習(xí)近平總書記指出，“鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位靠什么？最重要的就是靠堅(jiān)持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾”。這一論斷深刻指出，自覺踐行黨的群眾路線是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求。在新的形勢(shì)下，我們黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)前所未有，對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要更加自覺、更加堅(jiān)定地踐行黨的群眾路線，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。 踐行黨的群眾路線的時(shí)代要求 群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。踐行黨的群眾路線，在不同的時(shí)期都有其鮮明的時(shí)代特征，都面臨新的時(shí)代課題和時(shí)代要求。 自覺踐行群眾路線是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。90多年來，我們黨之所以能夠不斷發(fā)展壯大，永遠(yuǎn)立于不敗之地，根本就在于堅(jiān)持群眾路線、密切聯(lián)系群眾。新時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各種思想文化相互激蕩，黨執(zhí)政的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)空前艱巨。我們面臨著執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開放的考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)和外部環(huán)境的考驗(yàn)。同時(shí)，精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)更加突出地?cái)[在全黨面前。應(yīng)對(duì)這些考驗(yàn)和危險(xiǎn)的法寶就是密切聯(lián)系群眾，凝聚起無堅(jiān)不摧的力量。黨只有始終從人民群眾中汲取智慧和營(yíng)養(yǎng)，依靠人民群眾，才能做到哪怕“黑云壓城城欲摧”，“我自巋然不動(dòng)”，堅(jiān)如磐石，立于不敗之地。 自覺踐行群眾路線是加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的迫切需要。黨的執(zhí)政能力源泉來自人民，黨和人民事業(yè)能夠勝利發(fā)展，關(guān)鍵就在于能夠始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。在新的歷史條件下，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，就要集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題，嚴(yán)格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以整風(fēng)的精神，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，有效地克服“四風(fēng)”之害，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心，確?！皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 踐行黨的群眾路線是筑牢黨的群眾基礎(chǔ)的迫切需要。人民群眾的擁護(hù)與支持是黨執(zhí)政的最牢固的根基。隨著改革開放的不斷深入，人民群眾的利益訴求更加多樣化，參與國(guó)家事務(wù)管理的愿望越來越強(qiáng)烈。面對(duì)這些新情況、新變化，鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，就要自覺踐行黨的群眾路線，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，滿足人民群眾的合理訴求，暢通群眾表達(dá)愿望的渠道，著力解決好事關(guān)人民群眾切身利益的重大問題，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效取信于民，讓發(fā)展成果惠及民眾。 踐行黨的群眾路線是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。發(fā)展是硬道理，是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決所有問題的關(guān)鍵。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展所面臨的矛盾和問題日益突出，環(huán)境和資源對(duì)發(fā)展的制約日益凸顯。破解這些制約發(fā)展難題，我們必須堅(jiān)持發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享的理念，充分尊重人民的主體地位。 踐行群眾路線的實(shí)踐探索 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“在任何時(shí)候任何情況下，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民”。黑龍江省委牢記囑托、擔(dān)當(dāng)使命，帶領(lǐng)全省廣大黨員干部自覺踐行群眾路線，提高標(biāo)準(zhǔn)、把嚴(yán)尺子、下真功夫，推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)不斷深入。 把“惠民生”作為踐行群眾路線的落腳點(diǎn)，堅(jiān)定維護(hù)人民群眾的根本利益。為人民群眾謀利益、謀福祉，是堅(jiān)持黨的群眾路線最生動(dòng)、最現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐。我們始終把推動(dòng)黑龍江改革發(fā)展作為教育實(shí)踐活動(dòng)的根本任務(wù)，做到兩手抓、兩促進(jìn)，把活動(dòng)成效體現(xiàn)到改革發(fā)展上、體現(xiàn)到改善民生上。在科學(xué)把握省情的基礎(chǔ)上，省委經(jīng)過反復(fù)論證調(diào)研，確定實(shí)施了“五大規(guī)劃”、建設(shè)“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”、做好“十項(xiàng)重點(diǎn)民生工作”的發(fā)展戰(zhàn)略和重大舉措，制定出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)65條措施，形成了“全黨抓發(fā)展，重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì)，突出抓產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵抓項(xiàng)目”的生動(dòng)局面，從各個(gè)方面提高民生工作質(zhì)量水平，提升人民群眾幸福感與滿意度。 把“連民心”作為踐行群眾路線的根本點(diǎn)，不斷增強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系。人心向背關(guān)系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心相連、情相融，同呼吸、共命運(yùn)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石。圍繞關(guān)系群眾切身利益問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，省委大力開展“七查七治”專項(xiàng)整治和“六項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”，及時(shí)清查治理了個(gè)別地方、部門、干部搞“面子工程”“政績(jī)工程”，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，濫用職權(quán)、執(zhí)法不公，執(zhí)行政策做選擇、搞變通，亂收費(fèi)、亂攤派等問題。取消和下放行政審批事項(xiàng)4350項(xiàng)，改造城鎮(zhèn)老化管網(wǎng)318.5萬米，確定農(nóng)村環(huán)境綜合治理項(xiàng)目984個(gè)，解決信訪積案3084件，通過富有成效的扎實(shí)工作，搭建了黨和人民群眾血脈相通的連心橋。 把“聚民力”作為踐行群眾路線的著力點(diǎn)，堅(jiān)持組織依靠群眾干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難。唯有匯集凝聚人民群眾的力量，才能把各項(xiàng)工作做好、才能把事業(yè)推向前進(jìn)。黑龍江省委高度重視激發(fā)匯聚群眾力量，推動(dòng)黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展。針對(duì)新時(shí)期群眾工作的新特點(diǎn)、新變化，我們不斷創(chuàng)新方式方法，切實(shí)增強(qiáng)了基層黨組織的服務(wù)功能，充分激發(fā)了人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。在自然災(zāi)害多發(fā)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，帶領(lǐng)全省人民振奮精神、開拓進(jìn)取，戰(zhàn)勝了春澇低溫、特大洪水等嚴(yán)重自然災(zāi)害，確保無一人傷亡，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十連增”，2013年糧食產(chǎn)量達(dá)1300億斤，2014年的糧食總產(chǎn)量有望再度實(shí)現(xiàn)新的突破。 把“聽民意”作為踐行群眾路線的出發(fā)點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、樹立群眾觀點(diǎn)。黑龍江省委始終堅(jiān)持以人為本，以民心、民聲為鏡，充分調(diào)動(dòng)黨員干部和廣大群眾兩個(gè)積極性，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，暢通民情表達(dá)渠道，走訪群眾43萬余人次，征求到群眾意見建議75萬余條。通過組織開展“深入群眾聽意見、找準(zhǔn)穴位除四風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，推廣肇東、五大連池等地開展的“雙聯(lián)雙包雙進(jìn)”“心連心、促和諧”等做法，廣泛吸納群眾意見、汲取群眾智慧，為清除“四風(fēng)”問題摸準(zhǔn)脈、尋良方，真正做到站穩(wěn)群眾立場(chǎng)思考問題，樹立群眾觀點(diǎn)查擺問題，秉持群眾標(biāo)準(zhǔn)整改問題。 新時(shí)期踐行黨的群眾路線的理論思考 我們黨一以貫之地堅(jiān)持群眾路線的基本觀點(diǎn)、立場(chǎng)和方法。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全面推進(jìn)，我們要更加不斷豐富和發(fā)展群眾路線的內(nèi)涵，以適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的需要。 要堅(jiān)持“以人民為中心”的工作導(dǎo)向。習(xí)近平總書記再三強(qiáng)調(diào)，“要樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，服務(wù)群眾、滿足需求、提高素養(yǎng)”。牢牢站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。黑龍江省開展了“遠(yuǎn)學(xué)焦裕祿、近學(xué)于海河”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大黨員干部的群眾觀點(diǎn)和宗旨意識(shí)。始終把人民的利益放在第一位。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，善于把握人民群眾的所思所想所盼，每項(xiàng)工作、決策、制度都要充分考慮群眾意愿、呼聲和訴求，這樣才更有根據(jù)、更有底氣，才能在群眾中落地生根。“天地之間有桿秤，那秤砣是老百姓”，人民群眾對(duì)我們的工作感受最深、最有發(fā)言權(quán)。虛心聽取群眾意見、真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，讓人民群眾來評(píng)判和檢驗(yàn)我們的工作，真正把“為民務(wù)實(shí)清廉”作為一種價(jià)值追求深深植根于思想和行動(dòng)中。 要堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)公平正義的價(jià)值取向。公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是我們黨執(zhí)政的重要目標(biāo)之一。習(xí)近平總書記指出，“全面深化改革，必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！弊⒅亟鉀Q利益分配的問題。堅(jiān)持效率優(yōu)先、更加注重公平，推動(dòng)形成公開透明、公正合理的收入分配秩序，著力改變收入差距逐漸拉大的現(xiàn)狀，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。黑龍江省參加第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的各地各單位，對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行了認(rèn)真梳理，已經(jīng)廢止原有制度362項(xiàng)、修改1924項(xiàng)、新建1504項(xiàng)。近幾年，黑龍江省開展了平安龍江、和諧龍江、幸福龍江建設(shè)，促進(jìn)了更高質(zhì)量就業(yè)，推動(dòng)了教育公平發(fā)展，強(qiáng)化了公共安全管理。 要堅(jiān)持解決現(xiàn)實(shí)矛盾的問題指向。問題是時(shí)代的聲音，踐行黨的群眾路線必須自覺增強(qiáng)問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于發(fā)現(xiàn)問題、敢于正視問題、善于解決問題。習(xí)近平總書記說，“搞好教育實(shí)踐活動(dòng)，說一千道一萬，還是看解決問題”。我們黨面臨著諸多的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，其中最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。黑龍江省在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，各地各單位共糾正各類侵害群眾利益問題6655個(gè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了黨在群眾中的形象、密切了黨群干群關(guān)系。我們著眼于整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展了“七查七治專項(xiàng)整治”和“六項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”。截至目前，共解決民生改善不到位問題2934個(gè)，整治拖欠群眾錢物問題6883個(gè)，解決信訪積案3084件。一大批群眾關(guān)切的難事、愁事、煩心事得到有效解決，使群眾切實(shí)感受到了教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果。 要堅(jiān)持重在基層的工作傾向?；鶎蛹仁且磺泄ぷ鞯穆淠_點(diǎn)，也是為群眾服務(wù)的“第一線”，各項(xiàng)政策措施的落實(shí)在基層、執(zhí)行在基層。基層工作能夠?qū)崿F(xiàn)與人民群眾“零距離”，面對(duì)面、手拉手、心貼心。習(xí)近平總書記提出，“必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，使每一個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，黑龍江省從市、縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選派了394名干部擔(dān)任農(nóng)村黨支部“第一書記”，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，整頓一個(gè)、轉(zhuǎn)化一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。全省集中調(diào)整村和社區(qū)黨組織班子343個(gè)，選配黨組織書記273人。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上來，打通服務(wù)聯(lián)系群眾的“最后一公里”。黑龍江省著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心（站點(diǎn)）建設(shè)，打造各具特色的服務(wù)平臺(tái)，滿足群眾多樣化的服務(wù)需求。目前，全省已建立鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心（站點(diǎn)）9079個(gè)、社區(qū)便民利民網(wǎng)點(diǎn)3.6萬個(gè)，全面推行農(nóng)村為民服務(wù)代理制，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民群眾小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。（中共黑龍江省委員會(huì)） |
