2011年，中共十七屆六中全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，提出建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。這是一部閃耀著科學(xué)決策、民主決策精神的戰(zhàn)略性文件。這部文件凝聚著統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)系統(tǒng)的智慧與力量。據(jù)了解，在十七屆六中全會議題確定、《決定》起草和征求意見過程中，全國政協(xié)和各民主黨派中央、全國工商聯(lián)圍繞文化建設(shè)中的重大問題，共開展了28次專題調(diào)研和視察考察活動，提交了1075篇大會發(fā)言、政協(xié)提案和社情民意信息，召開了以文化建設(shè)為主題的專題協(xié)商會。人民政協(xié)提出的重要意見和建議受到中央高度重視，在《決定》中得到了充分體現(xiàn)。
專題協(xié)商會緊扣文化建設(shè)主題
2011年，全國政協(xié)把推動文化建設(shè)作為貫穿全年工作的主線，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地開展各項(xiàng)履職工作，竭力為社會主義文化大發(fā)展大繁榮建言獻(xiàn)策。這樣的安排凸顯了全國政協(xié)工作思路的全局性和前瞻性。
去年8月26日，全國政協(xié)召開“深化文化體制改革，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”專題協(xié)商會。為保證本次專題協(xié)商會的質(zhì)量，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林，中共中央政治局委員、全國政協(xié)副主席王剛分別到陜西等文化大省就文化建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研。為籌備好會議的發(fā)言，全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會在會前開展了“促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“推進(jìn)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)”等系列專題調(diào)研。會上，22位全國政協(xié)委員和民主黨派、工商聯(lián)代表作了發(fā)言，19位委員提交了書面發(fā)言材料。發(fā)言的委員，都是對我國文化建設(shè)有研究、有思想，同時又有社會影響力的專家、大家。委員們在發(fā)言中，就構(gòu)建社會主義核心價值體系、提高文化自覺和文化自信、推進(jìn)文化體制改革、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、弘揚(yáng)優(yōu)秀中華傳統(tǒng)文化、擴(kuò)大中華文化的國際影響等問題，提出了一系列意見建議，其中不乏睿智之言和務(wù)實(shí)之策。
這次會議是在中共十七屆六中全會之前舉行的一次重要的協(xié)商議政活動，充分體現(xiàn)了協(xié)商于決策之前的特點(diǎn)。中共中央政治局常委李長春在全國政協(xié)十一屆常委會第十五次會議上對專題協(xié)商會給予高度評價。國務(wù)委員劉延?xùn)|出席了專題協(xié)商會并作重要講話。劉延?xùn)|充分肯定全國政協(xié)圍繞文化建設(shè)開展的專題調(diào)研和專題協(xié)商，認(rèn)為這將有助于群策群力、凝聚共識，推動黨和政府的科學(xué)民主決策。在全國政協(xié)黨組報送的關(guān)于專題協(xié)商會情況的報告上，劉延?xùn)|批示要求有關(guān)部門認(rèn)真研究吸納委員們提出的意見建議。
專題議政性常委會議深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會《決定》精神
如果說，全國政協(xié)協(xié)商于決策之前的專題協(xié)商會的特點(diǎn)是知無不言、言無不盡的話，那么決策執(zhí)行過程中的協(xié)商特點(diǎn)，則是客觀冷靜、熱烈務(wù)實(shí)。
2011年10月20日至22日，全國政協(xié)召開第十五次常委會議。這次會議的主要議題是學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆六中全會精神，圍繞深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮進(jìn)行討論。
無論是出席會議的政協(xié)常委，還是列席會議的政協(xié)委員，都以高度負(fù)責(zé)的精神和飽滿的熱情，認(rèn)真學(xué)習(xí)全會文件和公報，力求吃透弄通文件精神，并結(jié)合各自工作實(shí)際，圍繞會議議題積極建言。
與會政協(xié)常委和委員對建設(shè)社會主義核心價值體系這個問題進(jìn)行了深入思考，大家認(rèn)為，建設(shè)社會主義核心價值體系，既是當(dāng)前的緊迫任務(wù)，又是長期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要繼續(xù)進(jìn)行深入研究和推動。大家建議，切實(shí)把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程。在市場經(jīng)濟(jì)與道德需求還存在資本追逐個人利益、社會追求公平正義這種“二律背反”的情況下，必須加強(qiáng)社會誠信教育、公共倫理教育，引導(dǎo)人民自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任，努力培育和諧文明的良好社會風(fēng)尚。
政協(xié)常委和委員十分關(guān)注公益性文化事業(yè)的建設(shè)問題。十七屆六中全會提出，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加快建立起讓群眾廣泛享有方便的、免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)，切實(shí)保障人民基本文化權(quán)益。與會政協(xié)常委和委員對中央制定的政策目標(biāo)抱以熱烈期待，并就這個問題提出了許多有分量的建議:要高度重視我國文化的“二元結(jié)構(gòu)”問題，切實(shí)把政府財力向農(nóng)村地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)民工等弱勢群體傾斜；2008年我國開始實(shí)行的國有博物館免費(fèi)開放是一項(xiàng)得民心的工程，低收入群體成為免費(fèi)開放的最大受益者，要加大對博物館建設(shè)的支持力度；要大力保護(hù)和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，認(rèn)真挖掘和提煉中華傳統(tǒng)文化的有益思想價值，保護(hù)好、利用好豐富的文化遺產(chǎn)，努力建設(shè)中華民族共有的精神家園；盡快出臺《中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期發(fā)展規(guī)劃》，將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列入國家創(chuàng)新計(jì)劃，要規(guī)范有序地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，避免盲目發(fā)展、一哄而上，甚至借文化產(chǎn)業(yè)的名義搞房地產(chǎn)開發(fā)；文化創(chuàng)作有特殊規(guī)律，文化人才的成長有其獨(dú)特的評價標(biāo)準(zhǔn)，要尊重文化人才的培養(yǎng)和成長規(guī)律，多為他們提供更好的服務(wù)。
……
政協(xié)常委、委員就推進(jìn)社會主義文化改革發(fā)展提出了許多有價值、有分量的意見和建議，會議取得了十分豐碩的議政成果。
一條鮮明主線串起文化建設(shè)珠鏈
推動文化大發(fā)展大繁榮是全國政協(xié)2011年工作的鮮明主線。如果說專題協(xié)商會和常委會議是這年工作中的閃光珍珠，那么整條珠鏈亦是相當(dāng)精彩。
2011年4月和6月，全國政協(xié)副主席張梅穎率團(tuán)在北京、浙江、貴州圍繞“博物館建設(shè)與發(fā)展”開展調(diào)研，并向中共中央、國務(wù)院報送了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)博物館建設(shè)與發(fā)展的調(diào)研報告》。賈慶林主席對調(diào)研成果給予充分肯定，李長春、王剛、劉延?xùn)|等中央領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)研報告作出重要批示。
在十七屆六中全會召開前夕，全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會專門組織在京部分文藝界委員開展了“北京文藝院團(tuán)改革情況”參觀考察。通過這次參觀考察，委員們對文化體制改革和文化大發(fā)展大繁榮更加充滿信心，也對進(jìn)一步推動文化建設(shè)提出了切實(shí)中肯的意見建議。這次考察活動得到了中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
同年11月9日，中國經(jīng)社理事會舉辦了主題為“中華文化與軟實(shí)力”座談會，探討建設(shè)中國特色社會主義文化與增強(qiáng)國家軟實(shí)力的問題。
……
2011年，全國政協(xié)淋漓盡致地發(fā)揮了自己的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和渠道優(yōu)勢，在共同推動文化大發(fā)展大繁榮過程中，體現(xiàn)了高度的文化自覺與自信。
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