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　　改革開(kāi)放以來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生力軍。到目前我國(guó)非公企業(yè)產(chǎn)值已占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%，解決了全國(guó)80%的城鎮(zhèn)就業(yè)和90%的新增就業(yè)。獨(dú)特的地位和特殊的貢獻(xiàn)，決定了非公企業(yè)黨建工作的重要意義。各地各部門(mén)按照中央的部署和要求，推動(dòng)非公企業(yè)黨的建設(shè)在探索中前進(jìn)、在創(chuàng)新中加強(qiáng)，取得了明顯的成效。今年上半年，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)（試行）》，召開(kāi)了全國(guó)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議，非公企業(yè)發(fā)展站在新的起點(diǎn)上。

　　擴(kuò)大了覆蓋范圍，增強(qiáng)了黨的影響力 上海張江高科技園區(qū)將黨支部建在最基層，確保人才流動(dòng)到哪里，黨的組織和工作就覆蓋到哪里。

　　各地圍繞加強(qiáng)基層組織這一目標(biāo)，不斷擴(kuò)大黨在非公企業(yè)的組織和工作覆蓋，取得了突破性進(jìn)展。截至2011年底，全國(guó)21.2萬(wàn)戶規(guī)模以上非公企業(yè)中有20.5萬(wàn)戶建立了黨組織，覆蓋率達(dá)到96.7%。

　　抓好非公黨建工作關(guān)鍵在人。山東省青州市引導(dǎo)出資人重視、支持黨建，讓黨組織書(shū)記會(huì)抓、善抓黨建，讓黨建指導(dǎo)員助力、帶動(dòng)黨建，有效突破了非公黨建的瓶頸，增強(qiáng)了黨的影響力、擴(kuò)大了凝聚面。

　　黨建強(qiáng)，發(fā)展強(qiáng) 10年來(lái)，隨著廣州立白集團(tuán)“紅色陣地”的壯大，越來(lái)越多的黨員、員工凝聚在集團(tuán)黨委周?chē)?，與企業(yè)發(fā)展“同頻共振”。立白集團(tuán)得到快速發(fā)展，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單一洗滌產(chǎn)品延伸到九大類幾百個(gè)品種，年銷(xiāo)售額由幾億元躍升到過(guò)百億元。

　　“黨建強(qiáng)，發(fā)展強(qiáng)”是三一重工管理團(tuán)隊(duì)在多年發(fā)展中形成的共識(shí)。以三一集團(tuán)為代表的許多企業(yè)認(rèn)識(shí)到：“黨建也是核心競(jìng)爭(zhēng)力”，抓黨建是“最實(shí)的投入、最大的財(cái)富、最亮的品牌、最好的優(yōu)勢(shì)”。

　　創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化活動(dòng)保障 近年來(lái)，各地各部門(mén)創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，整合各方資源，基本形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)齊抓共管的非公企業(yè)黨建工作格局。到2010年底，全國(guó)已有50%的省份、60%的地級(jí)市、70%的縣建立了非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有22個(gè)省份、248個(gè)地級(jí)市、2264個(gè)縣建立了聯(lián)席會(huì)議制度。

　　在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，科技部、商務(wù)部連續(xù)多年召開(kāi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨建工作座談會(huì)。國(guó)家工商總局在企業(yè)“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”中加入了黨建工作內(nèi)容。

　　為保證非公企業(yè)黨組織工作有條件、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地，廣東、福建全額返還非公企業(yè)黨員黨費(fèi)，上海浦東新區(qū)、重慶渝中區(qū)設(shè)立非公企業(yè)黨建工作專項(xiàng)資金并列入財(cái)政計(jì)劃。

　　典型案例——

　　紅豆集團(tuán)是集服裝紡織、橡膠輪胎、生物醫(yī)藥、房地產(chǎn)四大產(chǎn)業(yè)于一體的大型民營(yíng)企業(yè)。近年來(lái)，紅豆集團(tuán)黨委探索將質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)引入黨建工作，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，確定黨建工作總體目標(biāo)，并將目標(biāo)逐層逐級(jí)分解，落實(shí)到各個(gè)總支、支部；實(shí)行黨建目標(biāo)考核和卓越績(jī)效管理，圍繞黨建目標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)管理、戰(zhàn)略管理、流程管理、績(jī)效考核等內(nèi)容，建立責(zé)任制，推動(dòng)目標(biāo)落實(shí)；制定《紅豆集團(tuán)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》，分解工作流程，實(shí)施過(guò)程控制，推動(dòng)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、程序化發(fā)展。

　　專家觀點(diǎn)——

　　全國(guó)工商聯(lián)研究室研究員黃文夫：非公有制企業(yè)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量，也是基層黨建工作的一個(gè)重要領(lǐng)域。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)非公企業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員健康成長(zhǎng)的需要。

　　新世紀(jì)以來(lái)，特別是黨的十七大以來(lái)，非公企業(yè)黨建進(jìn)入了一個(gè)前所未有的快速發(fā)展階段。一是推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展取得新成果。二是擴(kuò)大黨的組織有形覆蓋、強(qiáng)化黨的工作有效覆蓋實(shí)現(xiàn)新突破。三是參與和服務(wù)社會(huì)管理、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系彰顯新優(yōu)勢(shì)。四是完善非公企業(yè)黨建工作理論、政策、機(jī)制取得新成績(jī)。五是黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，形成齊爭(zhēng)共創(chuàng)新局面。當(dāng)前，非公企業(yè)黨的建設(shè)雖然取得了階段性成果，但仍然存在一些有待進(jìn)一步探索和解決的問(wèn)題。比如規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋有待加強(qiáng)等。（記者 李 可 周洪雙）