關(guān)注政府信息公開系列報(bào)道① 截至8月6日，有18個(gè)省份公開了2013年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，只有3個(gè)省份公開了2012年“三公”經(jīng)費(fèi)決算 根據(jù)國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排》，國務(wù)院要求各省區(qū)市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，并把政府信息公開鎖定在推進(jìn)行政審批信息公開、推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開等九大領(lǐng)域。 政府信息公開是現(xiàn)代政府的內(nèi)在要求，是推進(jìn)依法行政、打造陽光政府、提升政府公信力的重要舉措。近年來，各地區(qū)、各部門自覺把做好政府信息公開工作擺上重要日程，我國政府信息公開取得了較大進(jìn)展。在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，各地區(qū)、各部門推進(jìn)政府信息公開工作力度大小有別，信息公開工作發(fā)展還不平衡，離老百姓對政府信息公開的要求還有差距。 推進(jìn)政府信息公開，不可能一蹴而就，也不可能開弓再收回頭箭。這就需要各方努力，更需要媒體的加油鼓勁和監(jiān)督鞭策。為此，人民日報(bào)特組織關(guān)注“政府信息公開”系列報(bào)道，敬請留意。 ——編 者 根據(jù)國務(wù)院的部署,各省（區(qū)、市）政府要全面公開省本級“三公”經(jīng)費(fèi)。然而截至8月6日，已有18個(gè)省級政府在網(wǎng)站上公開了本級政府2013年度的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,只有3個(gè)省份公布了2012年“三公”經(jīng)費(fèi)決算。 與中央部委的“三公”經(jīng)費(fèi)公開相比，省級政府的步伐顯然滯后 當(dāng)中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)公開如火如荼地進(jìn)行時(shí)，地方政府中行政級別最高的各省級政府，其“三公”經(jīng)費(fèi)公開情況如何，成為另一個(gè)關(guān)注的焦點(diǎn)。 7月26日，北京市公開了2012年“三公”經(jīng)費(fèi)決算。北京市在省級政府的“三公”經(jīng)費(fèi)公開中一向是“排頭兵”。早在2011年，中央部門第一次公開“三公”經(jīng)費(fèi)時(shí)，北京市政府就緊跟這一步伐，在其網(wǎng)站上公布了市本級政府“三公”經(jīng)費(fèi)的2011年度預(yù)算和2010年度決算，同時(shí)還包含了各組成部門的“三公”經(jīng)費(fèi)。此后兩年中，北京市繼續(xù)大力推動“三公”經(jīng)費(fèi)公開，公開程度也越來越規(guī)范、越詳細(xì)。 然而，這并不意味著“三公”經(jīng)費(fèi)公開已經(jīng)在省級政府中全面鋪開。從現(xiàn)有情況來看，省級政府的“三公”經(jīng)費(fèi)公開，并不理想。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至8月6日，有18個(gè)省級政府在網(wǎng)站上公開了本級政府2013年度的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，有5個(gè)省僅公開了個(gè)別組成部門的“三公”預(yù)算，還有8個(gè)省未公開本年度的“三公”經(jīng)費(fèi)。而公布了2012年“三公”經(jīng)費(fèi)決算的也只有北京、廣西、陜西3個(gè)省份。 與中央部委的“三公”經(jīng)費(fèi)公開相比，省級政府的步伐顯然要滯后。在公開的程度上，也不盡相同。有的省級政府僅公布了本級政府“三公”經(jīng)費(fèi)總數(shù)，而沒有組成部門的“三公”經(jīng)費(fèi)；有的公開了部分組成部門的“三公”經(jīng)費(fèi)，卻沒有本級政府的總數(shù)；有的公開了“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，卻沒有公開決算；有的針對公開的內(nèi)容做了說明，而有的卻僅公布了三個(gè)數(shù)字，讓人不明所以。 今年4月，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心第五次推出《中國財(cái)政透明度報(bào)告》。報(bào)告首次對全國31個(gè)省級政府的“三公”經(jīng)費(fèi)公開情況作了調(diào)查評估。調(diào)查中，研究人員選擇了辦公廳、財(cái)政廳、發(fā)改委等30個(gè)重要的省級政府組成部門，作為每一個(gè)省級政府“三公”經(jīng)費(fèi)公開情況的評估對象。 評估結(jié)果顯示，在31個(gè)省級政府中，有14個(gè)未公開“三公”經(jīng)費(fèi)，即這些省級政府的上述30個(gè)組成部門中，均未公開任何“三公”經(jīng)費(fèi)的信息。其他17個(gè)省級政府中，公開的程度也不盡相同。公開最多的是上海市，有29個(gè)部門公開了“三公”經(jīng)費(fèi)。而最少的省份中，只有1個(gè)部門進(jìn)行了公開。公開內(nèi)容上，預(yù)算公開的情況要優(yōu)于決算公開。 |
