專家點(diǎn)評(píng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型問題
新華社北京7月29日電(新華社記者) 吃吃喝喝、公費(fèi)旅游、在工作日午餐飲酒……中紀(jì)委日前對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題發(fā)出通報(bào),又一批把作風(fēng)建設(shè)問題當(dāng)“小事兒”的官員攤上了“大事兒”。
透視中紀(jì)委通報(bào)的典型問題,專家認(rèn)為,公款吃喝、公款旅游、辦宴席收禮金等一些官員眼里的“小事兒”又一次被嚴(yán)厲追責(zé),說明這些“小事兒”已成作風(fēng)頑疾;而中央對(duì)違規(guī)在工作日午餐飲酒這樣更為細(xì)小的違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào),則顯示出中央對(duì)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定抓得越來越嚴(yán)、越來越細(xì),整風(fēng)肅紀(jì)的決心越來越堅(jiān)定。
公款吃喝、公款旅游、收取禮金——違反八項(xiàng)規(guī)定的“重災(zāi)區(qū)”
中紀(jì)委通報(bào)的8起典型問題中,有7起分別涉及公款吃喝、公款旅游和大辦婚宴收受禮金等行為。今年3月,中紀(jì)委首次通報(bào)的6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題中,也有4起涉及上述行為。
這些被通報(bào)的問題,往往是個(gè)別黨員干部不以為然的“小事兒”,而正是這樣的“小事兒”卻在社會(huì)上造成了惡劣的影響。
中央黨校教授辛鳴說,個(gè)別黨員干部心存僥幸,認(rèn)為并沒有把紅包揣進(jìn)自己口袋里,也沒有利用手中的權(quán)力謀取私利,只是簡(jiǎn)單的吃吃喝喝,充其量就是打打“擦邊球”,不是什么大問題,但他們卻忽略了黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的生命線。
八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來,中央明確要求持之以恒落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,把作風(fēng)建設(shè)抓到底、抓出成效。
“中紀(jì)委的通報(bào)體現(xiàn)了中央整風(fēng)肅紀(jì)的決心?!毙柳Q說,這也體現(xiàn)出黨紀(jì)更要嚴(yán)于國(guó)法,有的黨員干部認(rèn)為“喝喝酒、吃吃飯”是人情世故,但正是這些“小問題”在一點(diǎn)點(diǎn)侵蝕黨的紀(jì)律、損害黨在人民群眾心目中的形象。
國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱指出,冰凍三尺,非一日之寒,大吃大喝等長(zhǎng)期形成的積弊往往具有慣性,讓官員們把八項(xiàng)規(guī)定的要求轉(zhuǎn)化成自覺行為,并非一日之功。
“作風(fēng)建設(shè)貴在持之以恒,對(duì)這些‘小事兒’一以貫之抓下去,必將對(duì)作風(fēng)建設(shè)起到促進(jìn)作用。”汪玉凱說。
違規(guī)午餐飲酒——通報(bào)“更加細(xì)小的問題”折射中央整風(fēng)肅紀(jì)決心
“吉林省公主嶺市委書記違反規(guī)定工作日午餐飲酒,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分……”相比其他被通報(bào)的公款吃喝等問題,通報(bào)中這一典型問題,在不少官員眼中看來屬于“更加細(xì)小的問題”。有些官員更認(rèn)為,查處這樣的問題有點(diǎn)“矯枉過正”。
有專家分析,工作日禁止午餐飲酒是一些地方的規(guī)定,并沒有在中央八項(xiàng)規(guī)定中明確列出,而中央此次將其作為典型問題通報(bào),顯示禁止工作日午餐飲酒或?qū)⒊蔀閷?duì)黨員干部和公務(wù)員的一項(xiàng)基本紀(jì)律要求。
的確,工作日午餐飲酒這樣的行為,過去在很多官員眼里很“平?!?,甚至“習(xí)以為?!?,但如今足以讓他們受到嚴(yán)肅查處。國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家說,這體現(xiàn)出中央在八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)方面抓得越來越嚴(yán)、越來越細(xì),對(duì)那些不重視“小問題”的官員,進(jìn)一步敲響了警鐘。由此,也顯示了中央對(duì)整風(fēng)肅紀(jì)動(dòng)真格和決不半途而廢的決心。
令行禁止、不搞例外——堅(jiān)決整治變著法子規(guī)避中央規(guī)定的行為
中紀(jì)委在通報(bào)中強(qiáng)調(diào),“令行禁止、不搞例外,堅(jiān)決整治對(duì)中央規(guī)定變著法子進(jìn)行規(guī)避的行為”,同時(shí)要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“加大檢查監(jiān)督力度,對(duì)有令不行、有禁不止的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息、決不手軟?!?nbsp;
中央黨校報(bào)刊社社長(zhǎng)兼總編輯謝春濤認(rèn)為,中紀(jì)委通報(bào)這些典型問題,不僅是對(duì)違規(guī)者的嚴(yán)肅懲處,更是對(duì)廣大黨員干部的警示,提醒他們違反規(guī)定將付出代價(jià)。
此外,汪玉凱認(rèn)為,對(duì)公款吃喝、旅游,違規(guī)收受禮金等行為的通報(bào),體現(xiàn)出對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為作風(fēng)的綜合性監(jiān)督考核,而對(duì)違規(guī)個(gè)案的查處,將有利于八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)走向深入,為今后公務(wù)接待等領(lǐng)域形成完善的制度奠定基礎(chǔ)、提供依據(jù)。
不過,專家也指出,要真正剎住“四風(fēng)”,還要進(jìn)一步對(duì)違規(guī)官員加大懲處力度?!霸谥醒肴钗迳辍⒚髁罱沟男蝿?shì)下,依然有一些單位、個(gè)人頂風(fēng)作案,對(duì)中央的警告置若罔聞、心存僥幸,一個(gè)很重要的原因是官員的違規(guī)成本較低?!敝窳⒓艺f,在提高官員違規(guī)成本的同時(shí),還要建立制度性的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)公眾、輿論等監(jiān)督的力度,讓違紀(jì)行為無可逃遁。(參與采寫記者:華春雨、黃小希、崔靜、李菲、隋笑飛)