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　　重慶市文廣局副局長劉明華委員：

　　公共文化設(shè)施是保障人民群眾基本文化權(quán)益的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，各地的文化站、圖書室（農(nóng)家書屋）、信息共享工程等城鄉(xiāng)基層公共文化設(shè)施建設(shè)推進順利、成績顯著。

　　同時，也應(yīng)該看到公共文化設(shè)施的使用效率不盡如人意，重“建”不重“管”、重“驗”不重“用”的傾向在不少地區(qū)比較突出。一些文化設(shè)施在驗收達標后就基本處于閑置狀態(tài)；多數(shù)文化設(shè)施在建成后，財政資金就不再經(jīng)常性地投入；一些基層文化設(shè)施的開放時間沒有考慮群眾的生活規(guī)律，白天開放時群眾沒有時間去，晚上群眾想去時卻關(guān)門不開。

　　在調(diào)研的基礎(chǔ)上，我建議從以下幾方面入手，提高基層文化設(shè)施使用效率：

　　一是開展基層文化設(shè)施使用效率普查。普查不與地方政績掛鉤，僅是了解數(shù)據(jù)、掌握情況，以得到地方配合。文化部門根據(jù)普查結(jié)果，出臺相關(guān)考核以及資金投入的政策。

　　二是加大對基層文化設(shè)施的運行投入。確立以中央、省級、區(qū)縣補助和社會資金籌集為主體的經(jīng)費政策，文化部門應(yīng)每年列支專項資金用于基層文化設(shè)施的設(shè)備更新、添置。

　　三是清查基層文化設(shè)施被擠占挪用的行為?？梢詫嵭胸敭a(chǎn)權(quán)與管理權(quán)、使用權(quán)的分屬，委托基層黨政部門或派出機構(gòu)進行屬地管理，以確?；鶎游幕O(shè)施資產(chǎn)不流失。

　　四是加強文化設(shè)施管理者的考核和培養(yǎng)。在編制、待遇、“五險”等方面解決管理者的后顧之憂，形成一整套的基層文化設(shè)施日常督查、通報、考核、獎懲等制度。

　　五是建立文化設(shè)施管理與維護志愿者隊伍。在熱心文化的群眾和民間藝人、文化能人中選擇一批參與基層文化設(shè)施的管理與維護，充分發(fā)揮他們在組織和協(xié)調(diào)方面的作用，通過示范帶動，最大限度地提高文化設(shè)施的使用效率。

　?。ㄓ浾咧x文采訪整理）