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四川省宜賓縣創(chuàng)新社區(qū)管理:功能集成化 服務(wù)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)
發(fā)表時(shí)間:2014-11-29   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

  一個(gè)流動(dòng)人口達(dá)2萬(wàn)余人的混合型社區(qū),如何民主自治管理,構(gòu)建和諧家園,這曾是讓宜賓縣革坪社區(qū)居委會(huì)頭疼的事情。人多嘴雜、無(wú)所事事、糾紛矛盾凸顯、居民利益訴求各不相同……這樣的社區(qū)如何適應(yīng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步?去年以來(lái),宜賓縣革坪社區(qū)探索創(chuàng)新實(shí)施集成化點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù),化解了這些難題。日前,記者來(lái)到宜賓縣柏溪鎮(zhèn)革坪社區(qū)一探究竟,零距離感受集成化點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)的魅力。

  分類(lèi)集成服務(wù)功能,一戶(hù)一檔建立服務(wù)臺(tái)賬

  “我參加了電腦技術(shù)培訓(xùn),如今在打字復(fù)印室上班,一個(gè)月能收入近千元。多虧了社區(qū)幫忙建立臺(tái)賬,根據(jù)我個(gè)人情況提供了就業(yè)服務(wù)?!本用駰顔⒑楦袊@。

  革坪社區(qū)緊扣民需,將服務(wù)功能分類(lèi)集成,一戶(hù)一檔建立服務(wù)臺(tái)賬,全面掌握社區(qū)居民家庭及單位結(jié)構(gòu)情況與需求情況。然后根據(jù)不同類(lèi)別的需求,按照屬于幫扶對(duì)象的困難群眾、空巢老人、留守兒童等分類(lèi)建立幫扶臺(tái)賬。社區(qū)網(wǎng)格員實(shí)行一日一巡制,對(duì)社區(qū)公共設(shè)施維護(hù)、背街小巷衛(wèi)生、突發(fā)事件、安全隱患、紅白喜事、居民需求等進(jìn)行登記,形成民情日記臺(tái)賬。按照分類(lèi)辦理、一事一辦、一結(jié)一評(píng)議原則,實(shí)行公共服務(wù)辦理承諾制,及時(shí)向居民反饋辦理情況,每月進(jìn)行辦理情況公示,同時(shí)開(kāi)展居民滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),一事一檔建立問(wèn)責(zé)臺(tái)賬?!八谋九_(tái)賬”為提高社區(qū)服務(wù)的針對(duì)性、實(shí)效性,推進(jìn)社區(qū)服務(wù)科學(xué)化奠定了基礎(chǔ)。

  去年11月,居民王亞平、嚴(yán)永芳、王翠芬先后到社區(qū)反映雙職工家庭下班時(shí)間與幼兒園、小學(xué)放學(xué)時(shí)間不一致,導(dǎo)致父母沒(méi)時(shí)間接孩子,空當(dāng)期間孩子無(wú)人看護(hù)的問(wèn)題。社區(qū)建立民需臺(tái)賬后,落實(shí)責(zé)任人解決,今年初,即召集志愿者建起了“四點(diǎn)半”教學(xué)托管室。如今,每天下午會(huì)有30多個(gè)從幼兒園放學(xué)的小朋友來(lái)這里開(kāi)心地看書(shū),在志愿者的指導(dǎo)下做作業(yè)、玩游戲。

  整合集成服務(wù)力量,實(shí)現(xiàn)服務(wù)全域覆蓋

  在四大臺(tái)賬分類(lèi)集成的基礎(chǔ)上,社區(qū)整合集成服務(wù)力量,通過(guò)建立駐區(qū)黨組織及黨員干部到社區(qū)報(bào)到制度、駐區(qū)“兩新”黨組織及黨員到社區(qū)報(bào)到制度、駐區(qū)公益志愿者及“兩代表一委員”到社區(qū)報(bào)到制度進(jìn)行志愿服務(wù),并與考核表彰掛鉤。

  黨員教師、黨員醫(yī)生、黨員文體工作者等為社區(qū)服務(wù)充實(shí)了服務(wù)力量?!皢慰可鐓^(qū)工作者難以滿(mǎn)足群眾的服務(wù)需求。這幾本臺(tái)賬就是報(bào)到的登記,如果需要‘編外’社區(qū)工作者,我們就會(huì)通知他們來(lái)幫忙。”社區(qū)負(fù)責(zé)人李彬介紹。

  不同群眾需要不同的服務(wù),為解決全域覆蓋服務(wù)問(wèn)題,該社區(qū)根據(jù)不同地域面積、樓院分布、人口規(guī)模、治安情況和居民習(xí)慣等,劃分12個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格由黨支部書(shū)記、居民小組組長(zhǎng)、黨小組組長(zhǎng)、物業(yè)工作人員等組成網(wǎng)格服務(wù)員,實(shí)行“按格定崗、包片負(fù)責(zé)”,開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。

  各類(lèi)社區(qū)志愿者服務(wù)力量統(tǒng)一進(jìn)入社區(qū)志愿者工作站,組建“愛(ài)心幫扶、文化宣傳、醫(yī)療保健、和諧勸導(dǎo)、教育關(guān)愛(ài)、社區(qū)矯正、就業(yè)培訓(xùn)”七支社區(qū)義工志愿者服務(wù)隊(duì),由義工志愿者服務(wù)隊(duì)實(shí)行一對(duì)一點(diǎn)對(duì)點(diǎn)志愿服務(wù),統(tǒng)籌開(kāi)展社區(qū)公益服務(wù)。

  這樣組團(tuán)式、網(wǎng)格化、多元化的精細(xì)化點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù),在服務(wù)力量上實(shí)現(xiàn)整合集成,在服務(wù)功能上實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成。

  “1+N”多元投入機(jī)制,保障有錢(qián)辦事

  服務(wù)力量解決了,經(jīng)費(fèi)保障是關(guān)鍵。社區(qū)以“1+N”方式,即以財(cái)政投入為主體,相關(guān)職能部門(mén)投入、社會(huì)捐贈(zèng)投入、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收益投入等為補(bǔ)充,形成多元化投入機(jī)制,確保社區(qū)有錢(qián)辦事。

  如今,社區(qū)集成服務(wù)中心、黨群學(xué)習(xí)教育活動(dòng)室、金橋就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化室、“四點(diǎn)半”教學(xué)托管室、平安和諧服務(wù)室、便民家政服務(wù)室、趣緣社團(tuán)活動(dòng)室、愛(ài)心公益義賣(mài)室、健美文體室、夕陽(yáng)紅日間照料室“一中心九室”十個(gè)組合式服務(wù)平臺(tái)全部運(yùn)行,以“便民、聚民、樂(lè)民、助民”為主題的無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)、有償服務(wù)三結(jié)合的精細(xì)化點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù),滿(mǎn)足了居民多層次、多形式需求,獲得了群眾的好評(píng)。

  社區(qū)集成化點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)于今年6月正式運(yùn)行,目前已有200余戶(hù)居民建立臺(tái)賬,為社區(qū)居民解決了500余個(gè)就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面問(wèn)題。

  “行動(dòng)不便的吳德明老人出行問(wèn)題解決了,雙職工孩子的看護(hù)問(wèn)題解決了,殘疾人江小杰的就業(yè)問(wèn)題解決了……件件實(shí)事溫暖民心,我們?nèi)罕姖M(mǎn)意了,社區(qū)工作也就好開(kāi)展了?!本用癫襁M(jìn)稱(chēng)贊道,“你看現(xiàn)在,我們社區(qū)環(huán)境變好了,居民愛(ài)衛(wèi)生了,關(guān)系融洽了,大事小事居民熱心參與,實(shí)現(xiàn)了幸福社區(qū)共建共享”。(記者 王明峰)

責(zé)任編輯:趙 洋