大城小事說幸?!獎?chuàng)新社會管理的“長寧樣本”
秋雨過后,城市顯得格外清亮。陽光透過梧桐樹葉,灑下了斑駁影子。從9月13日開始,從居委會到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,從社會管理聯(lián)動中心到志愿者服務(wù)中心,一連5天,記者穿行在上海市長寧區(qū)的繁華大街、靜僻里弄,探尋社會管理創(chuàng)新為城區(qū)帶來的澎湃活力,感受構(gòu)建和諧社會所散發(fā)出的無窮魅力。
2010年10月,作為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點區(qū)之一,上海市長寧區(qū)以“安全、穩(wěn)定、有序、活力”為引領(lǐng),從群眾最迫切需要解決、矛盾最為突出的問題入手,創(chuàng)新管理,闖出了一條頗具特色的區(qū)域化社會綜合管理新路,為我國特大型城市管理提供了“長寧”樣本。
聯(lián)動——50條熱線變一條
上午8點,長寧區(qū)仙霞路迎樂路口有電纜被車帶倒,一位過路市民馬上撥打了“長寧市民熱線”。接線員陳潔隨即將信息轉(zhuǎn)給市政工程管理署及電力搶修公司。下午1點13分,電纜修復(fù)。接到反饋,陳潔迅速致電市民告知處理結(jié)果。
大城小事每天都在發(fā)生:小區(qū)綠化被人為破壞,違章搭建影響生活,工地施工噪音擾民……遭遇突發(fā)事件該找誰?遇到相關(guān)單位“踢皮球”怎么辦?
長寧的做法是,50個市民熱線電話集中為一個24小時服務(wù)的“長寧市民熱線(962347)”,將市容、公安、城管、綠化、街道等政府47家職能部門整合到一個平臺,統(tǒng)一受理、分類流轉(zhuǎn)、按責(zé)處置、限時辦結(jié)。
9月14日,記者來到長寧市民熱線的“大后方”——長寧區(qū)社會管理聯(lián)動中心。迎面的寬大屏幕墻上,全區(qū)各街道、樓宇以及路口的情況一目了然。400多平方米的大廳中,幾十位網(wǎng)格化管理員和熱線電話接線員正在緊張忙碌地工作。
聯(lián)動中心主任張紅兵告訴記者,通過“主動”(網(wǎng)格化管理)和“被動”(熱線電話)管理,我們要隨時面對群眾,既避免了“誰管誰也管不了”的尷尬,也可以在一個窗口解決好事情,實現(xiàn)“有訴求時找得到人、辦得了事”。
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