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　　文化，民族的血脈，民眾的精神家園。

　　過(guò)去的一年，國(guó)家大力加強(qiáng)文化建設(shè)，加大對(duì)文化惠民工程的支持，文化產(chǎn)業(yè)欣欣向榮。

　　溫家寶總理在政府工作報(bào)告中明確指出，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。在審議、討論政府工作報(bào)告和學(xué)習(xí)習(xí)近平副主席在浙江代表團(tuán)的重要講話(huà)精神后，浙江的代表、委員們對(duì)“文化”兩字更有話(huà)說(shuō)。

　　文化惠民零門(mén)檻

　　【基層聲音】湖州市吳興區(qū)移沿山村黨總支書(shū)記褚云江：“現(xiàn)在，廣大基層老百姓特別是農(nóng)村群眾文化生活比較單調(diào)，希望政府能更加豐富我們的業(yè)余文化生活?！?/p>

　　【報(bào)告亮點(diǎn)】要提供優(yōu)質(zhì)豐富的文化產(chǎn)品，不斷滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。

　　【代表委員觀點(diǎn)】全國(guó)人大代表、奉化滕頭村黨委書(shū)記傅企平認(rèn)為，近年來(lái)，農(nóng)村文化服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效，但農(nóng)村文化產(chǎn)品的供需還不平衡。比如反映農(nóng)村文化生活的作品不多，精品更是鳳毛麟角；民間文藝團(tuán)體稀少；文化“三下鄉(xiāng)”的內(nèi)容與農(nóng)民貼得不緊，提供的簡(jiǎn)明法律、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)較少，文化服務(wù)供給落后于農(nóng)民對(duì)精神文化產(chǎn)品的需求。因此，政府要加大文化基礎(chǔ)設(shè)施投入，注入農(nóng)村文化發(fā)展的血液。堅(jiān)持公益性文化設(shè)施以政府投入為主的原則，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，吸引社會(huì)資金投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)。支持農(nóng)民自籌資金，興辦農(nóng)民劇團(tuán)、農(nóng)家書(shū)屋等，設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。同時(shí)，增加對(duì)送戲下鄉(xiāng)和農(nóng)民自辦文化活動(dòng)的資金支持，扶持和資助有代表性、有影響的農(nóng)村區(qū)域性民間民俗活動(dòng)，對(duì)能正常開(kāi)展活動(dòng)、創(chuàng)作藝術(shù)作品的文藝團(tuán)體和文化能人給予獎(jiǎng)勵(lì)。此外，加強(qiáng)本土人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)壯農(nóng)村文化發(fā)展的筋骨。

　　全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)副主席徐輝說(shuō)，當(dāng)前，一些地方的農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施還較為落后，鄉(xiāng)村文化陣地空殼化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。如何加強(qiáng)新農(nóng)村文化站(室)建設(shè)，提高農(nóng)民思想道德、文化知識(shí)、生產(chǎn)技術(shù)水平，已經(jīng)成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　徐輝委員建議，各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對(duì)基層文化建設(shè)的投入，不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例。樹(shù)立“大文化”的理念，將文化站建設(shè)成為集文化、廣電、計(jì)生、科技、教育、黨員遠(yuǎn)程教育等于一體的綜合場(chǎng)館，做到“一站多用、共享共建”。要建立以縣為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為中心，以行政村為支點(diǎn)，以文化專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)為紐帶，以農(nóng)民為服務(wù)對(duì)象的農(nóng)村文化發(fā)展新格局。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)添活力

　　【基層聲音】諸暨網(wǎng)友“天外賴(lài)客”：“有體制上的放寬,才有文化發(fā)展的百家齊鳴。希望通過(guò)文化體制改革，讓文化事業(yè)更添活力?！?/p>

　　【報(bào)告亮點(diǎn)】推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展，積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)和檔案事業(yè)。深化文化體制改革，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制。

　　【代表委員觀點(diǎn)】全國(guó)人大代表、杭州歌舞劇院院長(zhǎng)崔巍說(shuō)：“深化文化體制改革，關(guān)鍵要打破‘等、靠、要’的舊觀念。現(xiàn)在，有些文化單位仍然守著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的觀念。2010年底，杭州歌舞劇院完成改制，‘大鍋飯’被打破，如何走市場(chǎng)擺在面前。企業(yè)發(fā)展講究核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌，文化單位也是一樣。去年4月，劇院設(shè)立全國(guó)首個(gè)動(dòng)漫主題劇場(chǎng)，大獲成功，開(kāi)辟出一條全新的市場(chǎng)化道路。同時(shí)，在市場(chǎng)化過(guò)程中，文化單位必須推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。發(fā)展‘藝’的同時(shí)，絕不能忘記‘德’。因此，我們推出的藝術(shù)作品，要注重文化的公益性和服務(wù)性。”

　　全國(guó)人大代表、寧波大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng)范誼認(rèn)為，傳統(tǒng)的文化體制有許多弊端，文化生產(chǎn)力沒(méi)有得到充分發(fā)揮和挖掘。通過(guò)文化體制改革，文化單位從財(cái)政包干的事業(yè)單位，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立主體，需要接受市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，在競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。其實(shí)，好的文化產(chǎn)品只有經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)，才有生命力。目前，文化體制改革已取得明顯成效。接下來(lái)，應(yīng)該把重點(diǎn)放在文化單位內(nèi)部機(jī)制和外部環(huán)境建設(shè)，以及政策支持上。

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)絲綢博物館館長(zhǎng)趙豐說(shuō)：“政府工作報(bào)告提出要加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，這非常重要。文化遺產(chǎn)保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，保護(hù)文化遺產(chǎn)不應(yīng)受到行政體系的制約，應(yīng)該遵守其原有的規(guī)律。我們?cè)诖罅Πl(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，更要注重對(duì)文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)保護(hù)。保護(hù)是底線(xiàn)，不能盲目發(fā)展，簡(jiǎn)單地把文化遺產(chǎn)當(dāng)作是一種可利用的資源。只有重視文化遺產(chǎn)的綜合保護(hù)，才能做到尊重傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展并舉。

　　品牌引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)

　　【基層聲音】浙江大學(xué)出版社編輯謝煥：“今年全國(guó)兩會(huì)提出要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不知道有什么具體措施？”

　　【報(bào)告亮點(diǎn)】提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專(zhuān)業(yè)化水平，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。深入開(kāi)展對(duì)外人文交流，促進(jìn)中外文化相互借鑒。

　　【代表委員觀點(diǎn)】全國(guó)人大代表、中國(guó)美術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)許江認(rèn)為，今年的政府工作報(bào)告將文化大發(fā)展大繁榮與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生工程等同樣作為一項(xiàng)年度主要任務(wù)提出，這將極大鼓舞和有力鞭策文藝界創(chuàng)新、改革和發(fā)展。浙江建設(shè)文化強(qiáng)省，要把中央決策和報(bào)告提出的任務(wù)落到實(shí)處，明確相應(yīng)的指標(biāo)：首先要有代表性的強(qiáng)團(tuán)強(qiáng)域，有若干藝術(shù)領(lǐng)域在全國(guó)乃至國(guó)際上有影響，有若干個(gè)團(tuán)隊(duì)是文化國(guó)家隊(duì)、排頭兵。同時(shí)，要有時(shí)代性的名家名作、標(biāo)志性的民風(fēng)民德、品牌性的文創(chuàng)文企。此外，還要有共享性的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。高端的文化平臺(tái)與城鄉(xiāng)一體的公共文化服務(wù)平臺(tái)，都是文化強(qiáng)省的重要標(biāo)志。文藝界要齊心協(xié)力，把握機(jī)遇，為文化強(qiáng)省建設(shè)作貢獻(xiàn)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、杭州市政協(xié)主席孫忠煥認(rèn)為，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義和作用。目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效，但仍存在產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強(qiáng)、產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)人才缺乏、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念薄弱等一些矛盾和問(wèn)題，成為制約產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加快發(fā)展的瓶頸因素。

　　因此，孫忠煥委員建議，要完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持政策體系，加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造公共服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步打造多元化的投融資環(huán)境，引導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資本流向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成政府資金引導(dǎo)、銀行貸款、社會(huì)資本投資、上市融資等多種投融資渠道。同時(shí)，加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)品牌建設(shè)和國(guó)際交流合作，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，建立完善行業(yè)協(xié)會(huì)和扶持發(fā)展中介機(jī)構(gòu)。

　　范誼代表說(shuō)：“到2011年底，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP總量只有2%左右，嚴(yán)重落后于總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民群眾的文化消費(fèi)需求。其中一個(gè)重要原因是我國(guó)的金融體制和服務(wù)項(xiàng)目長(zhǎng)期偏向于工業(yè)制造和商業(yè)貿(mào)易，忽視了文化產(chǎn)品和文化產(chǎn)業(yè)的特殊性。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)要抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，缺少金融支持是不可能的。因此，創(chuàng)新和擴(kuò)大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)是文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的必要前提。必須加強(qiáng)對(duì)銀行服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)力度，引導(dǎo)和促進(jìn)金融資本和社會(huì)資本與文化資源、文化產(chǎn)業(yè)對(duì)接，擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭活水。