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十六大以來教育發(fā)展述評(píng):公平教育孕育中國希望
發(fā)表時(shí)間:2012-08-07   來源:光明日?qǐng)?bào)

新疆若羌縣實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前教育到高中畢業(yè)的15年免費(fèi)教育。新華社記者 江文耀 攝

  不讓一個(gè)孩子因家庭困難而失學(xué)

  10年,有的也許就成了“古董”,比如,那些學(xué)費(fèi)的收據(jù)。

  10年,有的也許就成了“黑白片”,比如,“破房子、黑屋子、土臺(tái)子、泥孩子”。

  回望,才知道:走過,是如此艱難,亦如此輝煌。

  2000年,“兩基”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);2004年,國家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃啟動(dòng);2006年,國家對(duì)西部農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi),還補(bǔ)助學(xué)校公用經(jīng)費(fèi),免費(fèi)提供教科書,補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi);2007年底,“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃如期完成;截至2008年底,全國實(shí)現(xiàn)“兩基”的縣(市、區(qū))累計(jì)達(dá)到2831個(gè),占全國總縣數(shù)的99.1%,全國“兩基”人口覆蓋率達(dá)到99.3%……

  一個(gè)個(gè)具有里程碑式的數(shù)字帶給人的是無盡的暢想,是曾經(jīng)奢望的一個(gè)個(gè)“不敢想象”:高山不再是阻隔,江河不再難以逾越,家門口的好學(xué)校一個(gè)個(gè)多了起來。

  從提高生均經(jīng)費(fèi)到改善教師待遇,從修繕中小學(xué)校舍到配置先進(jìn)教學(xué)設(shè)施,一項(xiàng)項(xiàng)政府的宏大投入,正在悄然改變中國教育的面貌。

  嶄新的課本,可口的午餐,小小的暖氣,球場(chǎng)上的騰躍,就在看似微不足道的細(xì)節(jié)里,國家的關(guān)愛幻化為暖流,給人滿足,給人溫情,甚至是強(qiáng)烈的國家認(rèn)同感。

  從此,童年的印記就不再是破舊的校舍、茫然的眼神,而是幸福的歌唱:我們的生活多么幸福,我們的學(xué)習(xí)多么快樂……

  “孩子是等不起的,教育是不能等的!”

  “人人享有平等的受教育機(jī)會(huì),不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)!”

  這是中國教育的最強(qiáng)音。

  唯有教育公平,方能給予每個(gè)平凡人有尊嚴(yán)的童年;唯有教育公平,方能釋放國人對(duì)未來的想象。

  教育史上的奇跡

  “義務(wù)教育”,曾出現(xiàn)在清朝的文卷里,出現(xiàn)在民國的文卷里,但終究只是一個(gè)理想。

  從1986年《義務(wù)教育法》的頒布實(shí)施到2008年秋,城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn),從新中國成立初期,我國小學(xué)入學(xué)率、非文盲率只有20%,到2010年青壯年文盲率下降到1.5%以下,小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)到99.7%,升騰的數(shù)字書寫的是一個(gè)13億的人口大國在教育上的不懈追求。

  這的確是教育史上的奇跡。

  2006年,國家對(duì)西部農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi);2007年春,1.5億名學(xué)生受益于“免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、逐步補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)”的惠民政策;2008年秋,免除城市義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)在全國范圍內(nèi)實(shí)施,覆蓋全國城鄉(xiāng)1.6億名義務(wù)教育階段學(xué)生。

  從此,義務(wù)教育名副其實(shí),孩子上學(xué)政府買單。這意味著一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)水平的實(shí)力,意味著一個(gè)國家義務(wù)教育水平的發(fā)展程度。

  這些客觀的數(shù)字,令人熱血沸騰,也反映了中國教育發(fā)展前所未有的大提速:

  2006年—2007年,中央財(cái)政補(bǔ)助6億多元,共招聘3.23萬名特崗教師,覆蓋西部地區(qū)400多個(gè)縣4000多所農(nóng)村學(xué)校;2011年,中央財(cái)政安排100億元推進(jìn)全國中小學(xué)校舍安全工程,啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,中央財(cái)政每年安排160多億元專項(xiàng)資金,為680個(gè)國家試點(diǎn)縣的2600多萬農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生提供每天3元錢的營養(yǎng)膳食補(bǔ)助;2012年,國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例將達(dá)到4%……

  這一切,成為教育優(yōu)先發(fā)展的注腳。

  未來,由教育塑造

  這是兩個(gè)不同的時(shí)代。

  “在我爺爺?shù)臅r(shí)代,沒有書本,沒有筆,沒有墨水”,“在我們的時(shí)代,我們走進(jìn)了計(jì)算機(jī)教室?!?/p>

  有學(xué)上,免費(fèi)學(xué),上好學(xué),一個(gè)個(gè)厚重的印記刻下的是清晰的兩個(gè)字:公平。

  在體制上創(chuàng)新,在投入上保障,在發(fā)展中求均衡,在均衡中求公平。這是中國義務(wù)教育逐步邁向公平的現(xiàn)實(shí)路徑。

  這是中國教育精彩的跨越,這是一個(gè)國家和政府義不容辭的責(zé)任,這更是一個(gè)民族對(duì)自己未來的承諾!

  “我們崇尚教育公平,如同抬頭仰望星空?!边@樣的理念照耀著我們,一頁頁寫就中國教育氣勢(shì)恢宏的篇章。

  人才,在今天如此被看重;教育,在今天如此被關(guān)注。世界銀行評(píng)價(jià):在中國,一個(gè)公共財(cái)政體系已經(jīng)建立,可以滿足弱勢(shì)群體的教育需求。城鄉(xiāng)和區(qū)域差距在某種程度上被縮小。

  公平,不僅要保障農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展,提供均等的受教育的機(jī)會(huì),更需要給予每個(gè)孩子適合的教育。每間教室,有多少學(xué)生,就有多少夢(mèng)想。串起孩子的夢(mèng)想,就是點(diǎn)燃中國的希望。

  人們更加清醒地認(rèn)識(shí)到,有怎樣的教育,就塑造怎樣的未來。逐步推進(jìn)的教育公平,正使中國受教育人口的受教育范圍和水平顯著提高。

  從人口大國邁向人力資源強(qiáng)國,站在新的歷史起點(diǎn)上,中國教育將蓄勢(shì)待發(fā)!(記者 靳曉燕)

責(zé)任編輯:桑小婷
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