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　　新華社成都５月２２日電（新華社記者葉建平 董小紅）“換位體驗(yàn)服務(wù)”“開門建言納諫”“回放典型案件”……在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，四川德陽(yáng)市中江縣堅(jiān)持“開門辦活動(dòng)”，創(chuàng)新查擺問(wèn)題、糾正“四風(fēng)”的好辦法、新路徑，“對(duì)癥下藥”建立作風(fēng)整改的長(zhǎng)效機(jī)制，讓群眾在活動(dòng)中深深感受到基層干部作風(fēng)的悄然轉(zhuǎn)變。

　　“換位體驗(yàn)”找準(zhǔn)解決四風(fēng)問(wèn)題“切入口”

　　中江縣回龍鎮(zhèn)村民劉國(guó)喜的妻子最近退休了，他去縣政務(wù)服務(wù)大廳給她辦理社保手續(xù)。沒想到，半個(gè)小時(shí)就辦完了?；貞浧疬^(guò)去辦事時(shí)東奔西跑的場(chǎng)景，劉國(guó)喜很感慨：“現(xiàn)在政府服務(wù)真好，我們老百姓都當(dāng)上了‘甩手掌柜’。”

　　這些變化緣于縣人社局局長(zhǎng)張繼華的一次“換位體驗(yàn)”。３月１０日，張繼華“扮”成一名普通群眾，前往縣政務(wù)服務(wù)大廳辦理社保退休證。１１個(gè)窗口、１３道程序，他從上午９點(diǎn)一直辦到下午４點(diǎn)。

　　“那天，我真正感受到了群眾辦事的不容易?！睆埨^華說(shuō)。之后，縣人社局開始優(yōu)化服務(wù)流程。過(guò)去的１１個(gè)服務(wù)窗口不見了，轉(zhuǎn)為“一站式”辦理，申請(qǐng)者只需提交申請(qǐng)表，其余流程則由工作人員代辦。

　　這個(gè)故事只是中江縣開展“換位體驗(yàn)當(dāng)一回服務(wù)對(duì)象”活動(dòng)的一個(gè)縮影。截至目前，全縣各部門１．４萬(wàn)多名黨員干部通過(guò)５萬(wàn)多次“換位體驗(yàn)”，查找出問(wèn)題４１６個(gè)，制定整改措施５３５條，簡(jiǎn)化行政審批項(xiàng)目２７９項(xiàng)。

　　“當(dāng)一回服務(wù)對(duì)象，你就能真正感受群眾反映的問(wèn)題所在，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)變‘四風(fēng)’的關(guān)鍵。”中江縣縣委書記劉應(yīng)剛說(shuō)。

　　“開門納諫”提升“四風(fēng)”問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)力”

　　“很多村民反映，申請(qǐng)低保聯(lián)審程序太復(fù)雜，希望能改一改。”在縣民政局組織的座談會(huì)上，東北鎮(zhèn)黨委書記唐烈提出了這個(gè)建議，立即引起大家的共鳴。

　　縣民政局立即組織專題調(diào)研，研究出了一套解決方案：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接將申請(qǐng)低保的家庭收入聯(lián)審表報(bào)送縣民政局，再由民政局集中將聯(lián)審表發(fā)送至各單位進(jìn)行信息比對(duì)，并在三個(gè)工作日內(nèi)反饋信息。這一做法通過(guò)統(tǒng)籌資源、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，大大縮短了審批流程。

　　低保審批新辦法的出臺(tái)，是中江縣開展“我為改進(jìn)作風(fēng)服務(wù)群眾建一言”活動(dòng)的一次實(shí)踐。在活動(dòng)中，縣里各單位主動(dòng)納諫聽批評(píng)、開門評(píng)風(fēng)聽民聲，通過(guò)座談會(huì)、熱線電話、意見箱、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式，征集了群眾建言３７４條，并制定了專門整改方案。

　　中江縣民政局局長(zhǎng)劉禮說(shuō)，通過(guò)開門納諫，能夠聽到更多來(lái)自基層部門和群眾的真實(shí)呼聲，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)開拓了空間和渠道。

　　“回放總結(jié)”探尋“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變長(zhǎng)效化

　?。苍拢玻叭?，黃鹿鎮(zhèn)村民藤青青在微博上反映該鎮(zhèn)計(jì)生窗口準(zhǔn)生證難辦的問(wèn)題。得知這一情況后，縣里立即對(duì)反映情況進(jìn)行了調(diào)查，及時(shí)解決了相關(guān)問(wèn)題。

　?。吃?，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，中江縣以問(wèn)題為導(dǎo)向，組織開展了“十年案件兩年信訪問(wèn)題回放分析”活動(dòng)，查找工作漏洞和作風(fēng)問(wèn)題。

　　在這次活動(dòng)中，藤青青反映的這個(gè)典型問(wèn)題再次被拿出來(lái)“回放”。在分析討論中，有關(guān)部門總結(jié)出臺(tái)了４條整改措施，完善相關(guān)管理制度和工作流程，確保其他地區(qū)不再發(fā)生類似的事情。

　　村民范元敏對(duì)此感受頗深。幾天前的一個(gè)中午，她到鎮(zhèn)上去辦理獨(dú)生子女證，填完表才想起要到社區(qū)開證明。她返回時(shí)已經(jīng)過(guò)了中午１２點(diǎn)，但工作人員并沒離開，一直等著她回來(lái)。

　　“‘回放’分析不僅是為了查找問(wèn)題；更重要的是，通過(guò)建章立制，從根本上解決干部中存在的‘四風(fēng)’問(wèn)題?！秉S鹿鎮(zhèn)黨委書記鐘偉說(shuō)。

　　據(jù)了解，截至目前，中江縣通過(guò)“回放”違紀(jì)案件３０３件、信訪問(wèn)題４１００件，共查出問(wèn)題１２５項(xiàng)。