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　　——專訪中央黨史研究室主任歐陽淞

    十八大報告就黨的建設(shè)工作指出，形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

　　參與十八大報告起草組工作的中央黨史研究室主任歐陽淞接受本報專訪，對其中的新思想、新觀點、新要求進(jìn)行了解讀。

　　重大意義

　　標(biāo)志著我們黨對黨建科學(xué)化的認(rèn)識達(dá)到了新高度

　　記者：新形勢下全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平有什么重大意義？

　　歐陽淞：十八大報告以“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”為題來統(tǒng)領(lǐng)整個黨的建設(shè)部分，標(biāo)志著我們黨對這個問題的認(rèn)識達(dá)到了前所未有的高度。

　　提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)，是黨的建設(shè)規(guī)律的重要體現(xiàn)。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，歸根到底是要準(zhǔn)確把握和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗，在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上不斷取得實實在在的成效。歷史和實踐證明，把握和運用規(guī)律是十分重要的。

　　提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是積極應(yīng)對世情、國情、黨情深刻變化的現(xiàn)實需要。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，我國正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的時代背景下，黨在推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中所肩負(fù)任務(wù)的艱巨性和繁重性世所罕見，在改革發(fā)展穩(wěn)定中所面臨矛盾和問題的規(guī)模和復(fù)雜性世所罕見，在前進(jìn)中所面對的困難和風(fēng)險也世所罕見。國內(nèi)外形勢的新發(fā)展，改革發(fā)展穩(wěn)定的新要求，人民群眾的新期待，都迫切要求我們黨以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

　　提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。一方面，黨的十六大以來，我們黨在自身建設(shè)上取得了重要成果，為黨的建設(shè)科學(xué)化奠定了堅實的實踐基礎(chǔ)。另一方面，黨的建設(shè)新的偉大工程對于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了現(xiàn)實需求。從總體上看，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、黨的建設(shè)狀況雖然同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的，但是黨內(nèi)也存在一些不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。這些問題如不引起應(yīng)有重視，及時加以解決，將嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)。這就要求我們必須切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　三項重點

　　“一條主線”、“四自能力”、“三型目標(biāo)”值得特別關(guān)注

　　記者：全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平特別需要注意哪些方面？

　　歐陽淞：十八大報告在總結(jié)新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)新鮮經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了黨的建設(shè)的總體要求，這一總體要求闡明了黨的建設(shè)的路徑和目標(biāo)。其中，有三個方面值得特別關(guān)注：

　　一是強(qiáng)調(diào)以執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線。與以往的要求相比，十八大報告強(qiáng)調(diào)了先進(jìn)性、純潔性建設(shè)。近年來，我們黨在實踐中提出了加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)的命題，要求堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊伍管理相結(jié)合、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)相結(jié)合、堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，始終保持黨的思想純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔。十八大報告總結(jié)這些新鮮經(jīng)驗，明確提出了以執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為黨的建設(shè)主線的要求。這就大大擴(kuò)充了黨的建設(shè)的內(nèi)涵，回應(yīng)了“四大考驗”、“四種危險”對黨的建設(shè)的新要求。

　　二是強(qiáng)調(diào)提高黨“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力。這是堅持改革創(chuàng)新精神，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的體現(xiàn)，也是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求，體現(xiàn)了我們黨在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)上的高度自覺。

　　三是強(qiáng)調(diào)建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。黨在不同歷史時期，曾提出過不同的黨的建設(shè)總目標(biāo)。十八大總結(jié)新的經(jīng)驗，進(jìn)一步提出了“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的新要求。這一新表述，既堅持了馬克思主義執(zhí)政黨的基本定位，又提出了“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的新要求。

　　創(chuàng)新亮點

　　聚焦理想信念，突出血肉聯(lián)系，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和維護(hù)集中統(tǒng)一

　　記者：領(lǐng)會黨的建設(shè)的新思想，有哪些創(chuàng)新點特別值得關(guān)注？

　　歐陽淞：報告根據(jù)黨所面臨的新形勢新任務(wù)，在全面總結(jié)黨的建設(shè)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對加強(qiáng)黨的建設(shè)創(chuàng)造性地提出了一系列新觀點、新舉措、新要求。

　　一是在堅定理想信念方面。與以往黨的建設(shè)部分比較全面地談黨的思想建設(shè)問題不同，十八大報告高度強(qiáng)調(diào)和準(zhǔn)確聚焦堅定理想信念問題?，F(xiàn)實生活中，一些黨員、干部出現(xiàn)這樣那樣的問題，說到底是信仰缺失、信念迷茫的原因。有鑒于此，報告強(qiáng)調(diào)，在日益復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中，加強(qiáng)理想信念教育任務(wù)比以往任何時候都更為艱巨繁重，并從抓好思想理論建設(shè)、抓好黨性教育、抓好道德建設(shè)這三個方面提出了要求。

　　二是在密切黨群、干群關(guān)系方面。報告強(qiáng)調(diào)：只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地。提出一定要把保持同人民群眾的血肉聯(lián)系放在更加重要的位置，堅持把以人為本、執(zhí)政為民作為檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)，任何時候都把人民利益放在第一位。同時，決定圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線實踐教育活動，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，始終與人民同呼吸、共命運、心連心。

　　三是在嚴(yán)明黨的紀(jì)律和維護(hù)黨的集中統(tǒng)一方面。報告強(qiáng)調(diào)：黨面臨的形勢越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。報告重點強(qiáng)調(diào)了三個方面的要求：一是各級黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，自覺接受黨的紀(jì)律約束，決不允許任何個人凌駕于組織之上。二是要堅決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策。三是要帶頭遵守憲法和法律，嚴(yán)格依法辦事，任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。

　　上述新觀點新舉措新要求，是多年來黨的建設(shè)實踐經(jīng)驗的新總結(jié)，反映了我們黨在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程一系列重大問題上的新認(rèn)識，體現(xiàn)了開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的新要求。（記者　杜榕）