十八大報(bào)告首次提出建設(shè)美麗中國(guó)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)形成五位一體總布局，引起熱烈反響。代表們認(rèn)為，這是對(duì)人民群眾生態(tài)訴求日益增長(zhǎng)的積極回應(yīng)，彰顯了執(zhí)政黨治國(guó)理政的新理念，顯示出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉的堅(jiān)強(qiáng)決心。
五位一體
把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
“‘生態(tài)文明’這個(gè)詞并不是首次提出，但十八大將它系統(tǒng)化、完整化了，上升到一定的理論高度，是我們黨對(duì)資源環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排一系列戰(zhàn)略思想方針的再概括和再升華?！敝醒胴?cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民說(shuō)。
黨的十六大提出：“推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”；
十七大報(bào)告明確提出“生態(tài)文明”；
十八大報(bào)告再次論述“生態(tài)文明”，并獨(dú)立成篇。由此，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)形成了五位一體的總布局。
“這個(gè)總布局意味著中國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)后，從追求經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，發(fā)展到包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的更為全面的現(xiàn)代化，現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入全面推進(jìn)、全面協(xié)調(diào)也更加具有中國(guó)特色的新階段?！鼻迦A大學(xué)教授胡鞍鋼代表說(shuō)。
建設(shè)生態(tài)文明，反映了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化與提升。
“決不能讓民勤成為第二個(gè)羅布泊！”甘肅武威的民勤盆地一度是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。這次大會(huì)，武威市委書(shū)記火榮貴代表帶來(lái)了好消息：民勤賴以生息的石羊河流域治理提前8年實(shí)現(xiàn)了“兩大約束性”指標(biāo)，生態(tài)持續(xù)惡化的趨勢(shì)得到遏制，生態(tài)系統(tǒng)開(kāi)始修復(fù)?！凹訌?qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是科學(xué)發(fā)展的應(yīng)有之義，也是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容?！彼f(shuō)。
來(lái)自煤炭主產(chǎn)區(qū)的山西朔州市委書(shū)記王茂設(shè)代表，為中央適時(shí)調(diào)整工作布局，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)感到振奮和鼓舞，他說(shuō)：“資源環(huán)境是發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展的目的是為人民謀福祉。協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)保關(guān)系，出路在于生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)?！?/p>
三個(gè)留下
促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
“生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”，凝練而含義深刻的詞匯，為未來(lái)中國(guó)發(fā)展描繪出美好愿景；
“給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園?！鄙钋槎守S富的語(yǔ)句，把生態(tài)文明與百姓幸福緊緊聯(lián)系在一起。
10年，一個(gè)城市能向未來(lái)走多遠(yuǎn)？遼寧本溪市平山區(qū)城建局北臺(tái)分局保潔隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)方麗代表丈量的尺度，是空氣質(zhì)量的變化。她所生活的城市是老工業(yè)基地，生態(tài)欠賬巨大，曾是一個(gè)“衛(wèi)星看不到的城市”——因?yàn)榭諝馓??！皼](méi)人敢穿白襯衫，因?yàn)樵绯看┝?，沒(méi)到中午領(lǐng)口就黑了”。
這樣的描述可能會(huì)勾起很多人的回憶，10多年間，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對(duì)于許多地方來(lái)說(shuō)都是一個(gè)艱巨的任務(wù)。但顯然，贏得未來(lái)而不透支未來(lái)，成為廣泛的共識(shí)。
10年整治，“欠賬”還上了。如今，方麗代表這樣描述自己的家鄉(xiāng)：“村莊鳥(niǎo)語(yǔ)花香，道路園林美景，河岸楊柳青翠，社區(qū)開(kāi)窗見(jiàn)綠，遠(yuǎn)郊青山綠水，近郊綠色環(huán)抱，城區(qū)綠地花園”。
北京公共交通控股（集團(tuán)）有限公司電車(chē)客運(yùn)分公司駕駛員劉美蓮代表開(kāi)了14年公交車(chē)，心情有一個(gè)明顯的變化。以前開(kāi)的車(chē)燒汽油，汽油標(biāo)號(hào)低，冒著黑煙跑在灰蒙蒙的大街上；等開(kāi)上了電動(dòng)車(chē)、混合動(dòng)力車(chē)等環(huán)保車(chē)型，心情舒暢多了，“既因?yàn)樽陨硎芤?，也因?yàn)樽约旱穆殬I(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境有貢獻(xiàn)而感到驕傲”！
劉美蓮代表說(shuō)，報(bào)告不僅提出了生態(tài)建設(shè)的美好目標(biāo)，也列出了具體措施，對(duì)報(bào)告中“以解決損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染治理”的論述，尤其印象深刻。
“作為母親，我會(huì)更多地考慮孩子，我希望他們能呼吸到更新鮮的空氣，有更充足的資源和更美好的生活環(huán)境！” 劉美蓮代表動(dòng)情地說(shuō)。
綠色發(fā)展
堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。
美麗中國(guó)，要有科學(xué)發(fā)展的格局之美。十八大報(bào)告從優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局、全面促進(jìn)資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度、加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)四個(gè)方面，對(duì)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的部署。
“抓生態(tài)建設(shè)不是約束發(fā)展，而是要堵住粗放發(fā)展的路。必須協(xié)調(diào)推進(jìn)，扎實(shí)走出一條綠色發(fā)展道路！”來(lái)自東部、中部和西部的代表，表達(dá)了共同的心聲?！?/p>
美麗，要靠制度呵護(hù)。完成戰(zhàn)略部署，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，必須加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。
要發(fā)揮考核評(píng)價(jià)制度“指揮棒”作用，引導(dǎo)樹(shù)立綠色的政績(jī)觀。青海啟動(dòng)三江源生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工程，對(duì)果洛、玉樹(shù)兩個(gè)自治州不再考核GDP，減少對(duì)招商引資的考核，增加對(duì)生態(tài)保護(hù)完成情況的考核。青海省委常委、玉樹(shù)藏族自治州州委書(shū)記旦科代表說(shuō)，有了新的考核體系，抓生態(tài)就是抓發(fā)展。
體制可以管住長(zhǎng)遠(yuǎn)，機(jī)制可以形成導(dǎo)向。多位代表建議，從頂層設(shè)計(jì)入手，創(chuàng)新體制機(jī)制，讓綠色發(fā)展的理念在政府、企業(yè)、社會(huì)生根發(fā)芽。
在神華寧煤集團(tuán)董事長(zhǎng)王儉代表看來(lái)，建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略決策正當(dāng)其時(shí)：“過(guò)去，不少企業(yè)的環(huán)保投入很大程度上是被動(dòng)的，很多污染處理設(shè)備即便上馬，往往也成為應(yīng)付檢查的擺設(shè)。而如今，理念和技術(shù)的進(jìn)步讓環(huán)保投入也變成了有效益的投入，環(huán)保緊箍咒變成了驅(qū)使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的正向激勵(lì)。”
美麗中國(guó)，有你有我。代表們認(rèn)為，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，需要各方共同努力。政府既要對(duì)企業(yè)污染進(jìn)行嚴(yán)格限制，又要為其轉(zhuǎn)型升級(jí)提供充足的政策空間；企業(yè)應(yīng)積極更新發(fā)展理念，以技術(shù)創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型升級(jí)；全社會(huì)都應(yīng)樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，共同致力于建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。（記者 劉維濤 趙婀娜 曹樹(shù)林 王君平 魏賀）
評(píng)：構(gòu)筑共同參與大格局
建設(shè)美麗中國(guó)作為全新的理念，伴隨著黨和國(guó)家把生態(tài)文明建設(shè)擺上重要議事日程應(yīng)運(yùn)而生，它是我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段的迫切需要，為提升發(fā)展質(zhì)量提供了新的戰(zhàn)略指導(dǎo)；是我們黨深刻把握可持續(xù)發(fā)展時(shí)代潮流和當(dāng)今世界綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展新趨向，作出的戰(zhàn)略抉擇；是對(duì)人民群眾新期待的回應(yīng)，標(biāo)志著我們黨執(zhí)政理念的重大提升。
建設(shè)美麗中國(guó)，恰逢其時(shí)。
美麗中國(guó)，是時(shí)代之美、社會(huì)之美、生活之美、百姓之美、環(huán)境之美的總和。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展是重要前提，人民民主不斷擴(kuò)大是根本要求，文化軟實(shí)力日益增強(qiáng)是強(qiáng)大支撐，社會(huì)和諧人人共享是基本特征，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居是顯著標(biāo)志。建設(shè)美麗中國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要搞好頂層設(shè)計(jì)，明確方向、目標(biāo)和任務(wù)，又要采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)。
建設(shè)美麗中國(guó)，核心就是要按照生態(tài)文明要求，通過(guò)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、人民幸福。建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、人與社會(huì)的和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明，先進(jìn)的生態(tài)倫理觀念是價(jià)值取向；發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)基礎(chǔ)；完善的生態(tài)制度是重要保障；可靠的生態(tài)安全是必保底線；良好的生態(tài)環(huán)境是根本目的。
建設(shè)美麗中國(guó)，需要積極探索在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的環(huán)境保護(hù)新道路。環(huán)境保護(hù)是建設(shè)美麗中國(guó)的主干線、大舞臺(tái)和著力點(diǎn)，探索環(huán)保新道路是通往美麗中國(guó)的一個(gè)路標(biāo)。要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、保護(hù)中發(fā)展的指導(dǎo)思想，遵循代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的基本要求，形成節(jié)約環(huán)保的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)融合。廣大環(huán)保工作者要爭(zhēng)做建設(shè)美麗中國(guó)的引領(lǐng)者和實(shí)踐者，先行一步，走在前列。
建設(shè)美麗中國(guó)，需要構(gòu)筑全社會(huì)共同參與的大格局。建設(shè)美麗中國(guó)是全社會(huì)共同參與、共同建設(shè)、共同享有的事業(yè)。只有政府、企業(yè)、公眾各盡其責(zé)、各盡其能、各盡其力，只有全民環(huán)境意識(shí)、生態(tài)意識(shí)不斷增強(qiáng)，美麗中國(guó)才能在潺潺細(xì)水匯聚成的巨大洪流中成為現(xiàn)實(shí)。
建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略思想一經(jīng)廣大人民群眾所掌握，必將產(chǎn)生巨大的物質(zhì)和精神力量。正如生態(tài)文明理念像無(wú)數(shù)顆綠色種子已經(jīng)播撒在中華大地一樣，建設(shè)美麗中國(guó)的種子正在撒向我們祖國(guó)的山山水水，角角落落，不久的將來(lái)一定會(huì)結(jié)出累累碩果。（周生賢）
美麗中國(guó)什么樣（微議錄）
@小披風(fēng)的無(wú)用時(shí)光：一直說(shuō)發(fā)展發(fā)展，把人民的生活搞好，讓這個(gè)民族賴以生存的地方變美就是發(fā)展。發(fā)展的最終目的不是冰冷的數(shù)字，而是人們的幸福感和舒適感逐步提高。
@華農(nóng)生命團(tuán)宣：美麗中國(guó)除了直觀的東西，還要有更多抽象的美麗，除了廣袤的草原，還要有一個(gè)平安和諧的環(huán)境、一個(gè)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼土疂嵉墓賵?chǎng)、一種清新的社會(huì)風(fēng)氣、有良心有誠(chéng)信的商界、不浮躁有深度的藝術(shù)界、嚴(yán)謹(jǐn)求真的科學(xué)界……這才是美麗中國(guó)！更是魅力中國(guó)！
@寶寶蛋05：現(xiàn)代化的生活方式與原生態(tài)的自然環(huán)境應(yīng)是構(gòu)成美麗中國(guó)的主要要素。兩者距離越接近則中國(guó)越美麗，如果交融，那就太美麗了。
@趙顯輝：美麗中國(guó)不僅僅是環(huán)境美麗，還需要“包容的文化”、“關(guān)愛(ài)的氛圍”、“淳樸的民風(fēng)”以及“積極的創(chuàng)新”……
@長(zhǎng)白壽水：生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是并行不悖的，應(yīng)同步進(jìn)行?？沙掷m(xù)發(fā)展要有良好的生態(tài)環(huán)境作支撐，天更藍(lán)，水更清，山更綠，鳥(niǎo)更多，花更美，努力建成環(huán)境友好的綠色家園。國(guó)人期待，世人矚目，目標(biāo)既定，中國(guó)加油!
@LAKimwy：中國(guó)美，首先是人要美，人美重在心靈。因此，自覺(jué)履行道德法則，努力提升個(gè)人修養(yǎng)，如果可能，積極影響和帶動(dòng)周?chē)娜?。首先寄希望于自己，而后寄期望于?guó)家，只有擁有一個(gè)健康積極的心態(tài)才能創(chuàng)造中國(guó)之美，和諧之美！
（摘自人民日?qǐng)?bào)法人微博）