積累工、教育集資……負擔沉重再加上谷賤傷農(nóng),農(nóng)村土地拋荒嚴重。2000年,安徽在全國率先進行農(nóng)村稅費改革試點,用4年的時間完善政策,制定并實施農(nóng)村稅費全面取消農(nóng)業(yè)稅附加,降低農(nóng)業(yè)稅率2.2個百分點,實行糧食直補和良種、農(nóng)機補貼的“一免一減三補”。2005年,在全國第一個取消農(nóng)業(yè)稅。
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(不平凡的黃金十年④)正視糾結(jié)的中國
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