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協(xié)商民主顯示強大生命力
發(fā)表時間:2012-03-02   來源:人民日報

——寫在全國政協(xié)十一屆五次會議召開之際

  東風送春信,盛會將召開。全國各地的政協(xié)委員們,此刻正滿懷激情,趕赴這場春天里的約會。

  腳步匆匆,行囊卻重。過去的一年不平凡,國際經(jīng)濟形勢復雜多變,國內(nèi)改革發(fā)展任務繁重艱巨。全國政協(xié)緊緊圍繞黨和國家的中心工作和科學發(fā)展的主題主線認真履職,為“十二五”順利開局作出了重要貢獻。

  獻務實之策,建睿智之言。協(xié)商民主在人民政協(xié)的生動實踐中,顯示出強大的生命力。

  共商國是彰顯民主進步

  去年8月26日,一場有關文化的專題協(xié)商會,在全國政協(xié)禮堂開得場面火爆。22位全國政協(xié)委員登臺演講,他們有的是發(fā)布一次深度調(diào)研的成果,有的是表達長久以來的深刻思考。精彩觀點頻現(xiàn),演講時時被掌聲淹沒。

  “當今迫切要建設的社會主義核心價值觀,要從中國共產(chǎn)黨的奮斗歷史中去研究,要從人民群眾最熟悉的話語中去概括?!比珖f(xié)常委李君如關于社會主義核心價值體系的發(fā)言分量十足。文化自覺、文化自信、體制改革、文化走出去……委員們宏論所及,都是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵性問題。

  重大決策出臺前在政協(xié)充分協(xié)商,不僅寫進了文件,也體現(xiàn)在了行動上。10月召開的十七屆六中全會已確定文化為主題,經(jīng)中央批準,全國政協(xié)于8月底召開協(xié)商會,就是要在人民政協(xié)這個平臺上,充分聽取各方意見和訴求,力求決策科學化、民主化。

  重大法規(guī)出臺前拿到政協(xié)征求意見,也是協(xié)商的重要方面。2011年,立法協(xié)商成為政協(xié)工作的一大亮點。

  2011年度,應全國人大常委會法工委函商,全國政協(xié)社法委召開部分委員及專家座談會,就加強和創(chuàng)新社會管理需要進一步研究和制定的法律法規(guī)和政策措施進行充分研究討論,形成了19條意見和建議,送全國人大常委會法工委參考。

  一年來,全國政協(xié)社法委組織委員就中央綜治辦、國務院法制辦送來的《身份證法(征求意見稿)》、《軍人保險法(草案)》、《社會團體管理條例(修訂草案送審稿)》、《社會救助法(征求意見稿)》等9份法律法規(guī),國務院婦兒工委辦公室送來的《〈中國婦女發(fā)展綱要(2011—2020年)〉(二次征求意見稿)》等6份文件,以座談或書面征求意見的形式,提出修改意見,為國家法律法規(guī)和文件的修改完善貢獻了力量。

  去年11月8日,一場“千島湖水資源保護對口協(xié)商會”在北京召開。此前正是全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會的一次調(diào)研,把新安江流域水資源保護上升到國家戰(zhàn)略層面,國家有關部門正在制定綜合保護規(guī)劃。

  保護千島湖迫在眉睫,但利益各方仍存在許多懸而未決的爭議。協(xié)商會上,安徽省、浙江省和相關各部委各抒己見、充分協(xié)商,最終求得了兼顧各方利益的解決方法。

  從強力推動到協(xié)調(diào)各方,堪稱政協(xié)發(fā)揮作用的成功范例。

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責任編輯:白羽
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